白市驿镇人民政府关于印发白市驿镇道路交通安全百日整治行动工作方案的通知

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[ 索引号 ]	115000000090000800/2021-06957	[ 发文字号 ]	白市驿府发〔2021〕73号
[ 主题分类 ]	交通	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	白市驿镇
[ 成文日期 ]	2021-08-20	[ 发布日期 ]	2021-08-25

[ 索引号 ]	115000000090000800/2021-06957
[ 发文字号 ]	白市驿府发〔2021〕73号
[ 主题分类 ]	交通
[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	白市驿镇
[ 成文日期 ]	2021-08-20
[ 发布日期 ]	2021-08-25

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各村（社区）、相关职能部门：

现将《白市驿镇道路交通安全百日整治行动工作方案》印发给你们，请严格按照相关工作要求，认真贯彻落实。

白市驿镇人民政府

2021年8月20日

白市驿镇道路交通安全百日整治行动工作方案

今年7月以来，我市江津、綦江、奉节接连发生较大交通事故，交通安全形势严峻。根据重庆高新区安全生产委员会道路交通安全办公室《关于开展道路交通安全百日整治行动的通知》（渝高新道安办〔2021〕16号）文件要求，进一步加强道路交通安全工作，白市驿镇政府决定从即日起至11月15日，在全镇开展道路交通安全百日整治行动。现制定方案如下。

一、迅速组织部署

（一）成立道路交通安全百日整治行动工作领导小组，由镇长许高峰任组长，副镇长（兼武装部长）张志清任副组长，镇经发办、规建办、社事办、应急办、城管大队、农服中心、社保所、派出所、交巡警大队负责人，各村（社区）书记等为成员，整治行动工作小组办公室设在镇应急办，办公室主任由应急办主任杨建国同志兼任，具体负责整治期间的统筹协调和日常工作。

（二）镇道安办将于8月16日组织召开道路交通安全联席会议，通报近期全市发生的较大交通事故情况及全区半年道路交通事故情况，研究加强道路交通安全工作的具体措施，将工作层层部署落实到道安办成员单位。

二、加强调研研判

（一）抓好交通安全大调研。交巡警大队要在8月开展一次农村道路交通安全大调研，梳理辖区农村道路交通人、车、路基本情况，掌握农村群体性务农务工出行需求，找准群众出行和运力供给矛盾的突出区域、路段、时段，向镇安委办报告，推动按照交通运输部、农业农村部联合印发《关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（交办运函〔2021〕934号）要求，制定符合实际、科学有效的政策方案，防范超员、违法载人、非法营运导致的群死群伤事故。

（二）加强重点区域研判。交巡警大队要对2016年以来发生了亡人事故的村（社区）及其道路，逐一开展交通安全“画像式”分析，找准薄弱环节、短板漏洞，指导制定“一地一策”措施，确保取得实效。

（三）加强重点时段研判。交巡警大队要根据暑期、开学、中秋、国庆群众出行、交通流向、事故规律的特点，开展分析研判，找准事故高发的时段、路段、区域，针对性制定对策措施。

（四）落实每月研判。交巡警大队要围绕“人车路企”交通安全要素，每月分析研判交通安全突出风险点，提出措施对策，通报相关单位。

三、抓好源头管理

（一）交巡警大队要加强农村面包车、货车、变型拖拉机、三轮车（燃油和电动）等重点车辆源头管理。镇道安办要组织经发办、农服中心、派出所、村（社区）干部入户、入单位进行排查，掌握车主驾驶技能和资质、车辆维护保养、保险等情况，督促车主做好车辆维护，购买必要的保险，遵纪守法。在暑期开学、中秋、国庆等重要时段，要提醒车主，不酒驾、不超员、不违法载人。

（二）交巡警大队要加强对长期在本辖区运行的外地号牌面包车的摸排，及时汇总更新数据台账，并反馈公安分局交巡警支队车管所核实情况并及时消除隐患。

四、抓细隐患排治

（一）镇规建办、应急办和城管大队要对“新改扩”道路、农村自建道路、城镇道路、施工道路、田间道路、易漫水、长下坡、隧道、桥梁的安全隐患进行全面摸排，登记造册，抄告相关道路权属管养部门、道路业主单位落实隐患治理。

（二）对未投入使用的“新改扩”建道路，镇规建办要督促管养部门、施工单位、道路业主加强监管，采取必要的防护措施，严防事故。

（三）对公路平交路口、穿村过镇路段的隐患，镇规建办、城管大队和村（社区）要督促管养部门、业主单位采取安装标志标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）等方式，降低车速，提升警示效果。

