白市驿镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告_重庆高新技术产业开发区管理委员会

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[ 发布机构 ]	白市驿镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-03-18	[ 发布日期 ]	2025-03-18

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白市驿镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

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2024年，白市驿镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕贯彻落实市委六届二次、三次、四次、五次全会部署和依法治市工作要求，坚持稳进增效、除险固安、改革突破、惠民强企工作导向，实现经济社会发展的各项事业取得新成效，为加快建设西部科学城重庆高新区提供坚强法治保障。

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）创新基层智治，以数字赋能推进法治政府建设。紧紧围绕数字重庆建设大局，深入推进基层智治体系建设，先后完成4次迭代升级，形成以“六大体系、七大能力、五项机制”为核心的“675”基层智治创新实践。全量归集镇业务事项基础数据791项、66.4万个，构建森林防火资源等3类特色图层。27个核心业务、93条子跑道、44条KPI全速跑动。建立“3123”应急处突工作体系和“12520”应急响应机制，制定20个突发公共事件数字应急预案和30个应急“一件事”处置预案，开展重精应急处突等实战演练16次，多跨处突效率提升1倍以上。接入烟感火灾报警器7644个、摄像头3548个，建成覆盖全域的感知监控系统。上线火情识别等10项AI算法，实现24小时立体感知预警。“百事易”数治协同系统赋能基层智治，相关做法在全市超大城市“大综合一体化”治理现场推进会上交流发言，获央级、市级媒体报道23次。

（二）全力惠民强企，以法治力量推动营商环境优化。用好“1个企业服务团＋12个企业服务组”平台，当好193家重点企业“店小二”。加力落实一揽子助企政策，开展送岗服务，为30余家企业输送人才200余人次，申领惠企资金362万元，联合法律服务站组织辖区企业召开专题会议4场，调处欠薪848万元。搭建政、银、企服务平台，创新“1+3+N”业务支持模式，挖掘融资贷款意向企业90家，协调10家银行达成超3亿元信用融资意向，强化金融支持推动经济高质量发展。构建“1+2+5+N”服务体系，创建企业服务之家，全面落实政务服务全域通办，最大程度便民利企，“一站式”提供全生命周期服务10家次，提供帮办代办服务606人次。设立综合窗口，实行“一窗受理”，引入虚拟综窗，服务效能提升50%。持续推行“5+2”周末不打烊、“早晚不断档”，累计提供延时服务1521人次、预约服务3人次。

（三）持续因地制宜，以问题导向加力“三攻坚一盘活”。成立“三攻坚一盘活”改革专班，完成9家涉改企业100%脱钩任务，占全区改革任务42%，改革成效和数量均位列全区第一。11个村政经分离工作完成率100%，顺利实现农村集体经济组织和村民委员会“五个分开”。全面完成30宗账外房屋、土地资产核算入账及11宗确权登记工作，完成率100%。办理产权证21个，确权面积4735.15m2，有力化解房屋资产无产权的历史遗留问题。创新推行“六议四公开两监督”，提速村级重大事项决策“四化”进程，确保村级重大决策规范化、法治化。

（四）不断深化改革，以规范建设提质“大综合一体化”。全面承接87项执法事项，归集12个领域19大类别“一张执法清单”，组建“6+40”执法力量，实行“一支队伍管执法”。用好“141”基层智治指挥平台，积极承接“大综合一体化”执法监督数字系统贯通应用，推动辖区各类社会治理问题“进平台，上跑道”，实现24小时智能感知，事件任务随时调派，执法现场快速处置，开展部门联管、执法联动“综合查一次”行动，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。全面推行“执法+监督”数字集成应用，巡检企业630家，开展“综合查一次”14次，执法效能提升2倍。

（五）提升法律水平，以法治思维助力执法程序规范。细化7个核心环节的标准化执法流程，同步加强行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法治审核等，全面实现执法过程规范化运行。线上实时监控立案、调查、执行、结案归档等全链条案件处理，实时记录案卷流程和结果，市、区、镇三级实现“一屏查阅”。共计巡检600余家单位，立案查处各类行政处罚案件327件，处罚金额共计5.2万余元，无一案被行政复议、行政诉讼纠错。

