重庆高新区石板镇党委关于高新区党工委2025年第二轮巡察整改进展情况的通报

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来源：石板镇发布时间：2026-09-01

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根据党工委的统一部署，2025年9月8日至11月16日，党工委第一巡察组对石板镇党委开展了常规巡察。12月18日，党工委第一巡察组向石板镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

一、提高站位，坚决扛牢整改政治责任

（一）高位统筹、系统研判，整改体系建得更全。石板镇认真落实市委、党工委关于巡视巡察工作的部署要求，坚决担负起巡察整改主体责任。对于巡察组反馈的问题，石板镇诚恳接受、照单全收，高度重视巡察整改工作，深刻认识整改工作的紧迫性和严肃性。第一时间召开专题党委会及整改工作部署会，成立由党委书记任组长的领导小组，压紧压实党委对整改工作的全面领导责任，镇党委书记认真履行巡察整改“第一责任人”职责，带领班子成员全面落实“一岗双责”，形成“书记带头抓、班子协同抓、岗位具体抓”的工作格局。

（二）深挖症结、精准施治，靶向攻坚抓得更紧。党政主要领导带头冲锋、扛责在肩，主动认领“硬骨头”，全面启动领导包案机制，挂图作战、销号管理，先后7次专题调度、一线督战，直面矛盾不回避，亲自上阵破难关、拔钉子。坚持脚步向下、重心下沉，深入现场调研督导，召开整改协调会强力推进。结合巡察召开专题民主生活会，开门见山、直戳痛处，真批评、真反思、真出汗，以舍我其谁的责任担当激发执行力，以不获全胜决不收兵的拼劲韧劲，确保整改见底见效、硬仗硬结。

（三）从严督导、标本兼治，整改质效夯得更实。坚持分类施策、闭环运行，对即知即改问题事不过夜、立行立销。对长期问题细化阶段“路线图”、实行常态化跟踪问效。对已完成整改的，杀好“回马枪”，随机抽查、持续巩固。强化全程高压督查，推行台账化管理、验收式销号。着眼长效常治，坚持举一反三，修订完善规章制度11项，切实将整改成果固化为制度刚性，推动从“治标”向“治本”纵深突破。

二、破立并举，聚力巡察问题见底清零

（一）关于“上轮巡察、审计发现问题整改重视不够，部分问题仍然存在”方面

1.关于“公车管理不规范问题仍然存在”的整改进展情况

整改进展：一是修订完善镇公务车管理制度。二是坚持公务用车管理平台电子化操作，规范公务车调度737次。三是实行一车一卡，做好加油卡使用登记台账并定期与加油站核对加油次数及金额。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

2.关于“审计发现问题整改不彻底”的整改进展情况

（1）针对“部分审计问题未整改”的问题

整改进展：一是查阅相关制度依据，制定两个管理办法。二是严格按照管理办法执行专项资金和会议费，从严审核，专款专用。

（2）针对“同类问题屡审屡犯”的问题

整改进展：一是对照历次审计问题，梳理屡审屡犯问题清单并逐项整改。整改工作开展以来采购均按照最新采购管理办法执行，经济合同签订均符合签订程序。二是对历次审计问题开展“回头看”，对2026年会计凭证、合同进行检查，均规范执行。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（二）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，落实上级重大决策部署存在差距”方面

3.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的整改进展情况

（1）针对“必学内容有漏项”的问题

整改进展：一是制定完善2026年石板镇党委理论中心组学习方案，将相关内容纳入学习计划。二是定期安排中心组学习，及时调整增加必学内容。交流发言，撰写心得体会43篇。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“学以致用成效欠佳”的问题

整改进展：一是围绕发展目标、聚焦发展痛点拟定学习主题，优化“学习清单”，针对性选取理论政策、先进经验、专业知识等纳入第一议题、中心组学习内容。二是搭建“学用对接”平台，每年确定班子重点调研课题。三是制定《2026年重点任务分解方案》，将推动高质量发展目标分解到责任人，每月开展专项检查，对照工作方案和量化指标开展质量评估。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

4.关于“推进全面深化改革有差距”的整改进展情况

（1）针对“推进‘141’基层智治体系建设有短板”的问题

整改进展：一是规范设置2026年KPI121条、体征指标208条。二是围绕“饮用水源保护”进一步梳理核心业务，推进数据贯通，依托AI底座高效监测处置区域入侵、设施监管、水质安全等。三是组织培训，开展党建统领“141”基层智治体系业务知识及数字化应用远程培训课19次，召开平台调度会，提升业务能力。