（四）对于辖区未移交道路，镇规建办、应急办、城管大队和村（社区）要及时同相关部门对接，加快推进道路移交工作，及时跟进排查道路安全隐患。

（五）镇规建办、应急办、派出所和村（社区）要按照市安委办《关于进一步加强临水隐患路段排查治理的通知》（渝安办〔2021〕11号）要求对排查出辖区内的20处临崖临水隐患，要采取“回头看”措施，核查工程治理或临时防护措施是否达到100%。未达100%的要立即治理。对工作不重视、进度滞后的，提请镇安委办挂牌督促。

五、严格路面管控

（一）加强“6+5支力量”上路履职。派出所每周驻劝导站执法不少于1次，组织赶场日、学生上放学高峰时段在重点路段、路口、学校周边开展执勤执法。各村（社区）交通劝导员（路长）要加强上放学高峰时段的巡线。

（二）交巡警大队要联合镇道安办、派出所和农服中心，在每月的“逢五”开展“交安联合执法行动”，严查农村公路“双违”（违法超员、违法载人）、无牌无证、酒驾等违法行为；在周末、节假日开展动态执法，织密管控网络。

（三）交巡警大队要联合镇道安办选择农村公路事故高发、交通违法突出的路段路口，设置卡口、高清视频等技术设备，提升执法查处效能，降低交通违法发生率。

（四）镇应急办要鼓励辖区群众积极参与农村严重交通违法“有奖举报”，通过道安办、劝导站平台，广泛宣传有奖举报政策，在镇口、村口、劝导站、餐馆旁粘贴举报电话，通过各类媒体公布举报方式，对举报线索查证属实的，要及时兑现奖励。

（五）镇道安办要持续组织应急办、城管大队、派出所和交巡警大队开展两轮车、三轮车违法整治，从严查处两轮车超员、不按规定佩戴头盔、乱停乱行、三轮车违法载人等突出违法行为。

（六）镇规建办、应急办、城管大队和交巡警大队，要加强工地、渣场、渣土运输企业、工程运输车、驾驶人“五类重点要素”综合治理，严格《建筑垃圾处置许可证》《货车通行证》动态管理。

六、强化宣传提示

（一）各村（社区）要切实发挥“农村大喇叭”作用，大范围、高频次宣传“一盔一带安全常在”“开车不喝酒喝酒不开车”“抵制‘双违’出行”等重点内容。农村大喇叭宣传每周不少于2次，每次不少于2小时。

（二）镇应急办要在村委会、劝导站、出村口等通行量大、群众出行集中的区域设置固定式交通安全宣传栏（橱窗），及时更新宣传内容。

（三）镇道安办将组织社事办、派出所、交巡警大队和公益企业等部门对辖区内行政村进行1次交通安全宣讲活动，组织对中小学校开展巡回交通安全宣传，通过“小手拉大手”，增强农村群众安全文明出行意识。

（四）镇道安办要针对夏秋两季容易出现的雷暴、雨雾等恶劣天气，及时通过“农交安”、微信群、短信等途径推送劝导员和驾驶人，提醒谨慎驾驶、减速驾驶、避免通行危险路段。

七、抓实指导检查

（一）镇道安办要将执法小分队、劝导站和劝导员的工作计划提前一周录入“农村道路交通安全信息系统”，并通过实地检查、视频巡查、电话抽查等方式对劝导站上岗情况进行检查。

（二）镇道安办将加强对各道安办成员单位上勤履职、源头管控和道路隐患排查治理等工作的督导检查，对交通安全的重视程度、工作落实情况及时向镇安委办报告，推动纳入安全生产重点任务考核内容，确保各项工作措施落地见效。

