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重庆高新区城市建设事务中心关于2025年法治政府建设情况的报告

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我中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话指示精神,认真落实市委六届历次全会部署,紧密围绕西部(重庆)科学城城市管理与交通建设工作实际,认真落实党工委管委会各项任务安排,切实为群众服好务、办好事。现就我中心年度法治政府建设有关情况报告如下:

一、主要举措与成效

(一)健全机制,强化“一岗双责”

严格落实第一责任人责任,带头管阵地、把导向,班子成员按照“一岗双责”要求,形成齐抓共管、协同推进的工作格局。全年组织理论学习中心组学习8次、主题党日活动11次,开展专题培训12场次,举办读书班及警示教育会各1次,研究检查意识形态相关工作3次,落实全市统一政策文件发布规范,稳妥处置网络舆情30条、群工1665件,未发生重大负面舆情;坚持严管厚爱,紧盯廉政风险,签订纪律作风承诺书40余份,完成岗位轮换12人,深化清廉建设,严格落实个人重大事项报告制度,组织召开警示教育会1次,班子成员开展谈心谈话16次,切实筑牢干部职工思想防线与廉政底线。结合廉政风险防控要点、与工作实际,系统梳理内部控制要求,制定财务管理、支出管理、政府采购管理等20项专项管理制度,规范工作流程,实现各项事务有章可循、有据可依。同时,严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严控“三公”经费支出,推动节约型机关建设取得实效,强化刚性约束,以有力监督筑牢风险防线。

(二)服务大局,筑牢安全防线

全面落实安全生产责任制,制定“三清单一计划”,通过季

度调度与紧急会议强化执行。累计全年召开专题会议12次,领导带队检查40次,开展安全检查452次,排查整改隐患387处(100%闭环),处罚违规单位8920元,约谈企业10家,查处非法营运等案件98件;整治窨井盖1580余处,巡检隧道地通300余次,整改铁路沿线问题38条;组织安全培训42场、覆盖560人次,治理急弯陡坡隐患42处,严格24小时值班值守;完成150座桥隧检测;开展安全培训120余场,覆盖3000余人次,发放宣传资料1万余份。全年未发生较大及以上生产安全事故,确保行业安全形势稳定。

(三)规范执法,推进智慧政务

积极落实政务服务“同事同标”要求,优化审批流程,压缩办理时限,全年高效办理城市管理、交通运输领域行政服务事项236项,相关审批事项9060件;深入推进“双随机、一公开”监管,联合区公安分局、市场监管局等部门开展联合检查5次,实现监管效能与服务质量双提升;积极参与“信用+执法”场景建设,通过“执法+监督”数字应用调用交通运输行业信用评价结果,开展分级分类日常监管,2025年共开展39次;协助完善交通行业信用评价体系,完成150余条“信用重庆”数据更新,数据准确率达98%以上;运用数字化手段提升监管效能,建立“嫌疑车辆特征分析模型”和桥隧智能监管系统,累计沉淀巡查记录2.4万条;加强动态监管执法,聚焦轨道枢纽、公交客运站点、学校商圈、高速上道口、国省干道等机动车非法营运活跃区域,实施精准打击,深度融合苦干+巧干,辖区非法营运投诉量下降37%,重点区域车辆出现频次减少52%,实现“查处一案、震慑一片、规范一方”的整治效果,有效净化了辖区道路运输市场环境。

(四)深化共治,提升治理效能

牵头起草《重庆高新区城市治理委员会工作规则》、《2025年重庆高新区“大综合一体化”治理实施方案》等文件,为“大综合一体化”城市治理运行提供制度遵循,为全年工作提供“任务书”和“路线图”,推动中央城市工作会议、市委六届七次全会有关部署在高新区落地。筹备组织2次城治委会议,常态化召开12次城治办专题会,承办2025年世界城市日中国主场活动创新论坛,牵头推进“城市管理进社区”覆盖率100%,启动“十五五”超大城市现代化治理规划和城市毗邻交叉区综合场景建设。印发《重庆高新区2025年全域环境综合治理实施方案》,各项年度目标任务超额完成,在二季度晾晒中位列中心城区第四位。

(五)聚焦民生,优化群众服务

争取超长期特别国债资金8300万元,用于8个镇街4390户农村户表改造及老旧小区管网更新;完成巴福镇天坪村、石板镇梅乐村供水管网改造,保障237户村民供水稳定;引进璧山区农村客运班线,保障沿途196名居民出行需求;提升城市品质,盘活口袋公园3个,改造面积约6000平方米,新增凤鸣湖公园、青年广场2处城市公园开放共享空间,面积约23600平方米,全年新增城市绿地面积约72万平方米,绿地率增至36.87%,人均公园绿地面积增至8.37平方米/人;建成生活垃圾入站管理系统,将垃圾分类模块接入智慧城管平台,处置问题案件1376件;升级772个分类投放设施,完成9个提质增效小区建设,生活垃圾回收利用率达43%,全年道路洁净度稳定在90%以上;持续改善城乡出行环境,提升交通服务品质,完成公交线路优化调整32条,改造农村公路约25公里、G212路面养护工程14公里;深化数字赋能,投用户外广告运维利用“一件事”特色应用,迭代共享电单车治理在线应用,全面推广工程渣土利用应用。

二、存在的问题

一是法治思维深度不足,依法履职能力有欠缺。部分工作人员运用法治思维和法治方式处理业务的意识不够牢固,未能将法治要求充分、自觉地贯穿于业务工作各环节全过程。二是审批服务效能不高,便民利企实效待增强“跨省通办”业务覆盖面有待扩大,服务深度和便捷性有待提升;向基层下放服务资源与审批权限的力度仍需加大,末端服务能力有待增强。三是顾问作用发挥有限,风险防控参与不深入。法律顾问参与重要决策、重大风险评估的机制尚不健全,事前防范、事中把控作用发挥不充分,服务决策、保障发展的专业支撑作用有待拓展。

三、下一步工作打算

一是强化法治思维,提升依法履职能力。将常态化组织法治专题学习与业务培训,推动法治理念内化于心、外化于行,确保各项工作始终在法治轨道上运行。二是加强法治宣传,营造尊法学法氛围积极开展形式多样的普法宣传活动,面向服务对象和社会公众精准普法,提升法治宣传的覆盖面和影响力,助力营造良好法治环境。三是健全参与机制,发挥法律顾问作用。完善法律顾问列席重要会议、参与重大决策机制,强化其在合同审查、风险评估、纠纷化解中的专业支持,提升依法决策和风险防范能力。四是优化审批服务,提高便民利企水平。进一步优化行政审批流程,缩短群众、企业业务办理时限,不断优化营商环境,助力重庆高新区、西部(重庆)科学城建设。