《重庆高新区融入成渝地区双城经济圈建设行动计划(2023—2027年)》政策解读
2023年4月,重庆高新区管委会印发《重庆高新区融入成渝地区双城经济圈建设行动计划(2023—2027年)》(以下简称《行动计划》),现就有关情况解读如下。
一、政策背景
为贯彻落实市委六届二次全会精神和重庆市建设成渝地区双城经济圈工作推进大会精神以及《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案(2023—2027年)》,将成渝地区双城经济圈建设作为统筹重庆高新区全面工作的“纲”与“魂”,按照党工委、管委会工作部署,我们起草了重庆高新区推进成渝地区双城经济圈建设的“五项行动”。《行动计划》的编制主要结合国家战略、市级要求和高新区实际,经过多次专题研究,充分吸收市级部门、管委会各部门等意见建议进行反复修改完善,最后经重庆高新区党工委、管委会有关会议集体审议通过并印发实施。
二、政策目标
到2027年,全社会研发经费投入占地区生产总值的比重达5.7%,高新技术企业和科技型企业实现双倍增,总量分别超过1000家和4500家。打造3个千亿级的高新技术产业集群,力争制造业、数字经济增加值占GDP比重分别达到30%、60%。城市功能日趋完善、环境品质显著提升、现代化城市形象初步显现。通道网络和物流体系更加完备,经西部陆海新通道运行的货运量、货值、与中欧班列和长江黄金水道的联运箱量均实现倍增;管理体制机制更加完善,国有企业及平台管理运行机制更加务实高效,营商环境水平进一步提升。在高水平共建西部科学城上实现更大突破,共同打造具有全国影响力的科技创新中心核心区和引领成渝地区创新发展的综合性科学中心。
三、主要内容
(一)实施科技创新中心核心区建设行动
大力实施科技创新中心核心区建设行动,推进落实“二三四五”行动任务。建好用好超瞬态实验装置和长江上游种质创制装置等国家和市级两类重大科技基础设施;推进汽车电子和储能技术、多组学和病理诊断、集成电路和软件三大核心技术攻关;依托金凤实验室、机械传动等全国重点实验室、云创实验室和智能网联新能源汽车实验室建设,构建四级实验室体系;建设大学城、科研港、生命岛、科学谷、科创街五大科技创新支撑。
(二)实施现代化新重庆重要引擎建设行动
大力实施现代化新重庆重要引擎建设行动,推进落实“四大产业创新链、五大主导产业集群”行动任务。大力培育芯智数用、车路芯网、药械诊疗和研用检创4条协同创新产业链,重点发展电子信息制造业、软件和信息服务业、智能网联新能源汽车、生物医药产业、科技服务业5大主导产业集群。
(三)实施高品质生活示范区提质行动
大力实施高品质生活示范区提质行动,推进落实“五大行动任务”。推进轨道上的科学城建设,推进“四纵五横”高快速路和“五纵十横”主干路建设,构建内畅外联交通体系;推进金凤城市中心和4大片区城市更新建设,打造现代化国际化城区;推进北师大重庆科学城实验学校、重庆大学附属肿瘤医院科学城院区等建设,完善公共服务设施配套;打造一心两屏、四河多湖、绿廊贯穿城市生态格局,推动生态优先绿色发展;推动西部陆海新通道建设,积极创建国际消费中心城市,打造内陆改革开放高地。
(四)实施内陆改革开放高地建设行动
大力实施内陆改革开放高地建设行动,推进落实“三大行动任务”。加快融入西部陆海新通道,加快建设“一带一路”科技创新合作区,加快推动全面深化改革。
(五)实施西部科学城协同共建行动
大力实施西部科学城协同共建行动,推进落实“五大行动任务”。高规格共建西部科学城工作机制,高起点共建科技创新中心,高质量共建万亿级产业集群,高标准共建西部创投中心,高水平共享公共配套服务,高站位共同争取国家支持。
四、核心政策问答
(一)《行动计划》具体有哪几项行动?
答:《行动计划》共五个章节,分别对应五项行动,即“实施科技创新中心核心区建设行动”“实施现代化新重庆重要引擎建设行动”“实施高品质生活示范区提质行动”“实施内陆改革开放高地建设行动”“实施西部科学城协同共建行动”。
(二)实施科技创新中心核心区建设行动有哪些具体任务?
答:大力实施科技创新中心核心区建设行动,推进落实“二三四五”行动任务。建好用好超瞬态实验装置和长江上游种质创制装置等国家和市级两类重大科技基础设施;推进汽车电子和储能技术、多组学和病理诊断、集成电路和软件三大核心技术攻关;依托金凤实验室、机械传动等全国重点实验室、云创实验室和智能网联新能源汽车实验室建设,构建四级实验室体系;建设大学城、科研港、生命岛、科学谷、科创街五大科技创新支撑。
(三)实施现代化新重庆重要引擎建设行动有哪些具体任务?
答:大力实施现代化新重庆重要引擎建设行动,推进落实“四大产业创新链、五大主导产业集群”行动任务。大力培育芯智数用、车路芯网、药械诊疗和研用检创4条协同创新产业链,重点发展电子信息制造业、软件和信息服务业、智能网联新能源汽车、生物医药产业、科技服务业5大主导产业集群。
(四)实施高品质生活示范区提质行动有哪些具体任务?
答:大力实施高品质生活示范区提质行动,推进落实“五大行动任务”。推进轨道上的科学城建设,推进“四纵五横”高快速路和“五纵十横”主干路建设,构建内畅外联交通体系;推进金凤城市中心和4大片区城市更新建设,打造现代化国际化城区;推进北师大重庆科学城实验学校、重庆大学附属肿瘤医院科学城院区等建设,完善公共服务设施配套;打造一心两屏、四河多湖、绿廊贯穿城市生态格局,推动生态优先绿色发展;推动西部陆海新通道建设,积极创建国际消费中心城市,打造内陆改革开放高地。
(五)实施西部科学城协同共建行动有哪些具体任务?
答:大力实施西部科学城协同共建行动,推进落实“五大行动任务”。高规格共建西部科学城工作机制,高起点共建科技创新中心,高质量共建万亿级产业集群,高标准共建西部创投中心,高水平共享公共配套服务,高站位共同争取国家支持。
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