重庆高新区管委会公共服务局关于沙坪坝区十九届人大一次会议第66号建议办理情况的复函

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[ 索引号 ]	1150010700927688XM/2023-00021	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	教育	[ 体裁分类 ]	人大建议办理
[ 发布机构 ]	高新区公共服务局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-04-25	[ 发布日期 ]	2022-04-25

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[ 发布机构 ]	高新区公共服务局
[ 成文日期 ]	2022-04-25
[ 发布日期 ]	2022-04-25

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沈茂文、綦朝辉代表：

你们提出的《关于在大学城片区创办一所“特需学校”的建议》（第066号）收悉。经与重庆高新区政务服务与社会事务中心共同研究，现将办理情况答复如下：

一、高新区特殊教育现状

重庆高新区坚持践行“科创高新智慧教育”发展理念，深入贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》和《重庆市实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》等，自经济社会一体化管理以来，公共服务局和政务服务与社会事务中心高度重视三残等特殊儿童、少年教育工作，多举措保障高新区直管园范围内特殊儿童、少年接受教育权利。

（一）强保障，重差异，实现特殊儿童学有所教

按照《残疾人教育条例》要求，残疾人教育应当提高教育质量，积极推进融合教育，根据残疾人的残疾类别和接受能力，采取普通教育方式或特殊教育方式，优先采取普通教育方式。县级人民政府应当根据本行政区域内残疾儿童、少年的数量、类别和分布情况，统筹规划，优先在部分普通学校中建立特殊教育资源教室，配备必要的设备和专门从事残疾人教育的教师及专业人员，指定其招收残疾儿童、少年接受义务教育；并支持其他普通学校根据需要建立特殊教育资源教室，或者安排具备相应资源、条件的学校为招收残疾学生的其他普通学校提供必要的支持。

在市教委要求和指导下，公共服务局会同政务服务与社会事务中心对义务教育阶段适龄特殊儿童、少年进行入学前摸底登记，全面掌握重庆高新区义务教育阶段适龄特殊儿童、少年的数量和实际情况。按照“一人一案、分类安置”的原则，及时制定区级方案，确保每一位特殊儿童、少年都能够接受合适的教育，做到全覆盖、零拒绝。并对已经在普通学校随班就读的学生，每学年开展一次核查与登记工作，组织普通学校为每一位特殊儿童、少年建立纸质和电子化个人档案，做到底数清、情况明、数据准。2020年至今，重庆高新区适龄残疾儿童、少年义务教育入学安置率均为100%。

二、强资源、重投入，实现特殊儿童学有优教

1.建立机制，加大投入，财政资金保障足。建立特殊儿童、少年教育财政投入保障机制，确保资金安排到位，拨付到位。积极推进重庆科学城康居西城小学等学校特教资源教室、特教资源中心建设，对送教人员等工作量增加、往返车旅费等予以补助，保障送教上门等工作顺利开展。

2.提高认识，强化引领，师资队伍水平高。支持学校通过校外聘请、校内培训等方式配备兼职从事残疾人教育的教师及专业人员，组成学校特殊教育工作组。遴选德才兼备、教学经验丰富、热爱残疾人事业的教师，组成志愿服务队。充分依托康居西城小学特殊教育资源中心，支持开展各类教研活动，不断提高教师专业水平，为特殊儿童、少年的差异性、多样化教育和康复训练等提供专业指导与帮助。

3.统筹谋划，开拓资源，教育形式多样化。根据残疾适龄儿童、少年的数量、类别和分布情况，统筹规划，开展差异性、多样化教育。采用一对一结对帮扶的方式，为随班就读残疾学生实施个别化教育提供支持，满足随班就读学生个性化的特殊教育需要，并在心理、情感等方面给予特别关注和关爱。依托志愿者服务队，采取“一对一”“多对一”等方式开展送教上门活动。积极争取社区、镇街支持，开拓社会资源，多形式、多维度、多方面开展特殊儿童、少年差异性、个性化教育。

（三）强服务，重康复，实现儿童学有所获

1.包容接纳，促进融入，特殊教育氛围好。高新区公共服务局会同政务服务与社会事务中心等部门，大力营造关心支持特殊教育的氛围。结合“全国助残日”“全国残疾预防日”等重要节点，以进社区、进校园、进康复机构等形式，大力开展公益宣传，提升特殊儿童、少年家长和社会对特殊儿童、少年的了解度，倡导社会关心、理解、帮助特殊儿童、少年及其家庭，给予充分的包容和接纳，促进特殊儿童、少年更好地融入社会。

2.强化服务，促进康复，特殊儿童发展好。教育与康复并重，扎实开展特殊儿童、少年康复救助和康复训练活动，精准提供辅助器具适配服务，联合政务服务与社会事务中心举办特殊儿童教育人员专题培训班，精心筹备培训内容讲解辅具惠残政策，努力提高为残疾人开展辅助器具适配服务的业务水平和工作能力，全面促进康复，使特殊儿童得到良好的发展。

二、下一步工作打算

重庆高新区高度重视，在充分保障特殊儿童、少年接受教育权利的基础上，多措并举促使特殊儿童、少年学有优教、学有所获，特殊教育已有了较好的发展，得到了社会各界的充分认可与赞誉。

下一步，公共服务局将充分调研、全面谋划，根据现实需求进一步加强特殊教育资源配置，完善特殊教育矩阵。

（一）以融合教育为抓手，加快促进特殊教育公平高质量发展

推进融合教育，实现适宜发展，让残疾儿童、少年和普通儿童、少年在融合环境中相互理解尊重、共同成长进步。推动普特融合、多元融合，持续扩大学前融合教育资源，鼓励普通幼儿园接收具有接受普通教育能力的残疾儿童就近入园随班就读。推动区外特殊教育学校和区内普通学校结对帮扶共建，开展融合教育示范校创建活动。

（二）以教育质量为重点，有效推动特殊教育内涵发展

全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度发展。进一步完善课程教材体系，多样化开展设计教育活动，不断深化课程教学改革，整合开发数字化特殊教育课程资源，持续扩大优质资源覆盖面。基本建立特殊教育质量评价制度，建立健全教育质量评价监测体系，提高特殊教育教学质量。

（三）以制度机制为支撑，有力提升特殊教育保障水平

重庆高新区经济社会一体化管理以来，特殊教育条件保障更加完善，办学条件全面改善。重庆高新区将进一步提高特殊教育经费保障水平。不断完善特殊教育保障机制，加强教师队伍建设，打造一支数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特教教师队伍。加强三个课堂和特殊教育资源中心的建设，构建共享体系，为特殊教育教师研修交流、送教上门、随班就读、远程教育提供有力支撑。

办好人民满意的特殊教育，也是我们的崇高使命。公共服务局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，采取切实举措推动特殊教育高质量发展，让每一名特殊儿童、少年都有人生出彩机会。

此复函已经周文杨局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈高新区管委会办公室和沙坪坝区人大有关机构。

重庆高新区公共服务局

2022年4月25日

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