发言人来了 | 政策升级，奖补加码！——“新凤人才”政策解读发布活动举行

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来源：重庆高新区融媒体中心发布时间：2026-07-28

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为实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快集聚优秀青年人才，助力西部人才中心和创新高地建设，7月28日，西部科学城重庆高新区举行“新凤人才”政策解读发布活动，面向社会权威发布、精准解读，以更优政策生态激发人才创新活力。

▲活动现场。雷键摄

发言人：
陈思颖重庆高新区政务服务和社会事务中心党委书记、主任
路璐重庆高新区改革发展局党组成员、副局长
张军伟重庆高新区创新服务中心党组成员、副主任
陈沿吉北京大学重庆大数据研究院人力资源负责人

“人才是支撑发展的第一资源。”重庆高新区政务服务和社会事务中心党委书记、主任陈思颖的开场白掷地有声。她带来一组数据：政策实施以来，全区已累计认定“新凤人才”582人，发放新凤奖补资金2756.58万元，政策赋能效应持续显现。

▲陈思颖现场发言。雷键摄

近期，重庆高新区对“新凤人才”政策及实施细则进行了优化升级，围绕青年人才发展提标扩面，释放出更强烈的引才、聚才、留才信号，进一步做强西部（重庆）科学城青年人才集聚磁场。

她进一步介绍道，此次政策优化主要体现在以下几个方面：一是识才视野更开阔，聚焦“5条先进制造业和5条现代服务业”发展需求，在原有的学历、职称、职业技能等级的基础上，新增重点企业“技术人才”认定通道，持国家级专业资质证书或年薪达标者均可申报，年龄放宽至45周岁，为更多实干型技术人才敞开了大门。

二是创业赋能再加码。个人、企业创业担保贷款最高额度分别提升至50万元和600万元，并且能够享受到全额贴息；创业团队可免费使用孵化工位最长1年，并且还配套政策咨询、投融资对接等一对一的一站式服务；面向全国大学生和海外高校毕业生遴选优质项目，最高给予50万元的项目资助。

三是安居保障更全面。构建分层分类住房保障体系，满足不同人才的居住需求。博士（高级职称/高级技师）购房补贴由12万元提高到了20万元；新增配售型保障性住房，符合条件人才可按市场价格8.5—9折申请采购；博士可享3年免租人才公寓，硕士和本科人才对应享受租房补贴。

四是服务流程更高效。可以统一通过“渝快办-渝才荟”线上一键申报、全程网办；补贴实行“首年申报、次年起免申即享”机制，切实提升人才办事便利度。升级后的“新凤人才”政策，将以更大力度、更实举措、更优服务，面向青年人才敞开怀抱。下一步，重庆高新区将同步开展政策宣讲、企业走访等系列活动，推动政策直达每一位人才、每一家企业。

“产业与人才相互融合，才能实现双向赋能。”重庆高新区改革发展局党组成员、副局长路璐说道。

▲路璐现场发言。雷键摄

她介绍道，在产业规划发展方面，我们正在全力深化拓展集成电路、新型智能终端、新能源汽摩、生物医药、未来产业5条先进制造业核心产业链，以及软件和信息服务、科技服务、金融服务、跨境电商、商贸服务5条现代服务业核心产业链，推动高端和高新产业加速集聚。

其中，集成电路产业链聚焦功率半导体、模拟与数模混合芯片、化合物半导体等重点领域，加快打造集成电路产业发展聚集区。新型智能终端产业链继续巩固智能终端设备制造基地优势，依托达丰、英业达等重点企业，聚焦服务器、汽车电子等高价值领域，优化产业结构，放大产业集群优势。

在产业链建设方面，目前各产业链的链长由高新区管委会分管领导担任，设副链长、链办主任1名，按需配备要素支撑单位固定工作人员。各产业链聘请行业具有影响力的专家担任顾问。同时，高新区管委会围绕产业、企业、项目需求提供服务，整合要素资源，优化土地供给，强化人才、科创、金融、数据等要素保障，全力支撑项目落地、产业发展。

“链长制”是加快产业转型升级的牵引性抓手。今年上半年，科学城高新区完成规上工业产值1421.6亿元、同比增长16.3%，规上工业增加值增长9.2%，跑出了产业升级加速度。

面向“十五五”，我们将强化先进生产要素集聚配置功能，推动传统产业提质升级、新兴产业多点发力，加快构建科技赋能、创新引领的高新技术产业格局，到2030年，实现先进制造业产值规模突破3500亿元。

“近年来，重庆高新区为强化科技金融赋能创新主体加速成长，构建起多层次科技金融生态。”重庆高新区创新服务中心党组成员、副主任张军伟介绍道。

▲张军伟现场发言。雷键摄

一是打造投早投小投长期投硬科技金融矩阵。2025年以来迭代升级先投（研）后股科技金融支持举措，按照种子期和初创期创业项目，分别给予最高100万元、200万元资金支持。成立总规模5亿元的凤栖天使基金，聚焦硬科技早期项目，最高支持1000万元。并且全市首创“科企梯度贷”金融产品，打破传统抵押物、财务指标限制，最高提供2000万元纯信用贷款，目前已建立起100万元以下“种子探路”、200万元以下“初创扶持”、1000万元以下“天使投优”、1000万元以上“市场接力”的科技金融支持体系。

