金凤镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告_重庆高新技术产业开发区管理委员会

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[ 发布机构 ]	金凤镇	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-03-18	[ 发布日期 ]	2025-03-18

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金凤镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告

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2024年，金凤镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，牢固树立执政为民理念，坚持依法履行法定职责，不断规范机关行政行为，积极推动社会治理工作，促使法治政府建设扎实有序推进。现将有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）聚焦机制建设，优化组织保障力

一是健全组织机构。成立由镇党委书记任组长，镇长具体牵头负责的镇法治建设领导小组，推动法治政府建设工作要点落实，定期检查督导法治政府建设工作情况，及时研究解决有关重大问题，为我镇推进法治政府建设提供组织保障。二是完善工作机制。严格依法依规决策，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督。三是强化工作保障。镇党委、政府从多方面解决工作推进过程中的实际困难，对法治政府建设重要工作认真部署、重大问题认真过问、重点环节认真协调、重要任务认真督办，在全镇形成了严格执法、公正司法、全民守法的良好工作格局。

（二）聚焦法治教育，增强队伍实践力

一是抓好“关键少数”的法治教育。镇党委理论学习中心组率先垂范，带头学习党中央关于全面依法治国的重大决策部署，今年以来专题学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国行政复议法》、习近平法治思想等内容4次。二是抓好机关干部的法治教育。常态化抓好机关干部的主题党日活动、网络学习、举办法律知识讲座等，不断增强机关干部的法治意识。组织52名在职在编干部参加2024年度全区法治理论知识考试，参考率、合格率均达100%。三是抓好辖区群众的法治教育。培育好法治带头人，开展“法律明白人”培训2场次。利用重要节点，通过院坝会、集中宣传等多种形式开展普法活动，张贴主题海报、横幅310份，发放宣传资料2万余份，教育引导群众依法维权，提高辖区群众的法治观念和法律意识。

（三）聚焦依法行政，提升政府执行力

一是健全决策体系。完善集体讨论决定程序制度，重大行政决策均经由党政办公会讨论决定，并对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档；健全法律顾问制度，努力实现法律服务从“有形覆盖”到“有效覆盖”的工作目标，全年我镇法律顾问累计审核合同、回复件等153件次，出具法律意见4条，接受群众线上法律咨询1119人次。二是优化公共服务。大力推进“一窗综办”改革，关联领取镇街服务事项目录清单91项，梳理公布服务事项86项，推动指纹采集、社保办理等2项“川渝通办”“跨省通办”事项在镇落地。设立全科综合服务窗口9个，建立企业服务专区1个。建立村居社保等业务全程帮办机制，办理全程帮办业务1500余件。三是加强文件管理。依法依规制定行政规范性文件，严控发文数量，严格制发程序，建立行政规范性文件发文台账，落实动态清理制度，加强对日常行文的管理和监督。从规范办文、办事、办会等基础性工作抓起，有效解决工作预见性、规范性和统筹性不够等问题，全年未制发行政规范性文件。

（四）聚焦基层治理，增强为民服务力

一是基层治理持续深化。处理城市管理事件3683件，群众满意率达90%以上。开展反诈宣传106场次，全年未发生重大电诈案件。深化解纷体制改革，力推信访预防法治化，建立“老杨讲理堂”，凝聚一线解纷力量，源头一线化解矛盾纠纷，获评重庆市新时代“枫桥经验”先进典型。全年共排查化解矛盾纠纷1077件次，其中欠薪纠纷471件次，涉及总金额4277万元。二是执法改革推进有力。全面落实综合行政执法改革，实现“一支队伍管执法”，承接镇街赋权执法事项87项，制定重大行政处罚案件集体会审制度，办理各类案件96件。开展道路交通安全巡查执法，对渣土运输车、电动自行车、机动车等各类违法行为立案查处285起。对在建工地和企业检查786家次，排查并督促整改安全隐患772条，立案查处33起。三是营商环境不断优化。严格落实“企业吹哨•部门报到”机制，坚持常态化服务企业。圆满完成第五次经济普查，清查单位和个体4915家，底册单位、个体核查率100%；6家工业企业、9家服务业企业升规入统、17家企业进入升规入统潜力企业台账。帮助企业解决项目资金申报、水电气等难点问题52个，获评全区迎峰度夏电力保供先进单位。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化引领示范带动。明确“一把手负总责，分管领导直接抓，各部门和村居具体抓”的工作责任制，定期听取安全生产、平安稳定等有关情况工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设与经济社会发展同部署同推进。

（二）坚持全面从严治党。加大党内法规和重要法律法规宣讲解读力度，推动党纪学习教育入心见行，督促全体干部职工依法办事，不触碰法律红线，切实把法纪标准变为自觉行动，全年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（三）严格依法依规决策。落实法律顾问制度，发挥法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的重要作用。依法制定规范性文件，全面推进政务公开。依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我镇法治政府建设取得了新进步、新成效，但仍然还存在问题和不足，主要表现在：一是干部法治实践能力有待提升。部分干部虽然积极学习法治思想，但在实际运用中却未能充分发挥其效用。运用法治思维和法治方式推动发展、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面，有时未能达到预期效果，显示出法治实践能力还有待加强。二是法治队伍能力有待提升。法治工作人员数量与日益繁重的法治建设任务不相适应，执法队伍力量薄弱，法制审核力量不足，加之部分法治工作人员缺乏系统的法律专业知识和实践经验，业务能力和水平有待提高。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路和目标举措

（一）进一步加强法治宣传教育。一是强化法治宣传教育。加强对领导干部的法治教育培训，提高其依法决策、依法行政的能力和水平。二是健全完善工作机制。严格落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任制，明确各部门的普法责任，加强对法治宣传教育工作的考核评估，推动工作落实。三是营造良好法治环境。加强法治文化建设，弘扬法治精神，培育法治信仰，形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为经济社会发展提供有力的法治保障。

（二）进一步提高行政执法水平。一是加大执法培训力度。健全行政执法人员定期培训制度，通过案例分析、法律讲座等形式开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等相关法律法规培训，加强对执法人员的职业道德教育，树立良好的执法形象。二是完善执法监督机制。强化对执法全过程的监督指导。在办理疑难、复杂、重大案件时，法制审核人员提前介入，对案件的法律适用、证据收集、执法程序等方面进行监督指导，切实保证执法质量。三是推进严格规范执法。严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强对行政执法自由裁量权的规范和约束，倡导文明执法，推行柔性执法，注重教育与处罚相结合，提高执法效能。

（三）进一步提升依法决策能力。一是加强法律法规学习。坚持笃学践行习近平法治思想，持续推进领导干部带头学习、模范践行，发挥领导领学促学作用。健全党员干部日常学法制度，让尊法学法守法用法成为党员干部的自觉行为和必备素质。二是扩大公众积极参与。对事关经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项，广泛听取意见，与利害关系人充分沟通，并注重听取有关人大代表、基层组织、社会组织的意见。对社会关注度高的重大行政决策事项，及时公开信息、解释说明，并广泛征求意见，及时反馈意见采纳情况和理由。三是健全依法决策机制。建立健全行政执法内部管理规章制度，落实行政规范性文件、重大行政决策、合同管理及公平竞争审查要求。充分发挥法律顾问作用，提升依法行政水平。

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