重庆市公安局高新区分局关于2024年法治政府建设情况的报告

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[ 索引号 ]	11500000450411886N/2025-00004	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	高新区公安分局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-03-18	[ 发布日期 ]	2025-03-18

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[ 发布机构 ]	高新区公安分局
[ 成文日期 ]	2025-03-18
[ 发布日期 ]	2025-03-18

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2024年，高新区公安分局坚持以习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述为指引，始终把法治公安建设作为推动公安工作现代化的坚实保障，不断提高公安工作法治化水平和执法公信力，为西部科学城重庆高新区经济社会发展提供坚实的安全保障。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导增强意识，全力推进法治政府建设。分局党委始终坚持和加强党对法治政府建设的领导，深入学习贯彻习近平法治思想，对标对表各项目标任务，把政治建设和公安业务紧密融合，将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实际工作中，确保法治政府建设正确方向。坚持“第一议题”制度，深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神，组织开展专题政治培训，组织参加政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训，举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，2024年累计开展“第一议题”学习、理论学习中心组专题研学36次，带动基层党组织开展“三会一课”、主题党日学习研讨970余场。抓住领导干部这一“关键少数”，“以点带面”引导全体同志深刻学习领会习近平法治思想，清楚认识到“法治是中国式现代化的重要保障”，坚定法治自信，结合公安工作实际，全力以赴推进法治政府建设。

（二）围绕中心服务大局，护航经济发展主动有力。推进户政、车驾管、出入境业务全程网办、一网通办、跨区通办业务，率先开展出入境智慧大厅建设工作，试点运行“办不成事反馈窗口”，全年有效投诉“零发生”；派出所“综合服务窗口”180项服务“一站式”办理，为群众“零材料”办理业务1.6万件，全程网办率80%以上；聚集民生难题，出台18项交巡勤务改革措施，开展治堵保畅、“飙车炸街”、停车问题专项治理，路面见警率、管事率大幅提升，智慧交通建设做法被《人民日报》刊载报道，并获公安部交管局调研肯定。

（三）强化法治公安建设，执法规范化建设提质增效。分局深入学习践行习近平法治思想，聚焦建设高质量法治公安目标，强力推进执法规范化建设。一是围绕办案场所，强化统筹管理。牢牢把握执法办案管理中心在执法规范化建设中的重要作用，通过完善制度建设、加强监督管理、提升综合服务，着力提升中心质效，确保刑事案件进中心、集中办、专业办、规范办、快速办。中心运行以来，执法安全事故“零发生”。二是围绕重点环节，强化实时监督。率先在全市建立运行案管室工作机制，辖区派出所、办案部门案管室实现“全覆盖”，形成执法要素的源头化、精细化管理，创造性总结出“六项监督（人、案、物、卷、场所、警情）”“十九项重点工作任务”，构建全流程、全要素、全闭环执法办案管理体系，曾家派出所被评为全市案管室建设示范点。去年以来，开展“警情回溯、积案清仓、财物清理”专项整治行动，巡查警情9.5万起，建立“日清、周析、月报”工作机制，全量考评案件，案件质量优良率达87.6%。三是围绕涉案财物，强化问题整治。以取保候审保证金和涉案财物专项清理为抓手，聚焦处置的关键环节和重点领域，全面排查、动态评查。实现取保候审金收取、退还全流程管理，累计退还保证金191.67万元；从管理职责、提取及移交、保管、处置和监督与救济五个方面，健全完善涉案财物管理细则，实现涉案财物提取、录入、保存、处置以及督促考核的全链条管理，累计处置涉案财物5868余件、处置率54.4%。

