重庆高新区市场监督管理局等8个单位关于印发重庆高新区个体工商户“名特优新”分类入库培育方案（试行）的通知

您当前的位置：首页>>公告通知

来源：重庆高新区市场监督管理局发布时间：2024-06-28

大中小

打印

各镇人民政府、街道办事处，管委会各部门、各直属企事业单位，市驻高新区部门，有关单位：

为贯彻党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署，依据《促进个体工商户发展条例》和国家市场监管总局等15部门《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》、市扶持个体工商户发展部门联席会议办公室《关于全面推行个体工商户分型分类精准帮扶的通知》精神，切实做好个体工商户分类入库工作，挖掘发展一批我区“名特优新”个体工商户，制定本入库方案。

一、分类原则

个体工商户分类培育坚持政府引导、自愿参与、择优认定、公正公开的原则。符合本地分类标准的个体工商户，经自主申报或者部门推荐，由市场监管局认定后，成为“名特优新”个体工商户。

二、分类来源

（一）自主申报认定：个体工商户根据属地原则，登录“‘名特优新’个体工商户培育平台”（以下简称培育平台），完成自主申报。市场监管部门经走访核实、征求意见、信息公示等步骤后，按标准认定为“名特优新”个体工商户。

（二）部门推荐认定：对有代表性、亟需进行保护、具有导向作用的个体工商户，如老字号、非物质文化遗产传承人、乡村工匠、退役军人创业者、行业领域内优秀代表人物等，经相关部门组织推荐，由市场监管局按标准认定为“名特优新”个体工商户。

三、分类标准

结合我区经济社会发展特点、发展导向和特色产业，研究制定本地区“名特优新”四类个体工商户的分类标准，并向社会公示。分类标准参考但不限于以下标准。

（一）“名”即“知名”个体工商户，需满足下列条件之一：

1、经营的产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力，经营者或经营产品曾获区级及以上荣誉；

2、在区级及以上行政区域有较高市场占有率或知名度，如经营同一字号的门店3家以上的；

3、个体工商户或其经营者拥有辨识度、显著性、标志性的经营字号，如拥有自主品牌、商标、专利权的；

4、在“小个专”党建方面获得过表彰奖励；

5、属于放心消费示范单位，且近一年无消费者投诉举报记录；

6、经相关部门推荐的。

（二）“特”即“特色”个体工商户，需满足下列条件之一：

1、依托区域文化和旅游资源，经营旅游接待、餐饮服务、手工艺制作、土特产品销售等地方特色产品和特色服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性的；

2、个体工商户经营者持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书的；

3、个体工商户或其经营者是区级及以上地理标志授权使用人，且从事的经营项目与授权的地理标志相关；

4、经营区级及以上星级农家乐或特色餐饮店，在区级及以上行政区域内有知名度；

5、属于本地传统手工艺、祖传手艺等有一定知名度；

6、经相关部门推荐的。

（三）“优”即“优质”个体工商户，需满足下列条件之一：

1、执着坚守、长期诚信经营10年以上的；

2、拥有区级及以上政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志的；

3、从事行业列入非物质文化遗产名录，或个体工商户经营者为区级及以上非物质文化遗产传承人的；

4、经营者曾获得二级及以上职业资格证书、职业技能等级证书，或区级及以上技能人才荣誉，或入选区级及以上技能人才培养项目，并从事关联行业的；

5、经营者拥有中级及以上专业技术职称并实际从事关联行业的；

6、取得相关管理体系认证，或产品通过发达国家和地区产品认证（国际标准协会行业认证）的；

7、经相关部门推荐的。

（四）“新”即“新兴”个体工商户，需满足下列条件之一：

1、率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展和周边群众致富；

2、依托互联网从事经营活动如网络创作、自媒体、直播带货、远程服务等业态，在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大，守法诚信经营且经营状况良好的；

