2025年，是《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》收官之年，也是法治政府建设向纵深推进、提质增效的关键一年。创新服务中心党组全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署，认真落实党工委管委会关于法治政府建设工作总体部署，紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，统筹推进依法行政各项工作，现将2025年度法治政府建设有关情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设组织根基。

始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，构建权责清晰、闭环落实的工作格局。严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责清单制度，主要负责人带头部署法治工作、带头学法用法、带头依法决策，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作合力，将法治建设与业务工作同部署、同落实、同考核，召开专题会研究法治政府建设工作2次，确保法治工作有序推进。

（二）深化理论武装，提升全员法治素养能力。

坚持学用结合、以学促干，将党的二十大和二十届历次全会精神和习近平法治思想作为党组理论学习中心组和集体学习的重点内容，开展交流研讨13次，筑牢依法行政思想根基。组织全体干部职工学习《习近平谈治国理政》第五卷、《习近平法治思想学习纲要》等重点读本和教材，推动全体干部职工尊法学法守法用法，提升依法履职能力。干部职工网上法治学习考试全部通过，合格率100%。

（三）夯实法治支撑，构建良好创新发展环境。

政策法治保障不断强化，认真落实《双倍增》《先投（研）后股》等文件要求，深入开展“双倍增”行动，实施“摸排建库、梯次储备、政策引流、达标即荐”工作机制，高企推荐备案282家、预计总量达702家，新增科企入库500家、总量突破3300家，科企约占市场主体约10%，创新报表相关指标连续11个季度位列A档。创新推出“双融领创通”，建立股债融合互信改革机制，全市率先形成“投早、投小”规模化解决模式，重构种子基金运作机制，有效贯通种子轮、先投后股、天使投资等关键环节，构建起“股权＋债权”全生命周期融资服务体系。

（四）严守程序规范，提升依法决策科学化水平。

严格执行“三重一大”事项集体决策制度，修订出台办公会议、党组会议、采购管理、合同管理等制度8项，明确重大行政决策的范围、权限和流程，划定决策主体的权责边界，杜绝个人决策、违规决策。充分发挥法律顾问的专业作用，将合法性审查作为重大行政决策的必经程序，做到“不审查不决策、审查不通过不决策”，全年累计开展合同审查30份、提供法律咨询13次。常态化组织干部职工开展法治理论学习和业务培训，通过法治理论考试，提升干部职工的法治素养和依法决策能力。

二、存在的不足

法治学习计划缺乏系统性设计，学习内容针对性不强，对习近平法治思想及前沿法治理论的学习深度、广度不足，学用结合不够紧密，法治建设与业务融合不够深入，创新驱动作用发挥不明显，推进法治政府建设的创新举措不多、思路不宽，未能有效将法治建设与科普惠民活动、创新创业大赛等特色工作深度融合。

三、下一步工作举措

（一）构建系统学习体系，深化法治理论武装。

构建系统化法治学习体系，制定靶向性年度法治学习计划，明确学习目标、内容、频次和考核标准，构建“集中学习+专题研讨+线上自学+实地研学”四位一体学习模式，聚焦习近平法治思想、行业重点法律法规及前沿法治理论，通过集中研学、线上深学、案例导学等方式，拓宽学习广度、深挖学习深度，推动学用紧密衔接。

（二）压实工作责任，推动法治与业务深度融合。

进一步健全法治政府建设推进机制，将法治建设贯穿业务工作全流程，创新法治建设融合路径，将法治元素深度融入科普惠民活动、创新创业大赛等工作，在科普宣传中嵌入法治知识讲解，在创新创业大赛中增设法治合规辅导环节，提升法治建设的覆盖面和影响力，形成法治与业务同频共振、互促共进的良好格局。

（三）强化队伍建设，夯实法治工作根基。

充实法治工作力量，通过专题培训、业务交流、跟班学习等方式，提升干部职工专业素养和履职能力。深化法律顾问制度运用，充分发挥外聘律师在重大决策、复杂纠纷处理中的专业作用。