（六）强化依法监督，以法定程序约束行政履职行为。2024年组织行政复议答复2件，复议结果均为维持我镇行政行为。组织行政诉讼应诉7件，已判决5件，胜诉率80%。涉及政府的民事诉讼1件。审查各岗位合同150余件。履行法定职责答复1件，完成信息公开3件。

（七）加强能动调处，以多元共治高效化解矛盾纠纷。“府院公”三方联动打造“百事易”驿路共治站，通过“数据互通、业务协同、事项联办、工作联动、问题联治、分线预防”建设矛盾纠纷“双循环”机制，实现“小事不出村、大事不出镇”。全年累计调解矛盾纠纷520起，共涉及金额205.83万元，涉及1064人，其中司法确认9起，矛盾纠纷化解率达100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织保障。加强党对法治政府建设的组织领导，成立由党委书记、镇长任组长，其他班子成员任副组长，岗位负责人、村（社区）书记为成员的全面依法治镇工作委员会，全面学习贯彻习近平法治思想，认真落实依法治国及法治政府建设的相关部署和安排。将法治建设纳入总体规划和年度工作计划，与其他工作同部署、同推进、同落实。坚持每年听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题。

（二）强化理论学习。深入学习贯彻习近平法治思想和对全面依法治国重要指示精神，强化政治理论武装、夯实法治根基，全面凝聚法治建设共识。制定《白市驿镇2024年度党委理论学习中心组学习方案》，全年累计组织开展中心组学习13次，专题学习1次。坚持把习近平法治思想纳入镇理论学习中心组重要学习内容、纳入镇机关干部职工年度培训计划，全年共组织镇机关干部开展宪法、行政复议法等专题培训学习等4次，持续注入法治血液，不断提升法治素养。

（三）强化法纪教育。制定《全面从严治党工作情况报告》《2024年党风廉政建设工作要点》，开展“第一议题”学习19次，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设10次，修订《党风廉政建设和反腐败工作考核细则》，以倒逼考核、精准问责、下发纪检建议等方式，推动基层党组织切实担负起管党治党责任。纪律党课开讲100余次，警示教育100%开展，以党纪学习教育作契机、为利器，带动全镇上下进一步强化法纪意识，不断充盈新风正气。

三、存在的不足

（一）专业力量须加强。岗位人员具备法律专业背景人数占比较低，面对复杂法律问题与业务需求，专业知识储备不足，在提供法律咨询、审查合同协议等工作时效率不高。

（二）普法力度待提升。个别村（社区）普法宣传频次相对较少，群众法律意识淡薄状况尚未根本扭转；普法形式创新性仍需加强，互动式、体验式普法覆盖面有待拓展。

（三）部门联动需优化。在处理跨领域矛盾纠纷、开展安置帮教工作时，与公安、法庭等部门信息共享、协同作战机制虽已建立，但实际执行过程中仍存在响应滞后等问题，影响工作效率与质量。

四、2025年推进法治政府建设工作思路

（一）强基固本，提升队伍专业素养。制定系统业务学习计划，定期组织开展法律知识“充电”，学习新颁布法律法规、司法解释，研讨典型司法案例，邀请法官、检察官、律师等实务专家开展专题讲座与业务指导，每月不少于1次集中学习，“以学促干”提升专业能力。

（二）普法扩面，营造浓厚法治氛围。加大普法宣传力度，开展“法治文艺下乡”活动，联合文教体旅岗，编排法治小品、川剧等节目，寓教于乐，用群众喜闻乐见的方式宣传法律知识。利用院坝会、小区座谈会、“法治直播间”等多种方式开展法治宣传。结合辖区各村集体经济组织发展特点，深入开展《农村集体经济组织法》等实用法律知识宣讲，确保普法不留“死角”。

（三）协同联动，筑牢基层法治防线。充分发挥“百事易”驿路共治站联调联解作用，通过整合资源、集中力量、信息共享、联动协作，切实化解一批复杂纠纷、跨区域矛盾等复杂问题，形成基层法治建设强大合力，提升基层治理水平。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

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