《关于印发重庆高新区2025年重点民生实事工作目标任务的通知》政策解读
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为深入贯彻落实习近平总书记在发展中保障和改善民生的重要指示要求，着力解决好人民群众急难愁盼问题，坚定不移增进民生福祉，高新区管委会印发了《重庆高新区2025年重点民生实事工作目标任务》（以下简称《民生任务》）。为方便社会公众准确了解《民生任务》内容，现作如下解读。
一、出台背景
党的二十大报告提出，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。以上重要论述，是我们进一步做好重点民生实事工作的根本遵循和行动指南。
重庆市人民政府办公厅于2025年3月印发《关于印发<重庆市2025年重点民生实事工作目标任务>的通知》（渝府办发〔2025〕13号），按照文件要求，各区县政府要结合本地区本部门实际，细化工作方案，将15件民生实事任务落实到具体项目、具体责任人，明确时间进度、完成时限和验收标准，强化资金、用地等要素保障，机制化、项目化、事项化抓好落地落实。
二、起草过程
由高新区改革发展局牵头统筹制定2025年高新区重点民生实事工作目标任务，城市建设事务中心、公共服务局、统战部、生态环境局、建设局、政务服务和社会事务中心、公安分局根据市级部署的民生实事及群众所需，结合高新区实际情况形成了《民生任务》，共滚动实施区级重点民生实事15件，其中由《重庆市2025年重点民生实事工作目标任务》分解到区县的市级目标任务9项，包含“ 建设城市微型公园”、“农村黑臭水体治理”等；区级各部门根据实际制定区级目标任务6项，包含“开展城乡妇女‘两癌’免费检查”、“大美乡村建设”等。
经西部科学城重庆高新区2025年第11次管委会常务会议、2025年第13次党工委会议审议通过，明确年度重点民生实事项目责任单位和工作目标任务。
三、主要内容
重庆高新区2025年重点民生实事工作目标任务如下：
1.建设城市微型公园：建设3个口袋公园。
2.改善学校医院周边环境：开展大学城医院，白市驿五院2所医院，重庆科学城南开景阳小学校、重庆巴蜀科学城中学校、重庆市第一实验中学校3所学校周边环境提升事项；校园及医院周边环境有明显变化，群众获得感、幸福感、安全感、认同感不断提升。
3.农村黑臭水体治理：完成官沟社水沟、重庆佳昌装饰工程有限公司东侧排洪沟、黄家河沟森林卡点处坑塘、原黄麻小学旁、廖家院子菜地、惠鑫农家乐附近塘、西和村4社福兴幼儿园背后排水沟共7处农村黑臭水体治理，实现动态清零。
4.开展中心城区缓堵促畅：开展打通断头路、加密主次支路网项目48个，完工道路项目12个，建设立体过街设施7座，完工3座。
5.关爱青少年心理健康：开展中小学教师心理健康教育等级培训认证600名，建立中小学心理健康工作基地2所，为6万名以上小学高年级、初中、高中学生开展1次心理健康测评，实现开学季、毕业季、考试季等关键节点心理健康关爱措施全覆盖。
6.提升公众急救能力：开展急救技能认证培训1500人次，救护师资培训20人次，应急救护志愿者培育100人，政府购买和社会接入AED数量20台。
7.打造“15分钟高品质生活服务圈”：建成1个“15分钟高品质生活服务圈”、1个市级优质商业服务圈；完成15个“15分钟品质文化生活圈”示范点建设。
8.残疾人服务提升：高新区新增残疾人就业12人，困难重度残疾人家庭无障碍改造5户，残疾儿童康复救助151人次，残疾人辅助器具适配45人。
9.开展未成年人假期公益托管：开设寒、暑假期公益托管点位20个以上，开办假期公益托管100期以上，提供托管看护、作业辅导、思想引领、兴趣培育等服务，覆盖未成年人3000人次以上，缓解子女看护难题。
10.重庆高新区童家石河、冷家河水库生态修复项目：童家石河水库生态修复工程主要包括湖岸缓冲带湿地修复面积约7000㎡，新建巡河步道约1.4km。冷家河水库生态修复工程（含连接河道）主要包括湖岸缓冲带湿地修复面积25000㎡，新建巡河步道约3.3km。
11.推进农村生活污水治理：至少完成6个村农村生活污水治理，持续改善农村人居环境。
