| [ 索引号 ] | /2024-00009 | [ 发文字号 ] | 无 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 其他 |
| [ 发布机构 ] | 含谷镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2024-03-28 | [ 发布日期 ] | 2024-03-28 |
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含谷镇人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告
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2023年，在重庆高新区党工委、管委会的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，统筹推进依法行政，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）的通知》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》的通知》，全面落实有关工作部署、文件要求，全面推进法治政府建设，现将法治政府建设情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，健全法治建设体系。一是高度重视，将法治政府建设工作纳入全镇中心工作。明确党政主要领导为履行推进法治建设第一责任人，分管领导为依法行政各项工作的具体责任人，严格工作责任，抓好工作落实，党政领导按照驻村安排，分村分片负责村（社区）的法治建设工作，实行包干责任制。二是完善规范性文件备案制度和监督制度，严格遵守发文规程，加强对规范性文件的全面自查，本年度制发行政规范性文件0件数，本年废止0件数，现行有效0件数。三是重大事项决策、重要合同签署、突发事件处置、制度建设等方面一律须请法律顾问审查或参与，确保相关履职行为的合法性、合规性本年度以来法律顾问单位为我镇重大行政行为提供法律建议3条，参与起草合同、文件79件。
（二）紧扣“八五”普法重点，推进法治政府建设。一是扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织中心组学习14次、召开党委会29次，交流村（社区）干部15人，组织业务培训、外出考察5次68人次。二是扎实推进“法律八进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，年初制定普法宣传计划，全年开展法治宣传活动60场，发放宣传资料2万余份。三是利用法治理论考试的契机以考促学，机关在编在职人员采取集中辅导与个人自学相结合的方式深入法治学习，2023年度镇在编参考人员全部通过法治理论考试。
（三）狠抓严格公正，推进执法规范文明。一是选优配强执法队伍，加强行政执法人员和辅助人员的管理，组织人员参加行政执法证考试，全镇39位行政执法人员持证上岗，做到依法行政，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。二是持续深化综合行政执法改革，健全落实行政执法制度，保障执法透明公开、执法公示、过错责任追究等行政执法各项制度，有效规范各类执法行为。三是本年度行政诉讼案件3件，主要负责人出庭应诉3件，出庭应诉率100%，未出现拒不履行法院生效判决、裁定现象，政府信息公开依托重庆高新区门户网站公开政策文件2个，财政预算决算9条，社会救助、文化服务等政务信息86条，动态类信息23条，累计收到依申请公开4件，其中3件已在规定时间内予以答复，1件结转至下年度办理。
（四）优化公共法律服务体系，依法化解社会矛盾纠纷。一是持续推进基层民主法治建设，提高基层法治化管理水平，始终坚持普法宣传与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，本年度推选村居“法律明白人”21人。二是以镇公共法律服务工作站为主体、村（社区）公共法律服务工作室的法律服务平台，每周二、周四提供法律咨询服务，接受辖区群众法律咨询300余次。联合律师开展矛盾纠纷调解，着力化解社会矛盾，本年度共调解各类矛盾纠纷434件，调处率100%，成功率达99%。三是严格落实信访工作五个法治化，积极引导群众依法信访、逐级表达诉求；规范信访接待、交办流程，做到件件有答复、有回音，本年度收集群众信访投诉151件，均按要求及时录入、受理、办结。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
加强组织领导，全力推进依法行政。一是健全组织机构。党政主要负责人为履行推进法治政府建设的第一责任人，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。二是扎实推动法治建设各项目标任务落地见效，制定法治建设工作方案，加强法治建设各领域专项规划、年度计划的链接协调，镇党委先后多次召开党委会专题研究部署法治政府建设，解决存在问题，结合本镇实际，确保问题全面整改到位，制定含谷镇法治政府建设整改方案，以严格明确责任和坚决有力的措施，确保优质高效落实整改要求。三是健全法治建设监督考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量各项工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）工作人员依法行政能力不足。随着法治政府建设工作持续推进，对工作人员的依法行政能力提出了更高的要求，因部分工作人员的法律专业知识有限，导致2023年因行政行为不规范，被起诉并承担了败诉责任。
（二）政府信息公开不够及时。2023年含谷镇政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在信息发布不够及时。例如文化服务信息，因展演时间受天气等诸多因素影响，无法尽早确定，导致发布时间与活动时间距离较短，群众了解信息滞后。
（三）普法创新性有待加强。日常普法活动主要以发放法治宣传资料和法治宣传品为主，内容形式较为单一，活动开展形式无新举措和新亮点，创新方法的力度有待加大，通常采取拉横幅、发资料等居民司空见惯的方式开展普法宣传，群众只知道政府在普法宣传，忽略了普法宣传的实用性，导致普法宣传没有达到预期效果。
四、2023年推进法治政府建设的工作思路和目标举措
（一）压实法治工作领导责任。压紧压实法治政府建设工作的决策部署、职责责任，切实纳入年度中心重点工作计划，落实党委（党组）中心组学法、年终述法制度，推动年终述法工作述、考、评、督、责各环节一体贯通，不断提高主要负责人履行推进法治建设第一职责人的能力。
（二）规范行政执法行为。加强行政规范化建设，制定并完善行政执法法制审核流程等重要制度，做到一案一卷一审，办审分离，预防执法过错发生，进一步落实有计划、有步骤本系统执法人员业务制度法规解读培训，通过举办培训班、专题讲座和开展案件评查、业务研讨等形式，交流学习执法实践操作运用，不断提高部门执法能力。
（三）增强政府信息公开实效性。加强部门之间沟通联系，保障政府信息按期及时公开，提升群众获取政府信息的便捷度，不断增强政府信息公开实效，探索信息公开新形式以活动、宣讲等多形式向群众宣传政务公开工作，将政府信息融入群众性活动中，实现多途径、多形式公开政务信息。
（四）推进信访工作法治化建设。贯彻落实信访工作五个法制化要求，加强信访诉求依法分类处理，深入开展矛盾纠纷排查化解，推进“八五”普法工作落地、落实。
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