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[ 索引号 ] /2022-01568 [ 发文字号 ] 石板府发〔2022〕45号
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 石板镇
[ 成文日期 ] 2022-12-13 [ 发布日期 ] 2022-12-21
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[ 发布日期 ] 2022-12-21

石板镇人民政府关于印发《石板镇商务领域今冬明春火灾防控工作方案》的通知

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机关有关部门、石板派出所、各村(社区):

《石板镇商务领域今冬明春火灾防控工作方案》已经由镇政府研究同意,现印发给你们,请结合自身工作实际,认真组织实施和贯彻执行。

石板镇人民政府

2022年12月13日

(此件公开发布)

石板镇商务领域今冬明春火灾防控工作方案

为做好今冬明春火灾防控工作,全力确保全镇商务领域消防安全形势持续稳定,根据《重庆高新区改革发展局关于印发全区商务领域今冬明春火灾防控工作方案的通知》精神,结合我镇实际,决定从即日起至2023年3月在全镇商务领域集中开展今冬明春火灾防控工作,特制定方案如下。

一、工作目标

深入贯彻落实党的二十大精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的重要理念,统筹发展和安全,紧盯全国和市两会等重大活动及元旦、春节、元宵等重要节点,聚焦成品油、商场超市、餐饮住宿、再生资源回收等重点领域、重点场所和重点时段,分类施策、综合治理,坚决防范遏制较大以上及有影响的火灾事故,有效防范亡人火灾事故,确保全镇商务领域消防安全形势持续稳定。

二、组织机构

成立商务领域今冬明春火灾防控工作领导小组,由党委副书记、镇长吴胜杰任组长,统战委员、副镇长丁晓竹任副组长,经发办、规划建设环保办、综合行政执法办、市场监管所、派出所、各村(社区)负责人任组员。领导小组办公室下设在经发办,由经发办负责人毕崇实兼任办公室主任,负责商务领域今冬明春火灾防控有关协调、统筹工作。

三、时间步骤

(一)部署发动(2022年11月30日前)。制发工作方案、明确职责任务、细化工作措施,召开会议,广泛动员部署。

(二)组织实施(2022年12月1日至2023年3月25日)。按照工作方案和目标任务,强化政府统筹、部门协作,定期分析研判、通报调度、检查督导,从严从细从实抓好落实。

(三)总结验收(2023年3月26日至2023年3月31日)。组织检查验收,总结工作成效,固化经验做法,健全完善商务领域消防安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,推动商务领域消防安全形势持续向好

四、重点任务

(一)推进重点领域消防安全治理

1.推进高层建筑商务企业消防安全综合治理。组织对消防设施、“生命通道”、用电用气、可燃雨棚四项整治重点进行“回头看”,严格整改前期排查的高层建筑重点对象突出问题和隐患,进一步完善高层建筑隐患清单和整改责任清单,落实安全防范措施,有效防范化解商务领域重大火灾风险。(责任单位:规建环保办、经发办)

2.组织开展厂房库房和经营性自建房专项整治“回头看”。相关部门和各村(社区)要对火灾高风险对象进行再排查再摸底,紧盯违规改建搭建、违规住人、违规停用消防设施、违规动焊冒险作业等突出问题,综合运用经济、法律等手段,实施联合执法、综合治理。要配合消防、住建、公安等部门对用于商务经营租住10人以上自建房开展再排查再摸底,持续紧盯违规住人、违规采用易燃可燃材料、电动车辆违规停放充电、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不畅、管井封堵不严、消防设施未保持完好有效、未取得合法手续等10类问题,确保2023年3月底前一般问题整改完毕,2023年底前重、难点问题整改账销。(责任单位:规建环保办、经发办、综合行政执法办、石板派出所)

(二)加强商务领域重点对象消防安全风险管控

1.加强人员密集场所消防安全检查。组织宾馆饭店、餐饮店铺、商超市场等人员密集场所开展消防安全自查排查,重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃材料装饰装修、不安装燃气泄漏报警装置、占堵疏散通道、损坏停用消防设施、员工消防意识淡薄等问题,督促落实火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺制度。(责任单位:经发办、综合行政执法办、市场监管所)

2.加强石油化工企业安全风险督导核查。持续开展危险化学品重大危险源企业、油储存单位安全风险专项督导核查,对前期检查发现的隐患问题开展“回头看”,2022年底前整改完毕。督促企业针对冬春季节特点制定严密安全防范措施,加强重大安全风险管控,督促石化企业完成老旧消防设施改造、企业消防力量建设任务。(责任单位:综合行政执法办)

3.加强涉疫场所消防安全管理。结合疫情防控实际,对集中隔离点、疫苗接种点等涉疫场所开展消防安全检查指导,重点纠治电器使用、供氧供气、压力容器等问题,严格电源火源管理,及时清理可燃物品,落实值班值守、消防设施检查维护、重点部位火灾防范等措施。对因防疫需要临时关闭的安全出口,督促单位落实专人值守,确保紧急情况人员及时安全疏散。(责任单位:综合行政执法办)