附件：白市驿镇道路交通安全百日整治行动任务分解表

附件

白市驿镇道路交通安全百日整治行动任务分解表（即日起至11月15日）

序号	专项行动	整治重点	整治措施	整治目标	牵头指导单位	具体落实单位
1	一、加强调研研判	①交通安全大调研②重点区域研判③重点时段研判④落实每月研判	①在8月开展一次农村道路交通安全大调研，梳理辖区农村道路交通人、车、路基本情况，掌握农村群体性务农务工出行需求，找准群众出行和运力供给矛盾的突出区域、路段、时段，向镇安委办报告，推动按照交通运输部、农业农村部联合印发《关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（交办运函〔2021〕934号）要求，制定符合实际、科学有效的政策方案，防范超员、违法载人、非法营运导致的群死群伤事故。	每月、每季度、每年及重点时段做研判分析，并制定措施。	镇道安办	交巡警大队
2			②对2016年以来发生了亡人事故的村（社区）及其道路，逐一开展交通安全“画像式”分析，找准薄弱环节、短板漏洞，指导制定“一地一策”措施，确保取得实效。		镇道安办	交巡警大队
3			③根据暑期、开学、中秋国庆的群众出行、交通流向、事故规律特点，开展分析研判，找准事故高发的时段、路段、区域，针对性制定对策措施。		镇道安办	交巡警大队
4	一、加强调研研判	①交通安全大调研②重点区域研判③重点时段研判④落实每月研判	④围绕“人车路企”交通安全要素，每月分析研判交通安全突出风险点，提出措施对策，通报相关单位。	每月、每季度、每年及重点时段做研判分析，并制定措施。	镇道安办	交巡警大队
5	二、抓好源头管理	①加强重点车辆、驾驶人源头管理②加强外地号牌面包车的摸排	①加强农村面包车、货车、变型拖拉机、三轮车（燃油和电动）等重点车辆源头管理。镇道安办要组织经发办、农服中心、派出所、村社干部入户、入单位排查重点车辆，掌握车主驾驶技能和资质、车辆维护保养、保险等情况，督促车主做好车辆维护，购买必要的保险，遵纪守法。在暑期开学、中秋、国庆等重要时段，要提醒车主，不酒驾、不超员、不违法载人。	①排查完辖区重点车辆、驾驶人；②摸排完长期在本辖区运行的外地号牌面包车，并建立好台账。	镇道安办	镇经发办、农服中心、派出所、村（社区）
6	二、抓好源头管理	①加强重点车辆、驾驶人源头管理②加强外地号牌面包车的摸排	②要加强对长期在本辖区运行的外地号牌面包车的摸排，及时汇总更新数据台账，并反馈公安分局交巡警支队车管所核实情况并及时消除隐患。	①排查完辖区重点车辆、驾驶人；②摸排完长期在本辖区运行的外地号牌面包车，并建立好台账。	镇道安办	交巡警大队
7	三、抓细隐患排治	①“新改扩”道路、农村自建道路、施工道路、田间道路、城市易积水道路排查治理；② 未投入使用的新改扩建道路排查治理。 ③推进平交路口、穿村过镇路段隐患治理；④尚未移交道路排查治理；⑤20处临崖临水隐患“回头看”措施。	①要对“新改扩”道路、农村自建道路、城镇道路、施工道路、田间道路、易漫水、长下坡、隧道、桥梁的安全隐患进行全面摸排，登记造册，抄告道路管养部门、道路业主落实隐患治理。	①治理完成平交路口隐患；②推进完成尚未移交道路隐患排查治理；③“存量”隐患、临水隐患治理达100%，事故多发点段治理率达100%；	镇道安办	镇规建办、应急办、城管大队
8	三、抓细隐患排治		②镇规建办要对未投入使用的新改扩建道路，要督促管养部门、施工单位、道路业主加强监管，采取必要的防护措施，严防事故。		镇道安办	镇规建办、应急办、城管大队
9	三、抓细隐患排治		③要对公路平交路口、穿村过镇路段的隐患，要督促管养部门、业主采取安装标志标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）等方式，降低车速，提升警示效果。		镇道安办	镇规建办、应急办、城管大队、村（社区）
10			④对于辖区未移交道路，镇规建办、应急办、城管大队和村（社区）要及时同相关部门对接，加快推进道路移交工作，及时跟进排查道路安全隐患。		镇道安办	镇规建办、应急办、城管大队、村（社区）
11			⑤要按照市安委办《关于进一步加强临水隐患路段排查治理的通知》（渝安办〔2021〕11号）要求对排查出辖区内的20处临崖临水隐患，要采取“回头看”措施，核查工程治理或临时防护措施是否达到100%。未达100%的要立即治理。对工作不重视、进度滞后的，提请镇安委办挂牌督促。		镇道安办	镇规建办、应急办、派出所、村（社区）
