重庆高新区管委会关于市政协第六届第一次会议第0401号提案的答复函

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[ 索引号 ]	1150010700927688XM/2023-01939	[ 发文字号 ]	渝高新函〔2023〕47号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	政协提案办理
[ 发布机构 ]	高新区改革发展局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2023-05-21	[ 发布日期 ]	2023-06-08

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何平委员：

您在政协重庆市委员会第六届第一次会议提出的《关于加快西部（重庆）科学城建设的建议》（第0401号）已收悉。经与市招商投资局、璧山区人民政府共同研究办理，现答复如下：

一、关于领导小组

2021年5月，市委、市政府为西部（重庆）科学城（以下简称科学城）党工委、管委会授牌，各片区成立由区委、区政府主要负责人挂帅的领导机构，形成了科学城党工委、管委会抓总，各区域、功能和板块协调发展工作机制和“一核引领、五区联动”工作格局。2021年11月重庆市推动西部（重庆）科学城建设工作领导小组办公室印发《统筹推进西部（重庆）科学城“一核五区”高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），充分发挥重庆市推动西部（重庆）科学城建设工作领导小组作用，建立“一核引领、五区联动”常态化工作机制。在管理体制方面，《方案》提出：建立健全西部（重庆）科学城全域联席会议机制，围绕科技创新、产业发展、招商引资、基础设施等重大事宜，紧盯节点、卡点、难点，专题研究、专项调度、专班推进。

二、关于产业共谋

按照“整体统筹、区域聚焦、错位布局、协作联动”思路，明确科学城核心区（即重庆高新区直管园，以下简称核心区）与各片区的产业功能定位。核心区重点打造集成电路、生物医药、智能网联新能源汽车核心器件、新型智能终端等先进制造业为主导，软件和信息服务业、科技服务为特色的高技术服务产业以及新以型储能、人工智能、空天信息等为牵引的未来产业，构建“4+1+X”现代化产业体系。璧山片区重点发展智能网联新能源汽车、电子信息、智能装备，打造科学城动力电池研发创新高地、光电显示特色产业基地、军民融合发展示范区、航空门户枢纽。下一步，科学城将紧扣重庆市先进制造业产业集群部署，加强同类型产业协同联动，同时强化各片区特色产业发展，形成“资源集中、优势明显、各具特色”的产业格局，支撑重庆市打造智能网联新能源汽车、电子制造业两大万亿级产业集群。

三、关于招商联动

按照重庆市招商投资促进工作联席会议办公室《关于进一步规范全市招商秩序的通知》（渝招商联办〔2022〕1号）、重庆市招商投资局《关于2023年全市招商投资促进指导目标计划任务分解的通知》等文件要求，由市级层面统筹，科学城“一核五区”结合自身定位、资源禀赋和发展规划，明确聚焦产业招商主攻方向，开展差异化招商引资工作，立足于科学城的产业定位，精准赋能重点企业和关键技术，主要从以下四方面优化招商工作。做好科学城全域与市区协同联动，利用好智博会、西洽会等活动宣传推介，推动优质项目落地。优化招商引资考核机制，市招商投资局将充分考虑科学城的区域承载能力、社会资源等实际情况，统筹设置开工率、资金到位率等指标，进行差异化考评，促进科学城招商提质增效。探索建立科学城全域招商引资联席会议机制，统筹做好重大项目招商计划、互通招商项目信息、共享招商资源、共建招商平台、联合举办招商活动、协调解决项目落地、开展项目调度及督查督办等。畅通招商信息共享平台，运用好市招商投资局全市招商项目管理系统，对新引进重要招商项目，在首次谈判对接后及时将项目信息录入全市招商项目管理系统，完成首谈报备，并定期更新进展情况，有效避免招商引资项目重复及无序竞争。

四、关于合作共享

一是探索建立财税合作分配机制。探索建立跨区域投入共担、利益共享的财税分享管理机制，设立科学城发展专项资金，建立“一核五区”财政协同投入机制，按一定比例注入开发建设资金，联合制定专项资金管理办法，建立建设资金统筹安排使用机制。积极探索建立“一核五区”在产业转移、科技成果落地、产值分计、税收分享、节能减排等利益分配和责任分担机制，支撑科学城“一核五区”高质量发展。

二是全方位深化交流沟通。利用好科学城全域联席会议机制，加强核心区与各片区国企在管理经验、体制机制、薪酬绩效改革等方面的沟通交流。在干部人才双向交流方面，根据《统筹推进西部（重庆）科学城“一核五区”高质量发展实施方案》，每年根据实际工作需要和干部队伍建设需求，互相选派一定数量的各层级机关和企事业单位专业人才开展顶岗锻炼或挂职。目前，北碚片区、璧山片区等均有派处级干部到核心区交流。下一步，由市级层面统筹，加强“一核五区”在共建考核机制、财税分配机制等方面的探索，推进科学城“一核五区”高质量发展。

此复函已经孙立东副主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆高新区管委会

2023年5月21日

联系人：陈浩

联系电话：023-68410855

邮政编码：401329

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