重庆高新区科技创新局关于政协重庆市九龙坡区第十一届委员会第二次会议第258号提案的答复函

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[ 索引号 ]	1150010700927688XM/2023-01370	[ 发文字号 ]	渝高新科函〔2023〕5号
[ 主题分类 ]	科技、教育	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	高新区科技创新局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-05-16	[ 发布日期 ]	2023-05-23

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[ 发文字号 ]	渝高新科函〔2023〕5号
[ 主题分类 ]	科技、教育
[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	高新区科技创新局
[ 成文日期 ]	2023-05-16
[ 发布日期 ]	2023-05-23

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葛垚委员：

您提出的《关于深化西部（重庆）科学城校地协同创新的建议》（第258号提案）收悉，经与重庆高新区党群工作部、改革发展局、创新服务中心共同研究办理，现答复如下：

西部（重庆）科学城是重庆科技创新的主平台，以“科学之城、创新高地”为总体定位，围绕科学主题“铸魂”，面向未来发展“筑城”，联动全域创新“赋能”，实施创新驱动发展战略，深化校地协同创新发展，推动科学城与大学城融合发展，将大学城智力优势转化为科学城高质量发展优势，为建设具有全国影响力的科技创新中心提供有力支撑。

一、开展工作情况

（一）以校地合作为着力点，推进大学城和科学城融合

一是完善校地协同创新机制。构建科学城校地联席会议机制，推动市级部门、重庆高新区、高校加强资源整合和工作联动，高标准规划建设科学城，促进产学研协同创新。二是统筹推进校地合作项目。加快推进超瞬态、重庆大学科学中心等校地合作项目落地投用，以校地合作项目为纽带，整合高校资源优势，协调解决高校院所在科技创新、成果转化及资源配置等方面的现实问题。三是打造环大学城创新生态圈。推动环校“金边银角”建设，构建“一区一带N个小生态”空间格局，实施“科创平台强基、特色载体领航、创新成果熟化、创新活力激发”四大工程，打造布局科学、特色鲜明、整体协同的环大学创新创业体系。

（二）以创新平台为牵引点，促进产业链和创新链融合

一是搭建校地协同创新平台。成立西部（重庆）科学城校地协同创新与成果转移转化中心，搭建高校与企业间成果转化桥梁及服务生态，壮大服务校企的科技成果转化队伍，使其成为高校成果转化“首站”。二是组建校地协同创新联盟。联动区内外重点高校、院所、企业等创新资源，搭建合作交流平台，促进各方经验交流与合作开展，支撑校地协同创新工作。三是集聚高端创新平台。成立研发创新平台发展联盟，打造高端研发机构集群。引导高等院校、新型研发机构、创新联合体、成果转化平台等创新资源落地科学城，形成“校院企地”协同发展局面。

（三）以科创政策为支撑点，提升科技创新支撑力

一是出台引导政策。出台《重庆高新区支持西部（重庆）科学城企业科技创新促进高质量发展扶持办法》，促进高校院所科研成果向科技企业转移，打通从实验室到产业化的“最后一公里”；印发《支持西部（重庆）科学城高校院所协同创新促进科技成果转化扶持办法》，激发高校院所创新发展活力，推动科技成果本地转化；编制《建设西部（重庆）科学城环大学城创新生态圈实施方案》，引导优质科技创新资源流动聚集和配置优化，加快校地合作项目高质量发展。二是强化金融支撑。优化升级“高新金服”平台，实现科技金融服务高效对接。探索打造“人才贷”、“高新贷”等科技金融产品，发挥基金对科技成果转化的杠杆作用，持续吸引国内外知名科技投资机构对高校院所科研成果、双创载体在孵科技项目进行赋能价值投资。三是落实税收政策。积极落实税收优惠政策，进一步扩大企业研发费用加计扣除和技术交易税收优惠政策覆盖面，激励企业创新，促进技术交易，对于高校院所构建的各类科技创新主体实施税收优惠减免。

二、下一步工作计划

（一）以项目为抓手。统筹推进校地合作项目，优化服务举措，加强协调调度，推动项目加快投用。紧扣“4+1+X”产业体系，瞄准集成电路、生物医药、智能网联新能源汽车核心器件、软件信息等领域，联动高校院所谋划实施一批项目。推动校地院地合作项目在科学城开展法人注册，以校地院地合作项目为载体集聚高校科研机构和一流人才。

（二）以改革为牵引。深入推动企业创新积分制试点、“先投后股”创新改革试点、职务科技成果所有权或长期使用权改革试点等科技创新体制机制改革，进一步激发科研人员开展科学研究和成果转化的积极性。

（三）以生态为支撑。提档升级大学城环境品质，用好大学城“金边银角”，加快建设环大学城创新生态圈。争取市级专项引导资金，拓展社会融资渠道，强化校地院地合作项目的资金保障。加大技术经纪人引育力度，推动科技成果高效转化。

此答复函已经邓敏军局长审签。对以上答复有什么意见，请填写在答复函回执单上，以便进一步改进工作。

重庆高新区科技创新局

2023年5月16日

（联系人：李靖，联系电话：023—68511253）

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