重庆高新区规划和自然资源局关于2024年法治政府建设情况的报告

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[ 索引号 ]	1150010700927688XM/2025-00621	[ 发文字号 ]	无
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	高新区规划和自然资源局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2025-03-18	[ 发布日期 ]	2025-03-18

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[ 发布机构 ]	高新区规划和自然资源局
[ 成文日期 ]	2025-03-18
[ 发布日期 ]	2025-03-18

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2024年，在党工委管委会坚强领导下，规划和自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作。

一、2024年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。通过局党组理论学习中心组学习、局党组会议、局领导带头普法、开展专题培训等方式，深入学习领会习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到全局法治政府建设全过程和各方面。对标对表市、区全面依法治国决策部署，从推动学习贯彻习近平法治思想走深走实、加强重点领域监管、夯实行政应诉行政复议基础工作、加大法治宣传培训等方面，明确2024年法治工作重点任务,并扎实推进落实。

（二）深化改革助力优化营商环境。一是持续推进工业标准地出让，今年完成5宗313亩工业标准地出让，比例达100%。积极推进工业用地“拿地即开工”改革，促成1宗重点工业项目实现“交地即领证”、“拿地即开工”。二是试点全域土地综合整治，创新“村规+全域+产业”模式，整合子项目不低于13个，扎实推进巴福镇全域土地综合整治市级试点项目。三是注重数字赋能，全市首批完成三维实景图二级图建设，按计划完成三级图建设，为三级治理中心、基层智治体系等提供实景图服务。依托三维实景图开展二三维一体化产业招商地图制作，服务精准招商和智能选址。

（三）扎实做好宣传培训提升法治能力。一是加强规划、自然资源、林业、不动产登记等领域法律法规学习。利用业务会、专题会、培训会等形式，组织开展业务学习研讨，强化本领域有关的法律法规、规章制度的学习，锻造高素质干部队伍。二是加强法治宣传。利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4宪法日”等重要时间节点，积极开展《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《不动产登记条例》、《民法典》等法律法规宣传。三是严格落实“谁监管谁普法”责任制，充分发挥电视、报纸、网络等各类新闻媒体的作用，采取日常宣传和重点宣传相结合、宣传教育与监管工作相结合的方法，扎实做好规划自然资源法律法规宣传工作，营造良好社会舆论氛围。

（四）持续加强依法行政制度体系建设。一是加强规范性文件管理。对规范性文件立项、征求意见、公平竞争审查、合法性审查、集体决策、备案等程序进行规范管理，更好指导全局规范性文件制发。二是严格落实重大行政决策制度。坚持重大行政决策专家咨询、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序。三是落实法律顾问制度。今年与两家律师事务所签订《法律顾问聘用合同》,聘请专业律师为我局提供法律咨询和复议应诉服务，法律顾问审查合同等文书230余份，为我局依法行政和科学决策提供了有力支撑。

（五）全面履行职责有序推进法治政府建设工作。一是积极化解信访矛盾纠纷，坚持和发展新时代“枫桥经验”,共排查矛盾纠纷30余件，已化解29件，正在化解1件。二是依法办理行政诉讼行政复议案件，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极通过调解等方式切实将矛盾纠纷化解在源头。三是全面加强信息公开。全面贯彻落实政府信息公开条例，坚持以公开为常态、不公开为例外，今年共接收政府信息公开申请30件，办结30件。四是主动接受监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、审计监督和舆论监督等各类监督，将其作为改进和完善规划自然资源工作的有益机制。累计办理人大代表、政协委员提出的建议、提案21件（其中，主办5件，协办16件）。

二、党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

（一）加强组织领导,切实履行职责。局主要负责人带头履行法治政府建设第一责任人职责，严格落实全面从严治党主体责任，加强党对法治建设的领导。始终把党的政治建设摆在首位，不断提升法治工作的站位格局。通过党组会议等形式进一步明确领导干部法治工作职责，细化年度法治工作具体措施及步骤，在重要工作、重大问题中做到及时汇报、沟通，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（二）深化法治意识,提升法治能力。加强对习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国和法治政府建设重要论述学习。加强行业法规学习，利用业务会、专题会、培训会等形式，组织开展规划和自然资源领域业务学习研讨，强化本行业有关的法律法规、规章制度的学习，注重规划、土地、林业、不动产登记等领域法律法规的融合贯通，锻造高素质干部队伍。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是自然资源政策法律法规宣传引导仍不够深入。宣传普法工作着重于耕地保护的普及，以发放宣传手册、宣传品为主，普法宣传方式较为单一、力度不够，群众对普法宣传工作的参与度较低。

二是全面深化改革和优化营商环境工作还需要进一步深入。改革工作的实效性还未得到充分体现，需进一步结合工作做深做细做实，推动有关制度、改革举措落实落地。

三是干部职工法治思维和法治能力还有待进一步提升。规划自然资源领域涉及的法律、法规、规章、规范性文件和政策文件数量庞大、学习任务艰巨，还需要进一步加强学习培训，切实提升干部职工学法用法的能力和水平。

四是培育典型不够。我局虽然对法治政府建设工作高度重视，做了大量富有成效的工作，但在培育和树立典型方面工作还不突出，工作亮点较少。

四、2025年推进法治政府建设工作思路

2025年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、市、区决策部署，全面深化法治政府建设。

一是不断提高政治站位，坚持把学习贯彻习近平法治思想和规划自然资源工作结合起来，进一步增强推动法治政府建设的责任感、使命感、紧迫感。

二是积极谋划《重庆市土地管理条例》实施后的宣传、培训工作，严格制定年度学习培训计划，提升干部职工用法实效。

三是在依法全面正确履职的基础上持续深化改革。抓好国有建设用地多元化供应，集体林权制度改革等，推进全面深化改革走深走实、走在前列。

四是继续加强普法宣传培训，强化“谁监管谁普法”责任，引入“互联网+”思维，大力宣传培训，不断提升法治思维和法治能力，确保全局各项工作在法治轨道上稳健运行。

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