12.大美乡村建设：顺应农民群众对美好生活的向往，绘就各美其美、美美与共的村镇建设新场景，建成西永街道香蕉园村巴蜀美丽庭院示范片项目、传统村落数字博物馆等重点项目，完成入户道路建设5千米、庭院灯安装200盏。
13.开展城乡妇女“两癌”免费检查：统筹做好辖区内城乡妇女“两癌”免费检查的组织管理、质控等工作。全年为35—64岁城乡妇女提供免费宫颈癌检查2000人、乳腺癌检查2000人。
14.“智慧协同·共育未来”教联体工作：2025年100%全覆盖建立区级—镇街—社区—学校教联体；建立各层级教联体联席会议制度；建设“家庭教育指导中心”10个，建设协同共育数字应用平台1个；持续培育“家庭教育指导师”41名，构建“家庭教育专家智库”10人；持续开展“千名教师访万家”行动，每年1次；评选区级、镇街、社区、学校“教联体协同育人”品牌和示范案例5个。
15.新增车驾管服务事项：临时车管所实行实体化运行，增设驾驶证业务39项，机动车业务39项，非机动车业务5项，道路交通安全源头风险管理相关业务20项，方便群众高效便捷的车驾管服务。
四、核心政策问答
问1：为什么要制定重点民生实事工作目标任务？
答1：持续聚焦民生、全力保障和改善民生，深刻诠释了我们党始终不渝的以人民为中心的发展思想，是践行党的初心使命与根本宗旨的生动体现。党的十九大以来，特别是习近平总书记多次强调，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，并深刻指出“增进民生福祉是发展的根本目的”，为我们做好新时代民生工作提供了根本遵循。制定并滚动实施年度重点民生实事工作目标任务，是深入贯彻习近平总书记重要指示精神、全面落实党中央决策部署的关键举措。通过设定具体目标、明确任务分工，集中力量办成一批可感可及的民生实事，切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感，让发展成果更多更公平惠及全体人民，为奋进中国式现代化新征程凝聚强大民心力量。
问2：改善学校医院周边环境能带来什么变化?
答2：聚焦停车难、设施旧、通道堵、卫生差、品质低、秩序乱、隐患多、服务少等方面难题，提升医院周边环境，明显改善居民就医体验；通过全面清理摸排校园周边各类城市管理乱象问题，完成校园周边环境提升，校园周边环境有明显变化，群众获得感、幸福感、安全感、认同感不断提升。
问3：什么是“15分钟高品质生活服务圈”？
答3：围绕居民日常生活需求和日益增长的美好生活需要，在15分钟步行范围内，统筹配置生活、教育、医疗、就业、养老、托育、文化、体育等各项功能、设施和空间，构建功能复合、布局均衡、服务精准、舒适便捷、安全韧性的现代化生活空间单元，对社区公共资源进行精准化、个性化配置，打通民生服务“最后一公里”。涵盖了基本公共服务和居民日常高频需要的各项服务。结合各区域的发展特色和人口年龄结构，这个服务圈以满足群众需求为出发点，以提升人民满意度为最终目标，努力提升各项服务的品质与效率。
问4：怎么开展未成年人假期公益托管？
答4：高新区总工会联合团工委出台补贴政策，依托青少年之家、微型少年宫开设寒、暑假期爱心公益托管班，覆盖区内多个镇街，提供托管看护、作业辅导、防溺水、消防安全、税务和金融知识等服务，还有桥牌、足球、合唱等兴趣特色托管班可选择。基层工会组织开展公益托管班符合条件可申请最高5万元补贴。群众可通过“青春重庆”应用或联系社区工作人员线下进行活动报名。
问5：为什么要开展城乡妇女“两癌”免费检查？
答5：开展城乡妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）免费检查，是保障妇女健康权益、提升公共卫生服务水平的重要举措。乳腺癌和宫颈癌是威胁妇女健康的重大疾病，但早期发现治愈率高、治疗成本低。免费筛查旨在突破经济障碍，推动“早发现、早诊断、早治疗”，降低“两癌”对女性的危害，有效提高妇女的健康水平。规模筛查项目本身更是重要的健康宣教，能有效提升广大妇女对“两癌”防治知识的知晓率和自我保健意识，推动从“治病”向“防病”转变，切实保障妇女健康权益。
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