金凤镇人民政府关于印发《2026年重庆高新区金凤镇农业生产用火管理方案》的通知

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[ 索引号 ]	/2026-00015	[ 发文字号 ]	金凤府发〔2026〕11号
[ 主题分类 ]	安全生产监管	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	金凤镇
[ 成文日期 ]	2026-04-16	[ 发布日期 ]	2026-04-23

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[ 成文日期 ]	2026-04-16
[ 发布日期 ]	2026-04-23

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各村、社区：

为进一步加强农业生产用火管理，全力保障人民群众生命财产安全，现将《2026年重庆高新区金凤镇农业生产用火管理方案》印发给你们，请抓好落实。

重庆高新区金凤镇人民政府

2026年4月16日

2026年重庆高新区金凤镇农业生产用火管理方案

为全面落实市委、市政府关于森林草原防灭火工作的有关要求，切实加强重庆高新区农业生产用火管理，有效防范农业生产环节用火引发的火灾风险，保障人民群众生命财产安全和农业生产秩序稳定，结合《重庆高新区田间农事用火管理规定（试行）》及我镇农业生产实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，立足农业农村部门职责定位，聚焦重点时段、重点区域和重点环节，强化宣传教育、隐患排查和源头治理。坚持“预防为主、防灭结合、依法管制、合理疏导”的原则，持续提升农业生产用火规范化、精细化管理水平，坚决防范和遏制农业生产用火引发的火情火灾，确保不发生因农事用火失控导致的重大森林火灾和人员伤亡事故。

二、重点任务

（一）深化宣传教育，提升群防意识

各村、社区要围绕农业生产用火安全管理要求，构建常态化、精准化宣传教育体系。

1.多元渠道宣传：充分利用乡村广播、宣传栏、微信群等线上线下渠道，结合院坝会、田间课堂等形式，加强对广大农户和农业经营主体的政策宣导与安全操作指引，推动宣传全覆盖。

2.重点人群“一对一”：重点针对农村留守老人、儿童、智力障碍及精神障碍患者监护人、有焚烧秸秆和荒草习惯的人群，落实“一对一”宣教责任，增强其安全用火意识和自我防范能力。

3.依法用火告知：明确告知农户“禁火区”和“禁止野外用火区”范围（详见附件），强调严禁将火种带入禁火区，严禁在禁止野外用火区用火。

（二）加强隐患排查，实施精准防控

坚持问题导向，将风险隐患排查作为核心环节，实行闭环管理。

1.常态化巡查：瞄准林耕结合部、撂荒地、距山边林缘100米范围内农田等重点高风险区域，结合农事活动规律，开展常态化、拉网式巡查。各村、社区应结合高新区划定的禁火区，合理划定农事用火管理责任区，确定责任人。

2.清单动态清零：对发现的隐患建立专项工作台账，明确整改责任、措施与时限，重点督促“谁的地、谁清理”，在秋收后及时组织对林缘100米范围内秸秆、地埂、路边杂草进行彻底清理。

（三）推进源头治理，减少违规用火

1.将治理关口前移，着力构建长效机制。

推广生态处理技术：重点针对林耕结合部、果园周边，大力推广秸秆粉碎还田、覆盖还园、饲料化、燃料化等资源化利用技术，科学指导农户对秸秆、杂草、枯枝落叶等农业废弃物进行综合利用，从源头减少无序焚烧风险。

2.规范废弃物处置：严禁露天焚烧废旧农膜和垃圾，引导农户进行分类回收和规范处理。

（四）紧盯重点时段，落实严格管控

结合森林防火期（每年1月1日至5月10日、7月10日至10月10日）及《重庆高新区田间农事用火管理规定》要求，实行针对性管控。

1.重点时段强化管控：

春季防火期（1月1日-5月10日）：重点针对春耕备耕、果园清园、烧草整地、烧灰积肥等行为，加强前置性风险预警。在每年10月1日至次年5月31日的高风险期，各村、社区要持续巡查，严加防范。

夏季防火期（7月10日-10月10日）：结合持续高温、高森林火险等级及大春作物收获，聚焦林缘地带、农林交错区，加大巡查频次与力度。高火险期或三级风以上天气严禁任何农事用火。

2.非重点时段：保持常态化工作机制，持续开展宣传、隐患排查和综合利用工作。

（五）规范用火审批，严格作业条件

1.严格执行农事用火审批与现场监管制度。

明确禁止用火区域：在重庆高新区管委会划定公布的禁火区和禁止野外用火区内，一律不得审批任何农事用火。

2.明确用火审批条件：在非禁止区域，农事用火必须同时满足以下条件：

用火地点必须远离林缘300米以外；开设宽度20米以上的防火隔离带；天气条件适宜（非高火险期、风力三级以下）；用火责任人明确并在现场；现场有指挥员和技术人员；有足够数量的看守人员；准备必需的扑火工具。

3.落实监管责任：经批准的农事用火，由各村、社区负责全程现场监管，监督用火责任人严格按照审批确定的作业时间、地点、范围规范用火，发现违规立即制止并上报。

（六）强化协同联动，提升应急能力

1.健全协同机制：主动加强与镇安全应急岗、乡村振兴岗等部门的沟通协调，健全信息共享与协同联动机制。村委会要认真落实农事用火的入户管理和日常监督。

2.严格火情报告：严格执行火情报告制度，对农业生产用火引发的火情，务必做到第一时间核实、第一时间上报、第一时间处置（上报金凤镇安全应急岗）。因值班不在岗或上报不及时贻误灭火最佳时机的，追究相关责任；造成重大损失涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

三、组织保障

1.强化组织领导：各村、社区要将农业生产用火管理作为安全生产和森林防灭的重要内容，压紧压实工作责任。

2.细化责任分工：结合本地实际，细化工作措施，明确任务清单和责任分工。加强对村、社区的指导督促，推动属地属事责任落实到岗、到人。村干部实行专人负责，明确村级责任区。

3.严格督导问责：对专项行动中责任不落实、宣传排查流于形式、问题整改不及时不到位的单位或个人，进行通报并督促限期整改。对因失职失责导致农业生产用火引发安全事故，特别是造成森林火灾的，依据相关规定严肃追究相关单位及人员责任。

附件下载：

金凤镇人民政府关于印发《2026年重庆高新区金凤镇农业生产用火管理方案》的通知.doc

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