整改进度：正在整改中

（2）针对“推动全面深化改革力度不够”的问题

整改进展：一是召开改革专题会议2次，上半年党委会专题研究改革工作。二是将数字化改革等重点项目纳入党委重点督办事项，坚持“四有互动式”工作法，深化商事调解工作站做法，累计调解矛盾纠纷19起。“院落微治理”赋能基层智治已纳入区级加快实施一批改革项目，“情暖三新党建领航”已纳入区级谋划储备一批改革项目。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

5.关于“贯彻落实乡村振兴战略成效不佳”的整改进展情况

（1）针对“土地保护利用不力”的问题

整改进展：一是指导渝昆高铁临时用地五期（中小创业园）复垦工作，耕地已种植蔬菜、农田已种植水稻，恢复其耕地属性。二是约谈企业主要负责人，下达《责令限期复垦通知书》，高新区综合执法局作出限期拆除决定，申请法院执行。

整改进度：正在整改中

（2）针对“生态环境保护还有不足”的问题

整改进展：一是全力推进“治气治水治废”工作。2026年6月，石板镇代表高新区接受市级农村环境整治评估并一次性通过市级验收，完成国家系统污水治理。二是强化污染源和露天焚烧管控，落实分级分类预警要求，实现大气优良天数同比增加，PM2.5平均浓度同比下降，露天焚烧事件同比下降。三是镇村两级河长累计完成巡河时长4622小时、里程571千米，水质稳定达到Ⅴ类及以上标准。四是加强饮用水源保护，强化蓝藻和违规钓鱼巡查监测、预警、处置。目前饮用水源水质监测均达标，违规钓鱼行为大幅减少，未发生蓝藻集中爆发事件。五是督促工程机械维修点搬离和再生资源回收点落实危废管理要求，危废问题得到有效处置。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（3）针对“统筹指导村规民约缺位”的问题

整改进展：一是按照相关文件，明确村规民约居民公约标准，修订内容包含文明殡葬、耕地保护等重要内容，由村（社区）党组织书记牵头，吸纳“两委”成员、党员代表、村民代表等主导修订工作。二是注重群众参与，增强村规民约认同感，修订后的村规民约、居民公约均上墙公示。三是利用公开栏、小喇叭等传统方式和线上平台，宣传推动村规民约深入人心，累计宣传1380余人次。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

6.关于“推动经济高质量发展有差距”的整改进展情况

（1）针对“推动经济发展乏力”的问题

整改进展：一是建立常态化服务企业机制，全覆盖走访规上企业，受理企业诉求4件。精准推送解读惠企政策，指导企业用足政策红利，对企业诉求闭环办理。二是依托石板商会、明品福冷链协会，开展政策宣讲、供需对接等活动，收集行业共性问题与建议。三是走访米凯迪、明品福市场内商贸企业等重点企业，讲解统计指标，摸排符合升规入统条件企业2家。四是助力明品福线上商城建设运营，加大线上引流力度，线上交易销售额增长明显。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“创新驱动活力不足”的问题

整改进展：一是建立高企、科企动态培育申报台账，新增科技型企业3家，申报高新技术企业1家。二是对企业分层分类开展高新技术企业“双倍增”政策宣讲，详解税收减免等举措及申报流程。三是配合做好大健康产业园企业招引服务工作，提高新入驻企业含新量。

整改进度：正在整改中

7.关于“践行以人民为中心的发展思想存在短板”的整改进展情况

（1）针对“基础设施建设欠账多”的问题

整改进展：一是持续补齐基础设施建设问题和短板，完成入户道路硬化1200米，修复天马路、高石路破损路面1500余平方米，整治谷文路道路边坡。二是主动对接市、区相关部门全面“体检”场镇雨污水管网，场镇污水管网更新改造纳入城市更新项目清单。三是拟定全年文体活动计划，合理分配文体活动频次和举办地点。四是实施石板隧道公园南口农村人居环境整治项目，隧道公园和乡村地名馆常态化开放。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“解决群众急难愁盼问题不及时”的问题

整改进展：一是确定2026年民生实事7件，已经完成5件，收集群众诉求19条，已解决15条，剩余4条已落实解决措施。二是深入村（社区）、项目一线、农户家中，主动收集群众意见建议81条。三是完成梅花园小区自来水一户一表改造。

整改进度：正在整改中

8.关于“防范化解重大风险不够有力”的整改进展情况

（1）针对“重点信访事项化解力度不够”的问题

整改进展：建立重点信访台账，召开重点信访事项化解工作会2次，已化解重点信访问题1个。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“统筹发展和安全有差距”的问题

整改进展：一是制定《关于开展安全生产大排查大整治攻坚行动的通知》《石板镇2026年度安全生产与自然灾害防治监督检查计划》等方案，组织召开全年安全生产工作部署会。二是安排专人负责，共计录入安全问题166条，均无逾期风险。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（三）关于“履行管党治党政治责任不够到位，纵深推进全面从严治党还需发力”方面