（四）强化全面从严治警，队伍作风面貌持续焕新。牢牢绷紧“严”这根弦，持续锻造党和人民满意的高素质过硬公安铁军。一是强化组织监督。聚焦从严管党治警工作任务，建立党委领导、从严办牵头、成员单位职能监督、科所队日常监督的“1+1+6+N”四级责任体系，制定“三个责任清单”，明确41项具体任务，确保上下贯通、职责分明。二是坚持正风肃纪。将警示教育融入“党纪学习教育”“三会一课”，围绕元旦春节、中秋国庆等重要节点发送廉政短信7000余条，实时开展廉洁提醒。针对执法问题占比违纪违法问题较重的实际，先后开展执行力、执法监督、执法突出问题等专项整治8个，规范执法、廉洁执法取得新成效。开展民警辅警毛发毒品检测，全力确保队伍稳定。三是紧贴实战练兵。组织民警参加法制大讲堂、观摩庭审、个案点评、法律知识竞赛等，提升民警业务素养，累计组织参加10余场次，受教350余人次。创新运用“政治训练铸警魂、专业训练提能力、实战训练强本领、练兵效果全程督”“三训一督”工作法，开展专业培训160余次，全警现场执法能力持续提升。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责及加强法治政府建设有关情况

分局党政主要负责人充分认识到自身履行推进法治政府建设第一责任人职责，深刻认识到推进法治公安建设必须坚持以习近平法治思想为指引，充分发挥“领头雁”示范效应，坚持先行学、带头学、组织学，立足公安主责主业，主持研究谋划并推进各项法治政府建设工作。带头深入学习贯彻习近平法治思想，积极参加政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想轮训，深刻学习领会习近平法治思想，组织举办分局学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班并作宣讲报告，部署要求要对标对表全会提出的“法治是中国式现代化的重要保障”，运用法治思维、法治方式，深入推进执法规范化建设，健全执法监督机制体系，有效提升公安机关依法履职能力和执法公信力。带头遵守执行宪法等法律，自觉维护司法权威，为推进法治建设提供保障、创造条件，严格执行法治政府建设年度报告制度。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足及原因

分局在推进法治建设工作中取得了一定成效，但仍有不少短板和差距。主要表现为：一是民警的法治意识、法律素养和执法能力有待提高；二是法治建设与公安主责主业融合不够；三是普法的针对性、实用性有待提高。上述问题产生主要由于学习习近平法治思想不够透彻，法治理念有待进一步加强。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神。在区党工委、市公安局的坚强领导下，持续推进法治建设，强化法治的引领和规范作用，充分运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，为高新区高质量发展、振兴发展创造良好法治环境。

（一）加强部门联合督导，推进执法规范化建设。围绕市局法制执法质量考评方案，强化各警种、各部门之间关于执法监督业务方面的协作，加强与纪检、督察部门的相互配合，推动基层所队领导及法制员用好案管室，抓好本单位法制业务，形成齐抓共管的大监督格局。推动案管室工作人员及案管室的考核，强化督导，倒逼执法规范。依托执法监督管理委员会制度，通过整合管理资源，形成监督合力，进一步强化对全局执法质量的整体掌控，切实提升全区公安机关执法水平和执法公信力。

（二）强化执法服务保障，提升执法办案能力素质。加强网上执法监督巡察及法制业务培训，在专项整治和日常考评的基础之上，结合“分片负责、送教上门”的方式，针对暴露的突出性、多发性、典型性执法问题，加大对一线民警特别是派出所民警的执法业务培训，进一步提升执法办案水平。原则每季度上进行一次集中培训、召开一次推进会，传达最新执法规定、考评标准以及典型案例经验教训。

（三）强化法治阵地建设，着力增强普法宣传实效。全面落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”的责任制，不断创新宣传形式，拓宽宣传渠道，提高公安法治宣传教育的针对性和实效性。强化镇街法治文化阵地建设，通过法治宣传栏、法治文化墙、法治文化亭等多形式展现宣传法治文化，将法治文化与道德建设、廉政建设、乡村文化融合，扎实推进法治文化阵地建设，积极营造学法尊法用法的良好社会氛围。

（四）深化“放管服”改革，持续营造法治化营商环境。主动将一域发展融入成渝双城经济圈战略全局，自觉站在西部科学城经济建设中谋发展、定策略，坚定不移提高服务能力，推出更多“接地气、冒热气”新举措。在营造更优营商环境上提质增效，继续深化“警快办”“一网通办” “一窗通办”“全渝通办”“跨省通办”，研究出台更优更好更便捷的服务经济、服务企业、服务民生举措，最大限度下放权限、减少环节、缩短期限，实现更多政务服务事项 “不见面审批、不跑路办事”。

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