香炉山街道办事处关于2023年法治政府建设情况的报告_重庆高新技术产业开发区管理委员会

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[ 索引号 ]	/2024-00014	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	香炉山街道	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2024-03-28	[ 发布日期 ]	2024-03-28

香炉山街道办事处关于2023年法治政府建设情况的报告

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2023年，香炉山街道法治政府建设在高新区党工委、管委会的领导下，认真贯彻落实相关文件精神，围绕经济社会发展实际，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范行政行为，积极推动社会治理工作，把加快香炉山街道法治建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节，确保法治政府建设工作扎实有序推进，现将法治政府建设情况报告如下：

一、基本情况

香炉山街道对标对表《重庆高新区管委会办公室关于印发2023年重庆高新区法治政府建设工作要点的通知》（渝高新办发〔2023〕36号）文件要求，结合街道工作实际，积极推行法治政府建设要求，积极开展工作，基本完成任务目标。

二、主要做法

（一）加强理论学习，提高法治素养。一是严格落实行政机关和党工委（中心组）学法制度，把习近平总书记全面依法治国思想纳入党工委（中心组）必学内容，将习近平新时代中国特色社会主义思想融入“三会一课”“两学一做”、支部主题党日学习计划，深入学习贯彻落实党的二十大精神；二是建立领导班子习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲团，组织班子成员定期到社区宣讲习近平法治思想，全年共开展宣讲10次；三是认真组织机关干部法治理论考试，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式推进社会治理、化解矛盾纠纷的能力，2023年，共有1名新提任领导干部参加新提任领导干部法治理论考试、40名机关干部参加全市法治理论知识学习考试，参考率100%，合格率100%。

（二）坚持依法行政，强化法治保障。一是街道党工委高度重视法治政府建设工作，成立以街道党工委书记和办事处主任任双组长的法治政府建设工作领导小组，整合各科室力量，严格按照《重庆高新区法治政府建设实施方案（2021-2025年）》文件精神，落实法治政府建设各项工作；二是严格按照《重庆市政府行政规范性文件管理办法》规定制定、管理规范性文件，根据《关于开展政府规章和规范性文件清理工作的通知》的规定，认真开展规范性文件清理工作，并及时报送清理结果，2023年，开展规范性文件清理工作1次，未发现有需要废止的规范性文件；三是深化政务公开和政府信息公开，及时回应社会关切，保障人民群众知情权，2023年，受理、回复群工系统、市长信箱等网络问政平台来电来信1506件，满意度90.2%。

（三）提升执法水平，规范行政执法。一是严格执行行政执法人员持证上岗和资格考核管理制度，2023年，我街道共有30名执法人员参加行政执法考试，通过率100%，进一步提高了行政执法法治水平；二是做好重大行政执法决定及时报备工作。对在行政处罚执行过程中属于重大行政处罚案件的，及时按照规定要求向综合执法局进行报备；三是行政执法全过程记录。目前我街道有行政执法人员30人，辅助执法人员46人（城管），配备有执法记录仪65台，便携式打印机1台，执法过程中充分有效使用设备做到执法全过程记录；四是行政执法公开。行政处罚结案案件均及时公示执法信息。在审批窗口、执法大队等办公场所公开行政执法主体和执法人员等信息；五是做好行政复议和行政应诉工作，对行政相对人提出的行政复议申请及人民法院受理的行政诉讼案件，要依法积极组织开展行政复议和应诉工作，按规定提交作出具体行政行为的依据、证据和相关材料，精心准备应诉材料，自觉执行行政、司法裁决。

（四）强化法治保障，推进社会治理。一是有效整合资源力量，成立由社会志愿者、村社能人、法律顾问、村社干部、社区民警、街道干部等30余人组成的多元调解队伍，将矛盾纠纷努力化解在基层，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”，2023年共调解矛盾纠纷471件，调解成功率100%；二是认真落实“八五”普法规划，通过举办普法讲座、发放宣传资料、“以案释法”等方式，开展以反电信诈骗、宪法、民法典、交通法等为主题的普法宣传活动，提高了辖区群众法治素养，营造了良好的法治政府建设氛围，2023年共组织开展普法宣传活动35次，共计发放宣传教育手册8000余份；三是优化公共法律服务体系。培育村（社区）“法律明白人”21名，切实强化了公共法律服务队伍；积极推广村居法律顾问微信小程序，为群众送去“身边的法律顾问”，2023年共开展法律咨询425人次，回复率100%。

（五）推进行政决策科学化民主化法治化。一是完善重大行政决策机制。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序，加强重大行政决策档案管理。聘请法律顾问为重大行政决策的制定提供法律咨询服务；二是建立法律顾问制度。充分利用街道聘请的专业法律顾问，建立、完善法律顾问履职情况登记和系统录入工作；三是开展行政机关合同报备管理。加强街道、社区（村）签订合同的管理，指定专门科室负责合同审查、备案以及重大合同向上一级司法部门报备工作，2023年法律顾问共审核合同58份，提出修改意见103条。

三、存在的不足

（一）行政执法规范性需进一步提高。行政执法队伍缺乏法律专业人才指导，需进一步加强运用法治思维和法治方式来解决实际问题的意识和能力；

（二）普法宣传效果需进一步提升。活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点；

（三）政务公开需进一步推进。政府信息公开渠道较少，存在公开不及时不全面的情况。

五、下步工作计划

（一）不断强化执法培训。通过定期举办行政执法业务培训、典型案例评审、开展研讨等形式，提高行政执法人员的执法素养和执法质量；

（二）扎实推进普法工作。创新宣传手段，采用居民群众喜闻乐见的宣传方式，把法律法规讲活、讲明、讲透，让法律触角延伸到居民家门口，提高群众法治素养；

（三）加快推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，认真贯彻执行阳光政务平台相关制度规定，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作；

（四）全面规范执法行为。通过行政执法案卷评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

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