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重庆高新区城市建设事务中心关于2023年法治政府建设情况的报告

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我中心坚持将法治政府建设放在重要工作位置,始终以贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指引,紧密围绕西部(重庆)科学城城市管理与交通建设工作实际,认真落实党工委管委会各项任务安排,切实为群众服好务、办好事。2023年未收到行政诉讼、行政复议,现就我中心年度法治政府建设有关情况报告如下:

一、主要举措与成效

(一)体制机制不断优化完善。贯彻执行主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制,以党组书记任组长,党组成员任副组长,各部门负责人为成员,重庆高新区城市建设事务中心推进法制建设工作领导小组持续统筹推进相关工作。围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,完善党组理论中心组学习制度,开展理论中心组学习12次,班子成员讲专题党课3次。严格落实“三会一课”、主题党日活动要求,全年开展干部职工集中学习18场、主题党日活动12次。全力优化支部工作,以“抓实城建优环境 服务发展开新局”党建品牌为抓手,采用“1+7+N”工作模式,深化“三比一做”,争创“三服务”先锋活动,争创党员示范岗7个、党员先锋模范7名。强化培训指导,提升能力素质,扎实开展主题教育,修订“四个一”学习制度,全年共开展业务能力培训16次,开展马路办公2451次,发现问题约1.5万次,整改率100%。

(二)党风廉政底线持续巩固。全年开展班子、部门、员工常规性约谈100余人次,定期开展反腐倡廉警示教育,签订纪律作风承诺书42份,身体力行反对“四风”,做到不触底线、不碰红线。严明纪律规矩,恪守廉洁之本,严格执行财经制度、严守财经纪律,把牢预算管理、资金配置、政府采购等关口,修订完善内控制度,从严控制一般性支出,严格政府购买服务审批,加强“三公”经费管理,做好资金使用绩效评价。严格落实意识形态工作责任制,定期召开专题会议,分析研判意识形态领域情况。及时化解各类风险问题,受理办结信访件130件,办结率和群众满意率均达100%。全年组织意识形态重点领域研判季度专题会4场,处理相关网络舆情56条,未发生意识形态领域安全问题。

(三)全市首创“三个一批”打包办服务。结合行政审批“一件事”及企业“帮办代办”服务,在全市率先推出交通运输事务“打包办”,实现企业普通货运道路运输许可证、普通货运车辆道路运输证、从业人员资格证“三个一批办理”,不断简化办理流程、减少办事环节、缩短审批时间,切实解决企业“多人多车”单一事项多次跑路现象。截至目前,“打包办”服务实现行业企业全覆盖。

(四)全过程规范占道施工管理。全市首创倒计时信息公示牌制度,完成轨道交通151727号线土建工程等30个项目占道信息公示,做到每日更新,主动接受社会监督。坚持巡查检查,及时发现整改围挡违规违法问题,切实落实建设、施工单位以及行业主管部门责任,做到曝光一批、惩处一批、提升一批,累计检查巡查1300余次,发现整改问题90余个,约谈施工企业12家,处罚违法违规企业16家。

(五)民生实事惠民有感获多方肯定。着力提升绿地生态品质,实施青年广场、花房子湿地公园等3个城市公园更新提质;完成白鹭广场、花马U园、高新量子等公园建设7个;完成梁滩河、凤栖湖、科学大道等绿道10余公里;打造山城花境6000平方米,完成坡坎崖整治项目200万平方米。截至目前,累计新增公园绿化面积、路附属绿化面积150万平方米。

(六)安全生产实现较大以上事故零发生。优化完善制度机制,印发实施重大隐患排查整治、火灾防控除险清患专项行动方案等系列文件6个,开展巡查300余次,发现整治问题400余处;组织召开专题研判、专项行动工作会34次;开展各类安全生产宣贯活动36场,事故应急演练3场。强化应急保障,成功处置双碑隧道施工爆管影响14万户居民供水突发事件。全年实现辖区城管、交通领域较大以上安全事故“零发生”。

二、存在的问题

一是法治意识仍有提升空间。业务工作虽能做到按流程依规范办理,但就相关的法条法规知识储备不足,向群众解释时未能做到“引章据典”。二是信访办理过程中未能充分引入法律手段。信访办件过程中,着力协调诉求,未能向群众提供充分的法律援助。三是法治体系仍可进一步完善。未能充分利用法律顾问作用,存在启用情况单一,未能进一步扩大在重大决策流程中作用发挥。

三、下一步工作打算

一是持续增强法治意识培训。邀请市级相关单位处室负责人、具体经办人员开展培训,完善员工法治意识及业务法规知识储备。二是持续优化行政审批。整合业务板块,进一步简化优化行政审批办事流程,着力提升群众、企业办事体验和效率。三是持续规范监督管理体系。结合高新区工作实际,充分研究城市管理、交通运输领域相关法规政策,细化责任和职责分工,制定落地落实工作细则、方案,进一步规范完善监督管理体系。