重庆高新区财政局关于《西部科学城重庆高新区金融发展“十四五”规划》的起草说明

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来源：重庆高新区财政局发布时间：2022-05-05

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一、文件制定背景和依据

（一）党中央、国务院高度重视西部地区经济发展，为推进成渝地区双城经济圈建设，2021年12月中国人民银行牵头多部委联合出台《成渝共建西部金融中心规划》，明确“六体系一基础”政策框架。西部科学城重庆高新区作为成渝地区双城经济圈重庆向西发展桥头堡，为落实中央文件精神，结合《重庆市金融改革发展“十四五”规划》《重庆高新区“十四五”高技术服务业发展规划》，制定出台《西部科学城重庆高新区金融发展“十四五”规划》。

（二）《重庆市人民政府关于印发重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021-2025）的通知》（渝府发〔2022〕7号）明确“推动西部（重庆）科学城开展科创金融先行先试，健全科创金融组织，构建科创金融生态体系。”

二、文件制定过程

（一）本规划起草单位为财政局。

（二）财政局于2021年12月21日启动规划编制工作，2022年1月初，财政局及上海中创开展调研，拜访市金融监管局，人行重庆营管部就规划方向、思路等方面与市级相关部门沟通意见，组织各类金融机构开展调研座谈，并对高新开发集团，西永微电园公司进行走访。2月底规划初稿成型，3月份财政局就初稿内容多次进行内部讨论修改，4月初形成征求意见稿，征求市级相关部门及管委会各部门意见，4月中旬邀请市级相关部门专家，金融中介机构专家，学界专家组成评审组开展专家评审。

三、规划主要内容

（一）《规划（送审稿）》共分为五个部分。

第一部分“发展基础”。分析了高新区金融业发展基础、取得成效、存在问题。

第二部分“背景形式”。阐述国家金融业发展的战略导向新要求，成渝共建西部金融中心的重大机遇，以及西部科学城建设的目标要求。

第三部分“目标思路”。阐述了指导思想、基本原则、战略定位、发展目标。

第四部分“主要任务”。主要提出“一中心两高地”建设路径及强化开放联动，完善生态体系，防范金融风险等配套内容。

第五部分“规划实施保障”。提出从完善组织机制，规划实施路径，强化过程监督，加强宣传推介等方面加强保障。

（二）本文件为规划文件，不涉及公民、法人和其他组织义务。主要依照《成渝共建西部金融中心规划》《重庆市金融改革发展“十四五”规划》和其他地区（武汉、宁波、成都等）相关规划制定本文件。

四、联系人及联系方式

本文件起草联系人为财政局金融中心苏源江，联系电话68519160。

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