重庆高新区政务服务和社会事务中心关于2023年法治政府建设的情况报告

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[ 索引号 ]	12500000MB1D11184G/2024-00003	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	高新区政务服务和社会事务中心	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-29	[ 发布日期 ]	2024-03-29

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[ 发布机构 ]	高新区政务服务和社会事务中心
[ 成文日期 ]	2024-03-29
[ 发布日期 ]	2024-03-29

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一、2023年主要举措和成效

（一）深入学习法治思想，切实提高责任担当

一是加强组织领导。明确主要负责人作为法治建设第一责任人，对法制建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。形成了主要领导牵头、分管领导抓具体、各（部）院负责实施、专门工作人员落实专项工作的机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真落实法律顾问制度，全面落实普法责任。二是加强学习教育。落实“第一议题”制度，深学细悟党的创新理论最新成果、习近平总书记关于行业领域的指示批示精神，跟进学习中央、市委、党工委重要会议和文件精神，通过党委会议、理论中心组专题、主题党日等传达学习《习近平法治思想学习问答》等内容10余次，切实加强领导干部学习水平。利用“线上+线下”结合方式，加大法治政府建设先进经验、典型做法宣传力度。积极组织开展干部职工网上法治专题学习和考试工作，熟练掌握与本职工作有关的法律知识，做到先学一步、多学一些、学高一筹。

（二）深化政务服务改革，不断优化营商环境

一是推动线上一网办。落实60项市级“一件事一次办”集成服务，创新谋划环评、建筑垃圾处置等“一件事一次办”套餐10项，其中公证过户、工伤服务等6项获全市试点，推进“四减”压缩50%以上。梳理首批66项智慧政务“云综窗”办理事项清单，以“云见面”方式让区级事项在园区、镇街就近办，在成都高新区跨域办。二是推进事项管理规范化。严格落实集中进驻事项负面清单制度，协调公安户政入驻大厅，实现政务服务事项整体入驻；率先开展和发布特殊环节政务服务事项并实行清单化管理，时限压缩比达58.56%。三是推动线下协同办。构建“1＋2＋10”（1个区级大厅、2个园区平台公司、10个镇街）企业服务新体系，通过全程网办、授权下放、帮办代办模式，实现228项企业服务“全域通办”。重塑“1＋8＋N”（1支服务队伍，8个服务专区联动，N个事项）帮办代办服务体系，推动招商、重点企业55项审批服务“打包办”，累计为300余家招商企业办理登记落户。

（三）多元强化法治保障，构建和谐劳动关系

一是强化政策法规宣传。一是扎实开展“助企纾困·人社在行动”“送法入企”为主题的宣讲调研活动，通过宣讲会、面对面指导、专题直播等“线上＋线下”多种方式相结合，为15783家企业将人社法律法规政策送上门。二是开展通过集中抽取样本、发动自主申报，对全域421家企业开展了劳动保障守法诚信等级评价工作，按照工作规范评价A级守法诚信企业79家；通过区级-镇街协力指导创建，新增和谐劳动关系企业23家。二是创新劳动保障机制。完善“区级-镇街-村社-企业”四级劳动纠纷调处体系，分类充实西永、曾家和含谷3个片区劳动关系法律服务站职责，实现一站式联合调处、人力资源市场一码通等功能。前往辖区电子信息产业园区开展劳动关系公共服务调研2次，积极推进劳动关系改革试点工作。三是兜住权益保障底线。受疫情、经济下行等影响，降薪、搬迁、裁员等引发的群体性劳动纠纷呈上升趋势，政务服务和社会事务中心扎实做好日常矛盾化解工作：2023年共计立案1546件，调处1596件，结案率98.5%；劳动监察执法办案145起，联合惩戒失信企业1家；受理工伤认定1679件，工伤劳动能力鉴定1006件，病退劳动能力鉴定126件，职业伤害确认76件；处理行政诉讼案件65件、行政复议案件16件。

二、存在的不足

一年来，中心法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些不足。一是法治氛围环境仍需进一步改善。对企业、群众开展普法宣传的力度还不够高、针对性还不够强。二是劳资纠纷调解压力大。受宏观经济和疫情影响，劳动关系维权形势比较严峻，集体争议案件较往年有所增加，前来投诉、立案的劳动者年轻化趋势明显，由于对法律规定通过短视频等形式了解较多，劳动者获取高额赔偿的期望越来越高，案件协商调解的难度越来越大。

三、下一步工作计划

下一步，中心将全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步深化法治思想学习、强化干部队伍建设，聚焦中心主责主业，在推进政务服务改革、夯实民生保障、优化营商环境等方面作出新贡献、取得新成效。

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