| [ 索引号 ] | /2025-00018 | [ 发文字号 ] | 无 |
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| [ 发布机构 ] | 含谷镇 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-03-18 | [ 发布日期 ] | 2025-03-18 |
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含谷镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告
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2024年，含谷镇在重庆高新区党工委、管委会的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想，扎实推进法治政府建设工作，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导。全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要领导为履行推进法治建设第一责任人，分管领导为依法行政各项工作的具体责任人，严格工作责任，抓好工作落实，党政领导按照驻村安排，分村分片负责村（社区）的法治建设工作。
（二）增强学法意识。一是全镇扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、习近平法治思想和重要讲话精神，中心组进行专题学习12次。二是扎实推进“法律八进”，落实“谁执法谁普法”普法责任制，年初制定普法宣传计划，全年开展法治宣传活动85场，发放宣传资料27855份。三是利用法治理论考试的契机以考促学，机关在编在职人员采取集中辅导与个人自学相结合的方式深入法治学习，2024年度镇在编参考人员全部通过法治理论考试。四是专业法律顾问线上线下为群众答疑解惑，利用村居法律顾问线上通过微信、留言、视频、电话等方式解答法律咨询2203条。
（三）推进依法行政。一是健全法律顾问制度。我镇与重庆坤源衡泰律师事务所签订聘请法律顾问合同书，建立4人法律专业人才队伍，10个村（社区）法律顾问全覆盖。充分发挥法律顾问在重大行政决策、合同的合法性审查、提供法律咨询、处理涉法事务等方面的作用，全年审查、修改合同、函件等法律文书87次，提供法律咨询和意见建议50余次，参与重要会议3次，提供专项法律服务1件。二是完善规范性文件备案制度和监督制度。严格遵守发文规程，加强对规范性文件的全面自查，本年度制发行政规范性文件0件数，本年废止0件数，现行有效0件数。三是规范议事决策程序，严格执行“三重一大”报告和政务公开制度，全年挂网重大民生事项、预算决算、镇街动态栏目信息31条，公布财政预决算情况说明16条，社会救助、文化服务等政务信息72条。
（四）规范行政执法。一是选优配强执法队伍，加强行政执法人员和辅助人员的管理，组织人员参加行政执法证考试，全镇35位行政执法人员持证上岗，做到依法行政，切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。二是持续深化综合行政执法改革，健全落实行政执法制度，保障执法透明公开、执法公示、过错责任追究等行政执法各项制度，有效规范各类执法行为。三是本年度行政诉讼案件5件，主要负责人出庭应诉5件，出庭应诉率100%，胜诉5件，胜诉率100%，未出现拒不履行法院生效判决、裁定现象。
（五）深化基层治理。一是坚持领导下访、群众来访、公开接访，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，构建多元化矛盾纠纷调解机制，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，规范信访接待、交办流程，做到件件有答复、有回音。受理群众信访投诉48件，其中到市信访3次、到区信访10次、到镇信访25次、网上投诉10次，及时受理率100%、按期办结率100%、申诉求决类初信初访一次性化解率100%。二是持续推进基层民主法治建设，提高基层法治化管理水平，始终坚持普法宣传与依法治理并举的方针，做到法治宣传与法治实践相结合，42名“法律明白人”发挥人熟地熟优势，定期排查，将矛盾纠纷发现在初始，化解在萌芽。三是大力开展矛盾纠纷排查调处。各岗位主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率。全年调解矛盾纠纷案件469件，涉及金额162.65万元。矛盾纠纷有效化解，做到了大事不出镇，小事不出村，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实有效维护了我镇和谐稳定。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
一是健全组织机构。党政主要负责人为履行推进法治政府建设的第一责任人，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，对法治政府建设工作亲自部署、亲自督促，为法治政府建设提供强有力的政治保障和组织保障。二是领导干部带头学法用法守法，传播普及法律知识，多形式、多渠道开展法治宣传，营造浓厚宣传氛围，增加机关干部职工和辖区居民群众知法、守法、尊法、懂法意识。三是健全法治建设监督考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围，把法治建设成效作为衡量各项工作实绩的重要内容，确保各项工作有序开展。四是对标对表巡察组反馈意见，制定详细整改方案，建立“三单合一”整改台账，召开巡察整改情况专题会议8次，利用专题民主生活会以改促治，稳步推进镇村138个反馈问题整改。五是坚持以政治建设为统领，忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政，深入推进政府治理体系和治理能力现代化。六是严格执行重大行政决策程序规定，自觉接受人大、政协、审计、司法监督，主动接受社会监督和舆论监督。七是守牢廉洁底线，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治意识有待提高。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，在工作中存在凭经验办事等问题。
（二）普法创新性有待加强。法治宣传的形式和内容较为单一，通常采取拉横幅、发资料等居民司空见惯的方式开展普法宣传，群众参与度不高，法治宣传的覆盖面和影响力有待进一步扩大。
（三）纠纷化解有待提升。社会矛盾交织叠加，征地拆迁、清账欠薪等风险矛盾易发多发，“四山”综合整治后续工作不够有力，不稳定因素增加，社会治理体系和治理能力现代化水平还需提升，深入推进矛盾纠纷化解工作体系还有薄弱环节。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措
（一）加强法治教育和执法队伍建设。制定详细的法治培训计划，邀请法律专家和学者进行授课，提高干部职工的法治素养。充实执法队伍力量，加强对执法人员的监督管理，确保严格规范公正文明执法。
（二）规范行政执法行为。加强行政规范化建设，制定并完善行政执法法制审核流程等重要制度，做到一案一卷一审，办审分离，预防执法过错发生，进一步落实有计划、有步骤本系统执法人员业务制度法规解读培训，通过举办培训班、专题讲座和开展案件评查、业务研讨等形式，交流学习执法实践操作运用，不断提高部门执法能力。
（三）创新法治宣传教育方式。采取群众喜闻乐见的形式，如法治文艺演出、法律知识有奖问答、法治漫画等，开展丰富多彩的法治宣传教育活动。充分利用新媒体平台，拓展法治宣传教育的覆盖面和影响力，提高群众的法治意识和法律素养。
（四）依托“141”平台赋能基层智治。深化新时代“枫桥经验”含谷实践，全面落实“四下基层制度”，围绕征地拆迁、欠薪讨薪等重点领域突出问题，持续深深化包案化解，紧盯重点群体，严防极端案事件发生。
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