张译代表：

您在沙坪坝区第十九届人大三次会议中提出的《关于持续重视35岁以上群体就业难问题的建议》（第BH002号建议）收悉。感谢您长期以来对就业工作的关心和支持。建议准确指出了高新区在就业工作中存在的问题，有针对性的提出了相关建议，建议内容科学实际，对高新区实施就业优先战略，推动帮扶重点困难群体就业工作高效进行具有重要参考意义，经与党群工作部、创新服务中心等协办单位共同研究办理，现将办理情况答复如下：

一、关于建议指出的“进一步明确有关就业年龄歧视的法律法规”的问题

《中华人民共和国劳动法》《妇女权益保障法》《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规明确规定，劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。重庆高新区政务服务和社会事务中心自成立以来，严格按照相关要求推进就业工作，多次组织企业座谈会、业务培训会、法律法规宣讲活动，指导企业在招聘时应根据具体工作岗位的职业要求进行招聘，而非一刀切设置年龄、学历、经验等门槛，真正做到人尽其才、才尽其用，倡导理性用人观，为劳动者提供包容的就业氛围。下一步，我们将进一步高标准高要求做好就业工作，加强规章制度建设，强化企业用人监督管理，做好就业服务保障工作。

二、关于建议指出的“放宽公招考试年龄限制要求”的问题

根据《重庆市事业单位公开招聘人员实施办法》（渝人发〔2006〕44号）、《关于印发〈重庆市事业单位考核招聘工作人员办法〉等6个公开招聘配套文件的通知》（渝人社发〔2016〕281号）等规定，事业单位人事管理按照分级分类原则，放宽事业单位人员招聘年龄属市级事权，区县无自主权限。下一步，我们会将代表意见及时反馈给市级事业单位人事综合管理部门，由市级部门统筹研判是否放宽事宜。

三、关于建议指出的“降低民营企业缴纳社保费用额度”的问题

根据《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔2019〕13号）和《关于印发重庆市降低社会保险费率综合方案的通知》（渝府办发〔2019〕50号）相关规定，自2019年5月1日起，重庆市企业职工基本养老保险单位缴费比例从20%降至16%，我中心将持续关注相关政策的更新，确保在第一时间将政策落实到位。

四、关于建议指出的“加强技能培训”的问题

在市人力社保局的支持和领导下，重庆高新区政务服务和社会事务中心自成立以来，以高新区四大产业发展为方向，加快创新型、应用型、技能型人才培养，推动职业教育发展。一是多方合力、齐抓合作。把技能提升作为促就业、稳就业的关键举措，优先支持城镇登记失业人员参加技能培训，设立职业培训机构35个，2022年至今，中心开展职业技能培训12763人次，其中35岁以上群体5141人，培训后就业率达70%以上；发放技能提升补贴314.81万元，涉及人数1796人，35岁以上群体774人。二是精准施策、强化监督。组建西部（重庆）科学城培训联盟，广泛宣传，开展培训需求统计工作，对高新区重点人群的培训意愿和需求，分类开展职业培训，对文化基础水平较低的群众开展传统职业技能培训，增加就业机会；对文化水平较高，接受能力较快的大学生开展新职业和新业态职业的培训。三是提质增效、行稳致远。大力推进“马兰花计划”创业培训，开展春风课堂，讲解政策，动员群众创业就业，2022年组织开展高质量的SIYB、WLC培训36期。下一步，我们将继续推动重点群体、就业困难群体的技能培训，组织座谈会、上门走访，了解群众培训意愿和所希望接受到的培训工种、形势，拓宽培训对象、创新培训方式、增加培训次数，赋予求职者更多就业能力。

五、关于建议指出的“出台35岁加失业群体的创业扶持政策”问题

重庆高新区政务服务和社会事务中心一直致力于做好民生保障问题，在就业创业工作中，升级创业担保贷款政策，建立创业引导基金，出台创业孵化基地、创业指导工作室扶持政策。推进一次性授信审批模式，根据贷款人实际需求，提供最长不超过3年的一次性授信服务；个人创业担保贷款额度从最高20万元提高至30万元，合伙创业担保贷款基数从最高22万元/人提高至30万元/人、最高不超过5人即150万元，更好的帮助群众就业创业。2022年至今，共发放创业担保贷款补贴5572万元，扶持创业项目208个，其中35岁以上创业群体127人，占比61.06%。下一步，我们将会持续深入开展相关工作，同时加大宣传力度，通过传统媒体与新媒体相融合的方式，广泛宣传引导，多措并举推进，及时将创新创业政策、举措、知识送到千户万家，多维度营造良好的就业创业氛围。

此复函已经陈思颖主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈高新区管委会办公室和沙坪坝区人大有关机构。

重庆高新区政务服务和社会事务中心

2023年5月9日

联 系 人：龚敬

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