重庆高新区城市建设事务中心2021年法治政府建设情况报告

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[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	高新区综合执法局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2022-03-31	[ 发布日期 ]	2022-03-31

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[ 发布机构 ]	高新区综合执法局
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2021年，是“十四五”开局之年，重庆高新区城市建设事务中心紧密围绕重庆高新区党工委管委会工作部署，积极履行城市管理与交通管理职责，扎实推进法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全机构，狠抓教育宣传

一是成立重庆高新区城市建设事务中心推进法制政府建设工作领导小组，党组书记任组长，党组成员任副组长，各部门负责人为成员，下设办公室在综合部，统筹相关工作推进。印发《2021年重庆高新区城市建设事务中心法治政府建设工作要点》，明确法治政府建设工作推进路径。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，扎实开展党史学习教育，认真研学中共党史、习近平新时代中国特色社会主义思想，开展“重温入党誓词”“强化党员意识”党建活动，激发干部职工爱岗敬业意识。2021年，领导班子带头讲党课6次，开展党组理论中心组学习8次，干部职工集中学习、党史学习教育专题班学习21次，党建活动2次，开展意识形态研判8次。三是结合“五进”等活动，开展集中宣传活动，坚持每月走访、宣传活动，争取群众理解、支持和参与，收集汇总梳理群众关注的热点、难点问题。2021年，开展集中宣传活动20余次，走访活动20余次。

（二）规范流程，狠抓改革深化

一是按照市级统一部署，即时动态更新、调整市城管局2021年发布“三级四同”行政权力事项和公共服务事项及上线工作187项；二是将中心涉及行政许可事项共33项的时限压缩、跑动次数、现场即办率和全程网办率等四项目标进行全面梳理和合理调整，达到即办件占比90%，平均时限压缩比90.1%；平均办事现场次数0.12次；全程网办占比100%；三是积极配合政务服务中心统筹安排，落实行政审批工作人员常驻大厅并推行“工程建设项目审批服务专区市政综合窗口”服务，负责城市管理件交接、流转及审批，切实做好“一窗通办”改革工作；四是强化行政审批日常管理工作。指定窗口工作人员定期登录网审平台，限时办理企业、群众对我中心部门业务咨询和投诉建议等服务工作。

（三）服务群众，狠抓责任落实

一是认真履行“一岗双责”目标要求，完成安全检查475次，出动990人次，查处整改问题1074项，整改率达100%。联合综合执法局、交通执法大队、镇街城管执法大队实施行政执法4774件，下达限改通知书2424份。目前城管、交通行业无重特大安全事故发生。二是规范办事，发挥12319城市热线作用，实行24小时值班制度，2021年，办结1826件，均无超期。加大督查督办力度，对各类问题、咨询来电做到登记造册、及时处理，确保工作繁而有序、高效运转。2021年，督办完成人大建议29件，政协提案20件，办复率达100%。三是建立事项、责任、期限“三个清单”，实行“周小结、月考评”制度，配置专人统筹办理群工系统、信访、市长公开信箱并进行督办，每月通报部门办理平均用时情况，2021年，处理群众工作497件，处理信访件30件，办结率达100%，无超期现象。累计开展马路办公2553次，发现问题15189个，整改率100％。

（四）关注民生，狠抓群众服务

一是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育及“我为群众办实事”系列活动，陆续推出“300位城市美容师歇脚处”“1492路、285路公交线路优化调整”“服务群众美好生活，建设美丽乡村公路”“确保‘生命通道’无障碍”等一系列推动民生事业工作。二是做好“群众身边事”，狠抓清扫保洁，主次干道保洁率达100%。建成投用康城公园、蝴蝶里公园、花房子湿地公园，完成西城公园体育场馆改造、大学城中央公园海绵体系建设工程。实施青年广场公园路灯线路配电及品质提升工程，完成3个配套停车场，改造维修地面4000平方米。新增绿化面积27万平方米，其中补缺提质13.7万平方米。抓实道路维护，修补市政道路、人行道约1.3万平方米，路沿石1.5公里，更换破损井盖500余个，实现照明设施实时监测及远程控制，完成高压钠灯LED改造1150盏，照明设施完好率、亮灯率达98.5%以上。三是有序推进垃圾分类，全区106个公共机构和相关企业已纳入生活垃圾强制分类覆盖范围，实现了垃圾分类全覆盖，城市建成区居民生活垃圾强制分类示范街道比例达100%，回收利用率达38.6%，其中渝开发•格莱美城小区获垃圾分类时尚小区提名奖，垃圾分类成为新时尚。四是全面治理道路病害、狭窄、弯多路陡等问题，完成2条干线公路改造，共16.12公里，完成农村公路建设与提质升级7.57公里，启动G212拓宽、走福路、净新和新黄路建设改造；加快推进智慧交通建设，已完成自动驾驶示范路段试点建设。

（五）检察建议书、司法建议书、行政复议、行政诉讼情况

2021年办理检察建议书0件、司法建议书0件，承办行政复议0件、行政诉讼0件。

二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

坚持“以学为先，学以致用”，不断强化法治思维、法治素养，重点对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和中央依法治国委员会第一次、第二次、第三次、第四次会议上精神等内容进行深入学习，组织党委中心组理论学习8次。邀请专家解析讲解相关法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式引领城市管理能力。主要负责人积极履行推进法治建设组织者、推动者和实践者职责，始终把法治政府建设摆在全局工作重要位置，不断加强法治建设组织领导，亲自部署中心法治建设相关工作，签发年度法治政府工作要点，重大决策做到亲自主持，确保有效执行重大决策集体讨论制度。

三、2021年推进法治政府建设存在不足和原因分析

一是城市管理、交通管理面广事杂，我中心仅40人，人手不足导致个别事项推进较慢。

二是根据重庆高新区实际，城市建设事务中心为事业单位，不具有执法权力，具体工作中就安全生产、行业监管市场需要请求综合执法局配合，压力传导控制能力不足。

三是城市管理领域法律法规个别条款缺乏力度，有管理内容但无配套处罚措施，可操作性不强。

四、2022年及“十四五”期间推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）提高站位，强化责任意识

始终把加强法治建设列入重要工作议程，加强相关工作部署、监督、考核，增强依法行政、服务社会责任意识，自觉将习近平法治思想贯穿于工作各方面和各环节，确保法治政府建设推动有力。

（二）加强培训，牢固法制基础

集中培训、法制讲座、网上学法等多种形式相结合，提升干部职工法治思维和依法办事能力；及时组织对新修订法律法规培训、讲解，着力提升中心全员依法行政能力和水平。

（三）积极协调，打造无缝协作

积极与综合执法局、各镇街沟通，加强执法信息共享，做到执法信息上下共享畅通。通过协调推进、监督办理、主动跟踪等方式，强化移交效率，共同做好依法履职尽责。

（四）主动宣传，营造普法氛围

主动用好各类媒体渠道，加强新形势下法律法规宣传，围绕市民关注的热点法律问题开展主题普法宣传，扩大公众对普法工作知晓度，助力构建政府引导、社会参与的普法格局。

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