重庆高新区科技创新局关于2025年法治政府建设情况的报告

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[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	高新区科技创新局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-03-28	[ 发布日期 ]	2026-03-28

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[ 发布机构 ]	高新区科技创新局
[ 成文日期 ]	2026-03-28
[ 发布日期 ]	2026-03-28

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2025年是“十四五”收官之年，是现代化重庆建设纵深推进的关键之年，在高新区党工委、管委会的坚强领导和全面依法治区委员会的指导下，科技创新局深学笃用习近平法治思想，坚持以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为主线，根据《重庆高新区法治政府建设实施方案（2021—2025年）》《2025 年重庆高新区法治政府建设工作要点》等文件精神，紧扣“416”科技创新布局和市域科技创新版图积蓄创新动能，狠抓依法行政治理，为加快我区科技创新发展提供了有力的法治保障。现将我局2025年度法治政府建设推进情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）以学习为抓手，全力武装头脑

局领导班子严格履行法治建设工作职责，坚持依法行政，确保各项工作在法治正轨上运行。在局内部学习活动中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平法治思想为根本指导，将法治理论知识教育、依法行政培训等有机结合，重点学习《中华人民共和国统计法》《保密法及保密法实施条例》《重庆市促进技术成果转化条例》《重庆高新区统计法律法规及制度文件汇编》等各类法律法规和文件，提升干部职工法律意识和法律素养，将法治思维和法治方式贯穿于科技创新工作全过程。畅通科技创新联合党委工作机制，向科技创新平台发放《习近平谈治国理政》《科技统计工作文件汇编》和科技政策宣传手册等重要文章、重要政策，积极宣传最新科技政策和法律法规，切实提升科技创新平台懂法守法用法水平。

（二）以案为鉴，以警示促法治

落实“学法+考试+旁听”长效机制，强化“身边人”典型案例警示教育。安排专人紧盯法治理论知识考试时间节点，科学合理安排法治理论知识学习，督促完成法治理论知识考试。2025年的法治理论知识考试中，全体干部职工参考率和合格率均达100%。通过局党组会议、局办公会议、理论学习中心组会议等会议活动深刻剖析违法违纪案例，互相谈感受、谈见解，深入分析案例发生根源，高度警醒全体干部职工不触红线、高压线，坚决守住底线，清醒认识依法办事、依法行政的重要性和必要性，不断提高法治思想和法治思维，全心全意为科技工作者服务，为人民群众服务。

（三）坚持依法行政，提升政务服务水平

一是完善内控制度。严格落实重庆高新区巡察整改要求，注重举一反三、建章立制，修订完善《重庆高新区科技创新局党组会议制度》《重庆高新区科技创新局办公会议制度》《重庆高新区科技创新局财务管理办法》等内部控制制度5项，织密织牢制度防护网，用制度管人、管财、管物、管事，促进工作规范化、制度化、法治化。二是严格执行集体决策制度。重大事项坚持集体研究，及时咨询法律顾问和行业专家意见。在开展“先投（研）后股”工作时，召集行业专家对申报项目进行可行性论证筛选，邀请法律顾问对意向企业开展尽职调查、形成报告，最后提请局办公会议、党组会议审议，必要时呈请管委会分管委领导审签同意。三是提升创新环境优化营商环境。出台强化企业科技创新主体地位政策措施，为“两城”融合、“双倍增”行动等重点任务提供政策支撑。推出科创投资资金管理办法，规范资金设立、联动、接续、监管，建立差异化风险容忍机制，为国资创投“解负松绑”。耦合天使基金、“先投（研）后股”，新立项4个项目、资助资金420万元。全年推动成果转化超1000项，技术合同成交额超50亿元，同比增长31%。

二、存在的主要问题

2025年科技创新局的依法行政能力不断提升，但仍存在一定差距和不足。一是法治宣传教育形式方法较为单一，缺乏多样性，效率较低，普遍为纸质宣传或者口头宣传宣讲。二是少数干部对科技政策法规理解不够深入，开展相关工作存在“力度”不足的情况，想干事又怕干错事。三是依法行政能力有待提升，对新出台的政策前置研究不够充分全面，可能存在违反公平竞争条例情况。

三、2026年工作思路和打算

（一）创新法治宣传方式，提升宣传教育效率

探索利用AI大模型等工具通过AI互动、AI问答等形式开展法律知识普及和宣传，打破传统宣传形式壁垒，形成新颖有趣的宣传形式和方法，提高宣传教育效率。

（二）强化理论学习，推动科技政策法规解读与实施

坚持法律法规学习常态化，确保干部职工的法律知识常学常新。系统组织开展科技政策法规解读学习培训，深入阐释科技领域相关政策法规内涵，梳理难点疑点，逐字逐句分析解惑，强化干部职工对政策文件精神的理解，有力推动科技政策法规落地落实。

（三）深化政策前置研究，提升依法行政能力

强化政策出台前置环节，严肃认真开展“深入调研、充分酝酿、科学谋划、广泛听取意见、集体审议、公平竞争联合审查”等环节工作，确保有效规避违反公平竞争、违反合法性等政策缺陷出现，从政策制度上巩固依法行政基石，进一步提升部门依法行政能力。

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