重庆高新区市场监督管理局关于九龙坡区十届政协五次会议第127号提案办理情况的答复函

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[ 索引号 ]	1150010700927688XM/2021-00045	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	重庆高新技术产业开发区管理委员会办公室	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2021-05-11	[ 发布日期 ]	2021-05-28

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[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	重庆高新技术产业开发区管理委员会办公室
[ 成文日期 ]	2021-05-11
[ 发布日期 ]	2021-05-28

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夏文丽委员：

你提出的《关于建立明品福冷链物流市场联合监管机制的建议》（第127号提案）收悉，经与高新区公共服务局、高新区公安分局、高新区综合执法局等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、设立综合管理执法机构

为切实做好新冠肺炎疫情防控工作，全面落实工作责任，加强冷链市场疫情监测和防控部署，高新区疫情防控领导小组根据市疫情防控领导小组《关于印发重庆市居民小区（自然村）新冠肺炎疫情处置导则和重庆市冷链食品检出阳性处置导则的通知》（渝肺炎组疫发〔2020〕65号）、《关于印发重庆市进口冷链食品预防性全面消毒工作的通知》（渝肺炎组办发〔2020〕124号）等相关文件要求，成立明品福冷链市场新冠疫情常态化防控工作组，按照联防联控机制工作要求，改革发展局、公共服务局、市场监督管理局、石板镇、西部物流公司、重庆明品福物流有限责任公司等部门各司其职，加强协调配合，增加检查检测频次和密度，强化进口冷链食品各环节监管，实现全流程闭环管控可追溯。

（一）建立工作机制。对工作中发现的风险隐患及时研判，制定有效应对措施。收到市内外有关进口冷链食品新冠病毒监测阳性通报或市内检出阳性样本信息后，立即启动溯源倒查机制。工作小组要及时将有关情况，上报高新区疫情防控工作领导小组。开展常态化督查督导，对重大问题进行通报，发现相关人员存在失职、渎职等行为的，依法依纪依规追究责任。对工作中发现的重要情况、人物污染、病毒传播等重大问题，严格按照相关要求，依法依规及时上报。

（二）建立值班制度。按照疫情常态化防控工作要求，建立联合值班制度，值班时间与市场上下班时间一致。值班人员履行综合检查职责，包括：每天抽查10家市场开办方及冷链食品生产经营者出入库记录登记情况、入库货物“两证”情况、市场消毒等情况，监督第三方消杀服务机构开展检查指导，及时向市场方反馈第三方消毒消杀服务机构的消杀评价情况，发现问题及时督促整改，并填写《明品福市场新冠疫情常态化防控工作检查记录表》。值班人员到位和检查情况由市场监管局每周定期通报。

（三）强化宣传引导。进一步加强常态化疫情防控宣传引导市场开办方及冷链食品生产经营者主动落实防控主体责任，引导广大群众提升自我防护意识，营造良好氛围。

二、市场内疫情人物同防

（一）九龙坡区疾控中心加强对市场监管人员、经营人员和搬运人员的防疫专业知识、操作规范和防范意识的培训；市场监督管理局指导督促市场制定符合实际、操作性强的防疫操作规程，并监督落实，防止外来人员车辆带入病毒，防止病毒出现人传人，传多人情况发生。

（二）进口冻品消杀工作。目前已引进机械化消杀仪设备进行消杀作业，并根据重庆市渝肺炎组办发〔2020〕124号文要求，聘请专业消杀公司作为第三方服务机构，监督和技术指导市场方的消杀工作。公共服务局和九龙坡区疾控中心汇总分析进口冷链食品新冠病毒核酸检测结果，开展预防性全面消互措施的指导评估和检查，确保消毒工作规范、到位、有效。

三、强化场外车辆管控

公安分局交通部门做好市场周边道路交通管理。一是禁止外来运输车辆场外卸货，并对场外违法卸货车辆予以整治并处罚；二是加大场外周边路段交通疏导和巡逻管控力度，严厉查处车辆违法变道及乱停乱放等交通违法行为，保证周边秩序畅通有序；三是向当地政府建议在场外路段加装交安设施，进一步规范场外交通秩序。

四、督促市场方落实主体责任

增加防疫设施设备，加强员工培训，落实防疫措施。一是增加扩音喇叭，每日对疫情防控工作内容进行播放，使用LED显示屏滚动播放防疫宣传内容。二是明品福市场自行设计制作消毒设备投入到进口产品监管首仓使用，避免因人员长时间的消毒产生疲惫导致消毒不规范。三是邀请专业人士对进口产品监管首仓的工作人员进行培训和指导。

增加巡查人员，制定奖惩措施，提升市场人员的自我防范意识。一是市场方组织人员成立联合巡查小组每日不定时抽查市场商户防疫物资储备情况，员工每日体温监测记录，以及室内消毒记录等工作落实情况，对未按要求记录的商户一次罚款200元。二是用悬挂横幅、微信群发通知、喇叭广播、LED屏播放等方式加强对市场商户进行疫情防控方面的知识传播。三是加强从业人员疫苗接种工作，确保一线从业人员接种全覆盖，流动人员动态追踪完成疫苗接种工作，确保一线从业人员基本防护屏障的有效建立。

高新区市场监督管理局

2021年5月11日

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