3、个体工商户或其经营者拥有与其经营范围相关的自主知识产权，或拥有用于高技术研发的专业设备的；

4、经相关部门推荐的。

四、认定比例

“名特优新”个体工商户认定比例控制在“成长型”和“发展型”个体工商户总数量的5%以内（以每年个体工商户集中分型判定数量为基准）。市场监管局根据实际情况按市级比例进行调整。

四个类型的个体工商户之间不设数量比例要求。同一个体工商户只能认定为一个类型。同一自然人在同一区级行政区域内设立多个个体工商户的，最多只能有一个个体工商户获得认定。

五、分类方法

（一）分类安排

每年定期组织开展“名特优新”个体工商户的认定工作，依托培育平台或者相关信息化系统，完成申报、推荐、认定、公示等各项程序，实施“名特优新”个体工商户的分类认定。

（二）推荐和认定方式

自主申报认定的，个体工商户申报后，市场监管局通过培育平台进行审核，并对拟认定的个体工商户进行走访核实后，对符合条件的予以认定并标注具体分类，报上级市场监管部门。上级市场监管部门可以通过抽查方式进行监督，对认为不符合认定条件的个体工商户，可以要求限期补充材料或者不予认定。

部门推荐认定的，市场监管局组织同级相关部门进行推荐，并通过培育平台进行审核后予以认定。拟推荐为“名特优新”个体工商户的，需要事先征得经营者本人同意。

六、有效期和评估确认

“名特优新”个体工商户认定有效期为3年，以认定时间为准。有效期内，“名特优新”个体工商户应当通过培育平台，于每年7月底前完成信息报告。原个体工商户变更经营者的，要在变更后及时向市场监管局报告。认定部门应当审核信息报告，并对“名特优新”个体工商户是否继续符合分型和分类基础标准进行确认。对已不符合标准的，取消认定。

在分类有效期的最后一年，由市场监管局会同推荐部门对“名特优新”个体工商户整体发展情况进行评估。符合以下情形之一的，有效期延长3年：

A.销售额或者营业收入、缴税、吸纳就业等指标3年内有明显增长的；

B.3年内获得过区级及以上政府表彰奖励的；

C.由认定时的“成长型”个体工商户提升为“发展型”个体工商户，或者由“生存型”个体工商户提升为“成长型”个体工商户的；

D.推荐认定的个体工商户，经推荐部门同意的。

市场监管局发现已认定的“名特优新”个体工商户，在自主申报过程中以欺诈、贿赂等手段隐瞒真实情况、弄虚作假取得认定的，应当撤销认定。个体工商户自被撤销认定之日起5年内不得再次申报。

七、工作要求

（一）加强组织领导。市场监管局统筹协调推进分型分类精准帮扶工作，各部门要加强上下对接和政策指导，做实做好本领域、本行业促进个体工商户发展工作，各相关部门立足职能职责适时出台针对“名特优新”个体工商户的专项扶持政策，不断完善分类培育工作体系。

（二）强化部门协作。市场监管、税务、社保等部门要进一步加强信息共享，支撑个体工商户划型判定和分类认定。各相关部门在个体工商户分类工作中，积极推荐本行业、本领域符合“名特优新”分类标准的优秀个体工商户。

（三）做好宣传引导。通过多种途径加大宣传力度，提高政策知晓度和影响力，让个体工商户理解、关注和参与分型分类工作。通过政策引导和激励，树立起“名特优新”品牌，引导个体工商户对标“名特优新”各项标准，在各自领域内深耕细作、特色发展。及时关注舆情动向，加强正面宣传引导，妥善处理个体工商户对分型分类结果的异议和申诉，确保平稳有序。

重庆高新区市场监督管理局重庆高新区改革发展局

重庆高新区财政局重庆高新区建设局

重庆高新区公共服务局国家税务总局重庆高新区税务局

重庆高新区政务服务和社会事务中心重庆高新区城市建设事务中心

2024年6月20日

扫一扫在手机打开当前页