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[ 索引号 ] 1150010700927688XM/2024-00793 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 其他 [ 体裁分类 ] 其他
[ 发布机构 ] 高新区规划和自然资源局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2024-03-29 [ 发布日期 ] 2024-03-29

重庆高新区规划和自然资源局关于2023年度法治政府建设情况的报告

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一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

(一)扎实做好学习宣传,提升法治能力。一是深化法治认识。依托党组理论学习中心组学习、局党组会议、局长办公会议、局长碰头会议等多种形式加强理论学习,坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与业务工作紧密结合,努力提升干部职工法治思维和依法行政能力。二是加强行业法规学习。利用业务会、专题会、培训会等形式,组织开展规划和自然资源领域业务学习研讨,强化本行业有关的法律法规、规章制度的学习,特别规划、土地、林业、不动产登记等领域法律法规的融合贯通,努力锻造高素质干部队伍。三是加强法治宣传。紧紧围绕“全国土地日”“森林防火宣传月”“5·12防灾减灾日”“12·4宪法日”等重要时间节点,利用网络、发放宣传资料等手段,全方位、全过程加强行业领域法律法规、政策宣传,推进全民懂法、守法、用法。    

(二)深化改革创新,优化营商环境。一是深化工业标准地出让改革。落实“亩均论英雄”改革要求,印发《重庆高新区工业标准地出让“拿地即可开工”改革实施方案(试行)》,对项目招商选址、落地建设进行全流程再造并形成操作流程图,助推“拿地即可开工”。二是积极推行用地清单制。完成6项评估和4项普查,用地清单项目开展25个。三是压缩业务办理时间。通过优化窗口配置、部门联动、优化流程等措施,实现企业间存量房转移登记、金融机构抵押专网业务都压缩至90分钟内深入推进“遗产管理人办理不动产非公证继承登记”存量房“双预告登记+带押过户”、“涉企不动产登记”和“二手房交易与水电气联动过户”一件事一次办等改革事项,提高报件效率,减少企业成本。四是持续提升土地管理质量。全力推进专项工作,保障2519宗集体土地所有权宗地确权调查数据如期汇交到市规划自然资源局。不断提升不动产登记和地籍测绘数字化成果质量,完成6057宗土地、8198个楼幢、53.8万套房屋的清理落地,落地率从89.43%提升至99.26%,清理整合农房登记数据4.07万条,夯实了登记业务办理的基础。累计办理“交地即领证”106件、“交房即交证”958件。

(三)全面履行职责,有序推进法治工作。一是妥善处置矛盾纠纷。依法、及时办理行政诉讼案31件,通过复议等途径化解行政纠纷9件。努力践行新时代“枫桥经验”,依法稳妥处理信访146件。二是全面加强信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,紧紧围绕人民群众关注关切,通过重庆高新区门户网站,及时更新机构职能、联系方式等,全年共办理各类政府信息公开54件,及时回应群众关切。三是加强部门联动。针对土地、林业、规划领域产生的违法行为,及时向综合执法局移送违法线索,保障规划自然资源领域的违法情况无缝对接、依法处理。四是主动接受监督。畅通公众参与公共决策渠道,充分听取社会公众意见,主动邀请人大代表、政协委员参与、决策、监督规划编制等重大工作。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

(一)坚持以身作则,严守政治规矩。局主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责,严格落实全面从严治党主体责任,加强党对法治建设的领导。始终把党的政治建设摆在首位,不断提升法治工作的站位格局

(二)明确职能职责,及时推进部署。通过局党组会议等形式,进一步明确领导干部法治工作职责年度法治工作具体措施及步骤重要工作、重大问题中做到及时汇报、沟通,做到定期部署推进,抓实抓细不断提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(三)依法全面履职,推进依法行政。各科室、不动产登记中心进一步明确职能职责细化法治工作任务,确保每一项任务见措施、见责任人、见效果,有序推进规划自然资源法治建设各项工作,确保各项工作在法律框架内运行,所有行政行为都要于法有据。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法治宣传教育不够深入。虽然每年都通过不同的形式加强法治宣传和教育,但仍有部分群众存在法治观念淡漠,法治意识不强的情况;在部分干部职工中也存在依法行政能力不足、不规范的现象,依法行政还没有真正做到入脑入心。

(二)信息公开应对能力不足,对依申请公开信息把握不够精准,对信息公开申请的回复不够谨慎、完善,导致今年发生一起败诉案件。

(三)少数干部职工思想认识不到位。少数干部职工没有站在“四个全面”战略布局的高度来推动法治政府建设,对全面依法治国和法治政府建设的认识还不到位,重视程度还不够。

四、2024年推进法治建设工作思路

2024,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、市、区相关决策部署,全面深化法治政府建设。

一是不断提高政治站位,坚持把学习贯彻习近平法治思想和规划自然资源工作结合起来,进一步增强推动法治政府建设的责任感、使命感、紧迫感。

二是进一步加强干部职工学法,严格制定年度学习培训计划,通过法院旁听、法律知识大讲堂,法律知识竞赛、开展业务培训讲座等形式深入推进干部职工学法制度,提升干部职工用法实效。

三是在依法全面正确履职的基础上,持续深化工程建设领域规划许可、不动产登记、土地供应审批改革,加大惠民强企力度,不断优化营商环境。

四是积极应对行政公益诉讼。进一步健全行政公益诉讼协作配合机制,加强与九龙坡区检察院在行政公益诉讼工作中的协作配合;严格落实市规划自然资源局行政公益诉讼案件备案制度,健全司法建议和检察监督信息通报机制,力争行政公益诉讼案件在诉前程序办结。

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