二是创新实施“投贷协同、股债联动”科技金融改革。聚焦科技金融投早、投小主要靠政府“唱独角戏”的难题，发挥国有基金股权领投作用，为优质科技型初创企业提供先投（研）后股、凤栖天使基金等支持，并通过合作协议带动合作银行作为配资主体对获得政府政策支持的创业项目，按照政府资助资金1:1比例配置授信额度，推动企业贷款申办周期压减50%、融资金额放大2倍，打造形成“双融领创通”科技金融服务品牌。

三是健全“专业化”投后陪跑服务机制。着眼投后、贷后接续服务缺失问题，我们组建创新创业陪跑团队提供市场化专业服务，对投贷联动项目扶上马、送一程。一方面，我们建设运营“陪跑人”社区，签约使用128名创新创业陪跑人才，发挥“陪跑人”集聚市场资源的桥梁纽带作用，撬动社会资本投资超3.5亿元。另一方面，突出市场业绩导向，按照“陪跑人”促成市场订单、股权融资等绩效情况，实现以陪跑成效“拿奖金、提佣金、占股金”，激发陪跑服务内生动力。

北京大学重庆大数据研究院人力资源负责人陈沿吉的分享，让纸上政策落了地，她说道，依托高新区“新凤人才”等人才政策，我们已累计培养全职博士后12人，博士后获批国家自然科学基金、中国博士后科学基金7项，区级科研项目经费配套政策有效助力博士后科研攻关。

▲陈沿吉现场发言。雷键摄

目前，研究院已有27人通过高新区人才认定，获得高新区人才奖补590余万元，安居保障类政策有效帮助新入职员工扎根高新区。

可以说，在高新区“金凤凰人才政策”“新凤人才政策”等政策的支持下，确实帮助我们招引了许多“智慧大脑”。后续，研究院将在高新区人才政策的支持下，继续做优研究院高水平人才聚集平台建设，持续做好人才引育留用全周期服务，助力西部人才中心和创新高地建设。

现场回应：全面解读“新凤人才”升级亮点、配套服务举措

在提问环节，发言人们分别从政策升级、产业布局、金融支持、企业实践等多个维度，逐一回应了现场市民代表的关切。

市民提问：

我是今年刚毕业的全日制硕士，目前在重庆高新区上班了。我本科毕业先上班交过社保，想问下我这种情况还能不能领高新区的人才补贴？

陈思颖：

根据我们新的人才政策规定，人才落户的认定是以取得最高学历的首次参保时间，具体以你的案例为例做解释，只要你在硕士毕业之后首次在高新区参加社保，就具备相应的申领条件。在政策的内容方面符合条件的全日制硕士研究生可以享受安居保障类的政策。

▲市民现场提问。雷键摄

市民提问：

实施“链长制”对高新区的产业发展、人才招引有什么意义？

路璐：

“链长制”是一项系统性的机制创新。它通过“领导挂帅、统筹资源”的方式，将产业发展与人才工作从“各自为战”整合为“一盘棋”，实现了“以产聚才、以才兴产”的良性循环。

一是聚焦重点领域，促进产业协同发展。坚持“一链一政策”“一链一行动方案”，围绕重点产业链上下游强弱环节，定制化出台重点产业链巩固发展专项行动计划、专项扶持政策，加大从生产端到应用端全链条个性化扶持，提高政策精准度和实效性。

二是拓展制造业发展增长点，推动制造业高质量发展。重点选择集成电路、新型智能终端、新能源汽摩等战略性新兴产业作为实施“链长制”的产业。其中集成电路产业坚持“以中间、带两端”，2025年全区集成电路产业产值增长9%，2026年上半年增长42%。新型智能终端产业强化“稳龙头、促转型”。新能源汽摩产业聚焦“定制化、汽带摩”，成功引育鑫源全球智创总部等15个优质产业项目。同时，构建“产业大脑＋未来工厂”新模式，依托链主企业建设产业大脑4个，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。

三是有助于整合要素资源，精准帮扶发展痛点。“链长”牵头研究推动产业链发展各项工作，统筹各方资源支持产业链发展，协调产业链发展中的共性问题和关键性难题。推动入企服务常态化、精准化，帮助“链主”企业畅通供应链、要素链。

▲市民现场提问。雷键摄

市民提问：

“新凤人才”要怎么才能申报，提交申请之后我怎么知道有没有申请成功呢？

陈思颖：

“新凤人才”政策申报现在已经实现全面的线上流程办理，您可以用本人实名认证的手机号登录“渝快办”APP，在APP首页搜索“渝才荟”，进入以后下滑选择“西部（重庆）科学城国际人才创新创业服务港”板块，在板块里面选择“新凤人才”的政策类别，根据您自己的情况可以选择具体对应申报的项目，按照系统提示逐一上传所需证明文件，确认信息无误后就可以申请提交。