(三)抓好新业态新领域消防安全风险防范

抓好特殊对象消防安全风险管控。针对邮件快件处理场所,加大隐患排查整改力度,列出隐患清单,明确整改责任、措施和时限,限期销案。对大型物流仓储建筑违规混存货物、违规用火动焊、违规装卸操作、违规留宿人员等问题进行重点整治,督促企业合理设置防火分区,强化消防用水保障,确保重点部位人员在岗在位,及时有效处置险情。(责任单位:经发办)

(四)加强“小火亡人”火灾防控

各单位要对涉及商务领域的火灾高风险对象,常态化开展消防安全排查,重点整治违规住人、违规动火动焊、违规储存使用醇基燃料、违章搭建、违规设置铁栅栏、电动自行车违规停放充电等突出问题。结合“119”消防宣传月活动,持续推动消防宣传进企业,策划、组织形式多样的宣传教育活动,普及消防安全知识;广泛发动商务企业不间断播放消防安全提示,开展消防安全警示教育。推广安装独立式感烟探测器、漏电保护装置、电气火灾智能防控系统等技防设施。对发现的消防违法行为,严格依法查处,切实做到执法“清零”。落实消防监督职责,加大监管对象检查执法力度,2023年3月前将辖区企业单位全部检查一遍。加大对村(社区)、镇属相关部门消防检查工作的指导力度,适时开展联合执法行动,切实形成工作合力。(责任单位:经发办、综合行政执法办、市场监管所)

(五)做好重大活动重要节点火灾防范

落实重要节点严格管控措施。元旦、春节、元宵节等节日期间,提前发布针对性消防安全提示,分时段组织对商务促销、展会等人员密集场所、加油站、油库等易燃易爆场所集中开展消防检查指导,紧盯用火用电、临时设施搭建等关键环节,督促落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施,提前发布针对性消防安全提示。全国和市两会等重大活动期间,要提高火灾防范等级,加大火灾防控力度;对涉及商务领域的全市性重大活动场所,逐一开展消防安全检查和火灾风险评估,督促落实火灾防范措施,安排力量现场检查、执勤值守,确保现场安全。(责任单位:综合行政执法办)

四、工作要求

(一)认真组织部署。冬春季节气温转冷,加之岁末年初,春节临近,生产经营活动频繁,人流、物流急剧增加,消防安全风险不断增大。相关部门和各村(社区)要牢固树立安全发展理念,强化风险意识,坚持底线思维,层层抓好冬春火灾防控工作组织实施,坚决遏制较大和有影响火灾事故发生。

(二)加强形势研判。各村(社区)、镇属相关部门要对本地区商务领域冬春消防安全形势进行一次分析研判,制定针对性防控措施;要组织开展消防安全排查检查,跟踪督改问题隐患,加强信息共享和联合执法,督促单位推行火灾风险隐患自知自查自改和公示承诺管理制度。

(三)注重综合治理。镇属相关部门要加大消防违法行为查处力度,依法采取查封、罚款、拘留、关停等手段,倒逼整改火灾隐患,对屡罚不改、屡禁不止的,纳入消防安全严重失信行为实施联合惩戒。落实火灾隐患有奖举报机制,发动群众查找身边消防违法行为和火灾隐患。邀请专家辅助开展检查,帮助解决复杂技术难题。

(四)强化示范引领。组织在高层建筑、大型仓储物流等开展消防安全管理示范创建,强化专家示范检查、培养消防“明白人”、建强专业管理团队、突出科技赋能等措施,分类试点、打造样板,引导提升单位管理水平。

(五)强化统筹结合。各村(社区)、镇属相关部门要将商务领域今冬明春火灾防控工作与高层建筑消防安全综合治理、消防安全专项整治三年行动、重点领域火灾防控工作、年度重点目标任务等工作结合起来,全面梳理和盘点重点工作推进情况,严格把握时间节点,倒排工期,集中攻坚,全力确保年度刚性任务如期完成。

(六)严肃督导考核。镇政府将把商务领域冬春火灾防控工作纳入督导检查和年度消防工作检查重要内容,推动任务落实。对工作不力、进展缓慢的,及时通报批评;对责任不落实、履职不到位发生较大及以上火灾,造成严重后果的,严肃追责问责。

(七)加强信息报送。相关部门和各村(社区)商务领域今冬明春火灾防控工作期间于每月20日前报送工作开展情况,经发办汇总后报高新区改发局。(联系人:冷雪飞,联系电话:65765772)

附件下载:

石板镇人民政府关于印发《石板镇商务领域今冬明春火灾防控工作方案》的通知.doc

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