走马镇、金凤镇人民政府，改革发展局、建设局、综合执法局、城市建设事务中心，高新开发集团：

《重庆高新区莲花滩河吴家大桥断面水质达标工作方案》已经管委会领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆高新区管委会办公室

2023年10月7日

（此件公开发布）

重庆高新区莲花滩河吴家大桥断面水质达标工作方案

为系统整治莲花滩河环境污染问题，确保吴家大桥断面水质达标，持续改善区域水环境质量，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深学笃用习近平生态文明思想，深入落实全国生态环境保护大会和美丽重庆建设大会各项部署，以持续改善生态环境质量为核心，坚持精准治污、科学治污、依法治污，统筹推进“五水共治”，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快建设美丽高新山水生态城。

二、工作目标

在完成污染源排查基础上，重点整治莲花滩河流域走马镇、金凤镇范围环境污染问题，确保2023年莲花滩河吴家大桥断面水质（均值）达到地表水V类标准，并长效保持。

三、主要任务

2022年吴家大桥断面水质总磷超标0.02倍，主要原因是场镇及农村生活污水污染、河道内源污染、农村养殖和种植面源污染、工业企业排放污染，相应采取四项整治措施。

（一）强化生活污水收集处理

1.提升生活污水处理效能。统筹考虑流域人口数量及分布，坚持因地制宜、分散化、生态化原则，调整优化生活污水处理设施布局、规模、处理工艺及排放标准等。加快推进金凤污水处理厂建成投用，升级改造走马镇、金凤镇农村污水处理设施，着力提升生活污水处理效能。（牵头单位：生态环境局、建设局；责任单位：高新开发集团、走马镇、金凤镇）

2.补齐污水收集管网短板。加快金凤污水处理厂配套管网建设，将金凤体育中心、海兰云天、莲花新村污水处理站的污水纳入服务范围，切实解决3座污水处理站超负荷运行问题。排查整治走马古镇、金凤老场镇雨污管网问题。加强金凤公租房、大盐村段污水管网、凤笙路污水井等前期整治点位巡查，防止反弹，确保成效。（牵头单位：建设局；责任单位：高新开发集团、走马镇、金凤镇）

3.加强治污设施运行监管。协调水务环境集团，加快金凤污水处理厂运行调试，确保尽早投用、稳定运行、达标排放。细化落实农村污水处理设施管护责任，按照“设施完好、管理规范、水质达标”要求，加强监管，严格考核。（牵头单位：生态环境局，建设局；责任单位：走马镇、金凤镇）

（二）加快整治劣V类水质河段

1.协同调控流域水资源。加强源头水库水资源调度，适时开展生态补水，增加河流生态流量。走马镇、金凤镇协同配合，合理调控牛老滩拦河坝放水设施，增强河水流动性，避免形成“死水”影响水质。严格河道取水监管，防止不合理新增取水。（牵头单位：生态环境局；责任单位：走马镇、金凤镇）

2.加快实施重点支流整治。以牛老滩、盐井河等4条支流为重点，集中开展入河排污口整治，确保应治尽治。采用“先控源、后内源”“先上游、后下游”原则，根据河道底泥淤积程度、污染物释放强度等分段有序开展河道清淤，恢复河底原生环境。加强农村沟渠、水塘等环境整治，开展农村黑臭水体动态“清零”行动，发现一处消除一处。（牵头单位：生态环境局；责任单位：高新开发集团、走马镇、金凤镇）

3.严格落实河长巡河查河。压紧压实镇级和村（社区）河长责任，切实提升巡河查河履职绩效，及时发现、报告、处置入河排口及沿线管网异常情况，河道清漂保洁常态长效。（牵头单位：生态环境局；责任单位：走马镇、金凤镇）

（三）统筹开展流域面源污染治理

1.强化种植业污染控制。以花卉苗圃为重点，调整农药化肥使用结构，改进施肥施药方式，提高农药化肥的利用率。同时，针对用地规模较大、地理位置敏感的花卉苗圃加快完善截污沟渠和生态塘等防范措施。深化落实农村生活垃圾分类收集，及时转运，减少厨余垃圾等含水率高的易腐烂垃圾渗漏液对水环境的影响。（牵头单位：改革发展局、城市建设事务中心；责任单位：走马镇、金凤镇）

2.强化养殖业污染控制。督促指导养殖户履行污染防治主体责任，禁止“肥水养鱼”，削减鱼塘水质污染，严查超规模养殖，粪污处理不当等问题。建立养殖鱼塘排水监管制度，鱼塘养殖户向河道排放养殖废水时，由属地镇村对养殖水体水质进行检测，达到《水产养殖尾水污染物排放标准》的方可排放，未达到排放标准的督促养殖户循环利用。（牵头单位：改革发展局；责任单位：走马镇、金凤镇）

（四）着力加强工业污染防治

1.加强工业废水收集处理。强化生物医药园、金凤电子产业园工业聚集区内污水收集和处理，园区工业废水必须经预处理达到有关标准后接入城镇污水管网。结合园区发展规模推进生物医药园污水处理设施提标改造。严格排污许可管理制度和排水管理制度，督促企业达标排放，加强对规模较小的分散排污企业检查，确保污水达标排放或进行外运处理。（牵头单位：生态环境局；责任单位：走马镇、金凤镇）

2.严格环境执法监督管理。协同加强环境执法力度，严厉打击私设暗管或利用渗井渗坑等排放工业废水、擅自停运或不正常运行污水处理设施、污水处理设施排放不达标等环境违法行为，对整治后仍不达标或违法情节严重的企业责令关闭。（牵头单位：生态环境局、综合执法局；责任单位：走马镇、金凤镇）

四、保障措施

（一）加强组织领导。各责任单位要高度重视，主要领导负总责，分管生态环保和河长制工作的领导具体抓，及时研究解决工作中的困难和问题，加强现场检查，狠抓工作落实。

（二）加大资金投入。相关部门要通力配合，积极争取上级资金支持。高新开发集团要统筹考虑，对能纳入梁滩河综合整治PPP项目的工程内容，要优先保障实施。走马镇、金凤镇要主动担当，精细做好年度资金预算，拓宽筹资渠道，高效使用资金，不等不靠、保质保量完成各项整治任务。

（三）强化督查考核。各责任单位每月25日前将工作进展情况报送高新区河长办（生态环境局），对反馈不及时、措施不落实、任务未完成的，纳入重庆高新区环保督察领导小组办公室督办，并在年度综合目标考核予以扣分。