12	四、严格路面管控	①派出所驻劝导站执法、执勤执法；②每月“逢五”开展“交安联合执法行动”；③选择农村公路事故高发、交通违法突出的路段路口，设置卡口、高清视频等技术设备；④农村严重交通违法“有奖举报”；两轮、三轮摩托车违法整治；⑤工程运输车管理	①派出所每周驻劝导站执法不少于1次，组织在赶场日、学生上放学高峰时段在重点路段、路口、学校周边开展执勤执法。各村（社区）交通劝导员（路长）要加强上放学高峰时段的巡线。	通过现场查处各类交通违法行为，同比上升5%以上。	镇道安办	派出所、村（社区）
13	四、严格路面管控		②交巡警大队要联合镇道安办、派出所和农服中心，在每月的“逢五”开展“交安联合执法行动”，严查农村公路“双违”（违法超员、违法载人）、无牌无证、酒驾违法；在周末、节假日开展动态执法，织密管控网络。	通过现场查处各类交通违法行为，同比上升5%以上。	交巡警大队	镇道安办、农服中心、派出所
14	四、严格路面管控		③交巡警大队要联合镇道安办选择农村公路事故高发、交通违法突出的路段路口，设置卡口、高清视频等技术设备，提升执法查处效能，降低交通违法发生率。	通过现场查处各类交通违法行为，同比上升5%以上。	镇道安办	交巡警大队
15			④镇应急办要鼓励辖区群众积极参与农村严重交通违法“有奖举报” ，通过道安办、劝导站平台，广泛宣传有奖举报政策，在镇口、村口、劝导站、餐馆旁粘贴举报电话，通过各类媒体公布举报方式，对举报线索查证属实的，要及时兑现奖励。		镇道安办	镇道安办
16			⑤镇道安办要持续组织应急办、城管大队、派出所和交巡警大队开展好两轮车、三轮车违法整治，从严查处两轮车超员、不按规定佩戴头盔、乱停乱行、三轮车违法载人等突出违法。		镇道安办	镇应急办、城管大队、派出所、交巡警大队
17			⑥镇规建办、应急办、城管大队和交巡警大队，加强工地、渣场、渣土运输企业、工程运输车、驾驶人“五类重点要素” 综合治理，严格《建筑垃圾处置许可证》《货车通行证》动态管理。		镇规建办、应急办、城管大队	交巡警大队
18	五、强化宣传提示	①切实发挥“农村大喇叭”作用进行安全宣传；②设置固定式交通安全宣传栏（橱窗）；③对所有行政村进行1次交通安全宣讲活动，组织对辖区每个农村中小学（教学点）的巡回交通安全宣传；④通过“农交安”、微信群、短信等途径推送镇街、劝导员、驾驶人，提醒谨慎驾驶、减速驾驶、避免通行危险路段	①各村（社区）要切实发挥“农村大喇叭”作用，大范围、高频次宣传“一盔一带安全常在”“开车不喝酒喝酒不开车”“抵制‘双违’出行”等重点内容。农村大喇叭宣传每周不少于2次，每次不少于2小时	震慑警示车辆所有人、驾驶人、交通安全参与者达100%；社会面交通安全宣传全覆盖。	镇道安办	各村（社区）
19	五、强化宣传提示				镇道安办	各村（社区）
20	五、强化宣传提示		②镇应急办要在村委会、劝导站、出村口等通行量大、群众出行集中的区域设置固定式交通安全宣传栏（橱窗），及时更新宣传内容。		镇道安办	镇应急办
21			③镇道安办将组织社事办、派出所、交巡警大队和公益企业等部门对所有行政村进行1次交通安全宣讲活动，组织对辖区每个农村中小学（教学点）的巡回交通安全宣传，通过“小手拉大手”，增强农村群众安全文明出行意识。		镇道安办	镇社事办、派出所、交巡警大队
22			④镇道安办要针对夏秋两季容易出现的雷暴、雨雾等恶劣天气，要及时通过“农交安”、微信群、短信等途径推送劝导员和驾驶人，提醒谨慎驾驶、减速驾驶、避免通行危险路段。		镇道安办	镇道安办
23	六、抓实指导检查	①镇街、劝导站、路长的工作计划；②道安办履职情况	①镇道安办要将执法小分队、劝导站和劝导员的工作计划提前一周录入“农村道路交通安全信息系统”，并通过实地检查、视频巡查、电话抽查等方式对劝导站上岗情况进行检查。	道安办劝导站上岗率达到100%。	镇道安办	村（社区）
24	六、抓实指导检查	①镇街、劝导站、路长的工作计划；②道安办履职情况	②镇道安办将加强对各道安办成员单位上勤履职、源头管控和道路隐患排查治理等工作的督导检查，对交通安全的重视程度、工作落实情况及时向镇安委办报告，推动纳入安全生产重点任务考核内容，确保各项工作措施落地见效。	道安办劝导站上岗率达到100%。	镇道安办	相关成员单位

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