9.关于“履行全面从严治党责任不够有力”的整改进展情况

（1）针对“党委书记第一责任人责任抓得不实”的问题

整改进展：一是修订《石板镇谈心谈话制度》，明确职责、谈话要求、频次等内容，专人记录谈话内容，对班子成员、各岗位召集人、村（社区）主要负责人、重点岗位等干部开展“全覆盖”谈话。二是带头组织党员干部学习党纪党规、典型案例警示教育，常态化开展廉政教育。三是完成全面从严治党工作要点梳理，党委会专题听取班子及成员履行全面从严治党工作汇报。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“党委履行主体责任存在不足”的问题

整改进展：一是制定2026年全面从严治党年度工作计划，细化责任清单，明确具体职责，通过专题培训、述职评议等方式，强化基层党组织书记的第一责任人意识和班子成员的“一岗双责”意识。二是开展常规约谈111人次，制定《石板镇2026年群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战行动方案》。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（3）针对“班子成员落实‘一岗双责’不到位”的问题

整改进展：一是听取班子成员履行管党治党情况汇报，开展警示教育，对班子成员、村（社区）党组织书记、副书记开展谈话。二是规范项目管理流程，严格控制经费使用，目前项目和政府采购均严格按照管理流程规范实施。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（4）针对“纪委监督责任抓得不牢”的问题

整改进展：一是结合常态化警示教育机制，开展警示教育5次，专题警示教育会1次。二是组织各岗位依据职责权限，系统梳理排查廉政风险点，共排查24类103个问题，梳理123条整改措施，明确防控措施与责任人，压实防控责任。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

10.关于“违反中央八项规定精神时有发生”的整改进展情况

（1）针对“形式主义、官僚主义尚未杜绝”的问题

整改进展：一是将作风方面存在问题纳入班子成员民主生活会对照检查材料中，自查形式主义、官僚主义问题8个，并落实整改措施。开展纠“四风”树新风工作廉洁自律教育排查，未发现问题。二是严格推行“多会合一”，将机关周一例会更改为每周班子成员碰头会，周五机关学习间周安排。三是加强森林防火工作纪律教育，高温天气期间，班子成员每日检查森林防火卡点。四是优化内部协作流程，明确岗位职责，推行首问负责、一次性告知、AB岗制度，加强督查问责，整改工作开展以来未发生推诿扯皮问题。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“超配办公用品”的问题

整改进展：一是制定《推动石板镇机关、村（居）委会习惯过紧日子方案》。二是全面清理办公用品基本情况。规范办公用品采购租用程序，严禁擅自超标准、超数量采购和领用，按程序处置符合报废条件的办公用品。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

11.关于“整治群众身边不正之风和腐败问题不够有力”的整改进展情况

（1）针对“推动‘群腐’集中整治力度不够”的问题

整改进展：一是推动“群腐”集中整治，分解落实专项整治任务，层层传导压力，优化排查方法，综合运用审计、走访、大数据比对等方式，提升主动发现问题的能力。二是修订完善3项制度，建立长效机制。三是入户宣传老年人权益保障法、《重庆市老年人权益保障条例》等法律法规50余次。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“民生资金落实不到位”的问题

整改进展：一是开展涉民生资金工作人员业务培训4次、警示教育2次。二是完成民生资金清退、补发工作，整改工作开展以来未出现高龄津贴多发、少发、漏发情况。三是做好民生服务，一季度免申即享61人，代办申领2人，上门服务6人；二季度免申即享63人，代办申领3人，上门服务10人。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

12.关于“财务管理不够严格”的整改进展情况

（1）针对“部分预算经费改变用途”的问题

整改进展：一是提升预算编制科学合理性，确保用途与实际支出一致，加强对指标使用方面的审核，整改工作开展以来无不符合指标的支出。二是组织财务人员、各岗位报账员开展业务培训，规范支付凭证填写。对不规范填写的报销单退回3次，做到报销程序合规。三是加强食堂经费监管，严格按照相关采购管理办法规范食材采购，食材均在市交易中心竞采、通过政府采购平台进行采购。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“工会经费管理使用不规范”的问题

整改进展：一是对工会负责人开展提醒谈话，严管严控，规范工会资金使用。二是完善报销附件资料，完成阶段性账务处理。已对工会经费再次进行清理，未发现同类情况。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

13.关于“项目建设领域廉洁风险突出”的整改进展情况

整改进展：一是制定《石板镇农村集体经济组织资金资产资源管理制度（试行）》，修订完善《石板镇内部控制制度》，当前所有项目均按新修订的《石板镇内部控制制度》执行。二是强化工程项目招标过程监督，拓宽招标信息公示渠道。三是组织开展工程管理相关制度文件培训学习。四是严格审核项目资料，加强审核把关，对不符合程序的合同一律不予备案和支付。五是修订完善村级小微工程项目管理办法，实行村级项目的全流程指导与全过程监督，杜绝类似问题再次发生。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（四）关于“贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，推进基层党建工作高质量发展存在短板”方面

14.关于“领导班子建设有短板”的整改进展情况

（1）针对“集体决策导向偏离、政绩观错位”的问题

整改进展：一是开展树立和践行正确政绩观学习教育，开展项目前期调研，广泛听取意见建议，对调研不充分导致项目无法推进、资金闲置浪费的，开展责任倒查。二是组织机关全体干部职工学习《推动石板镇机关、村（居）委会习惯过紧日子方案》，在现有工程项目中，严格审核设计和预算编制，并多方询价，坚决杜绝铺张浪费及形象工程的出现。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“担当精神弱化，部分班子成员执行力不够强”的问题

整改进展：一是严格落实履职事项清单，制定《石板镇高质量发展建设工作方案》，明确五方面26项重点任务。二是明晰财政资金承担项目实施主体，严格服务群众专项经费、一事一议项目、以工代赈项目管理。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（3）针对“议事决策制度执行不到位”的问题

整改进展：一是健全集体决策制度，修订完善《石板镇党委向党工委请示事项清单》《石板镇党委向党工委报告事项清单》《石板镇党委会定期审议研究事项清单》等制度，厘清职责边界，增强决策效能。二是严格执行“三重一大”决策制度，凡属集体决策事项，必须经领导班子集体讨论，全程记录并存档备查，同意数未过半或程序不完整的一律不得实施。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

15.关于“干部队伍建设存在弱项”的整改进展情况

（1）针对“选人用人工作不规范”的问题

整改进展：一是完善近3年新提拔任用的干部《干部人事档案任前审核登记表》考察组资料。二是补充完善公务员、事业单位工作人员考核登记表入档，补充完善领导干部人事档案，开展科级干部档案审核。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（2）针对“干部队伍建设存在薄弱环节”的问题

整改进展：一是加大年轻干部储备培养，实行干部轮岗交流制度，完成2名事业单位工作人员的聘用手续。二是加大村级后备干部储备力度，招录本土人才4名。三是优化村（社区）“两委”干部队伍结构，做到学历年龄“一升一降”。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（3）针对“机关党建工作‘灯下黑’”的问题

整改进展：一是按程序启动机关党支部升格党总支。二是督促机关党组织严格落实“三会一课”制度，会议记录由专人记录在党总支手册，记录完整。三是充分发挥机关党员模范带头作用，机关党总支党员全部完成到社区报到并参与志愿服务，参与服务率100%。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（4）针对“村（社区）党建工作有短板”的问题

整改进展：一是督促各村（社区）组织党员严格按照“三会一课”制度开展活动。二是加强党建工作人员业务培训，严格党员发展程序，坚持成熟一个发展一个原则。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

（5）针对“统战工作责任落实不到位”的问题

整改进展：一是将统战工作纳入书记抓基层党建述职工作报告。二是研究制定《石板镇党外干部队伍建设及党员领导干部同党外代表人士谈心谈话实施方案》。三是建立完善无党派人士和党外知识分子、民营经济人士等信息台账。四是对党外代表人士开展谈心谈话21人次。

整改进度：已完成整改，并长期坚持

三、持之以恒，巩固整改成果提质增效

（一）持续深化思想认识。切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保党中央决策部署、市委和党工委工作要求在石板一贯到底、落地见效，切实把巡察整改成效转化为忠诚履职、担当作为的政治自觉。

（二）持续提升治理效能。坚持常态化整改自查自纠，深挖巡察反馈问题根源，纠偏补缺，以思想破冰引领行动突围，全面筑牢全镇党员干部干事创业的思想根基。刚性落实“第一议题”制度，对标对表上级决策部署，不打折扣、不搞变通。坚持“当下改”与“长久立”相结合，常态化开展制度梳理、修订和完善。坚决杜绝制度“挂在墙上、落在纸上”的形式主义，严查有令不行、有禁不止、随意变通、规避制度等行为，强化制度刚性约束，坚决推动整改成果向政治自觉转化。

（三）持续推动成果运用。以更强担当扛起发展大旗，将巡察整改融入当前中心工作任务，以改促干、以干践行，把“改”字贯穿抓改革、促发展、惠民生、护稳定全过程。坚持高标准、严要求推进各项工作，以强烈的责任担当、务实的工作作风、昂扬的奋斗姿态，攻坚克难、锐意进取，以整改之力撬动发展之效，为西部科学城重庆高新区建设贡献硬核力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023—65765676；通信地址：重庆市九龙坡区石板镇长青路9号；邮政编码：401329。

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