重庆高新区2025年控辍保学工作开展情况_重庆高新技术产业开发区管理委员会

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[ 主题分类 ]	教育	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	高新区公共服务局	[ 有效性 ]
[ 成文日期 ]	2026-01-27	[ 发布日期 ]	2026-02-05

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重庆高新区2025年控辍保学工作开展情况

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重庆高新区深入学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，严格依法依规规范中小学幼儿园办学行为，牢牢把握立德树人根本任务，着力提升办学治校水平，强化特殊群体教育保障，深入开展基础教育规范管理提升年行动。为全面落实国家、市关于义务教育控辍保学工作的决策部署，持续健全义务教育有保障长效机制，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的合法权益，我区聚焦重点、精准发力，扎实推进2025年控辍保学各项工作，取得显著成效。现将有关工作情况报告如下：

一、基本情况

2025年，重庆高新区始终坚守“不让一名适龄儿童少年失学辍学”的底线，全面夯实控辍保学工作基础。经全面排查与动态监测，全区小学入学率、巩固率均保持100%，初中入学率、巩固率均保持100%；针对适龄残疾儿童少年，严格落实“应入尽入、应随尽随、应送尽送”要求，通过随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多元安置方式，实现适龄残疾儿童少年安置率100%。全年无义务教育阶段失学辍学儿童少年，控辍保学工作实现动态清零，义务教育普及水平持续巩固提升。

二、主要做法

（一）健全工作体系，压实各方责任

一是完善制度保障。制定《重庆高新义务教育控辍保学工作实施方案》，明确公共服务局、各街镇、学校及相关部门职责边界，构建“统一领导、分工负责、协同推进”的工作格局。建立控辍保学工作会议制度，定期召开专题例会，通报工作进展，研判解决突出问题，确保各项工作有序推进。

二是强化考核督导。将控辍保学工作纳入各学校年终考核核心指标，与校长履职评价、教师绩效考评直接挂钩，层层签订目标责任书，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。开展控辍保学专项督查，对工作落实不力、推进缓慢的单位进行约谈提醒，督促限期整改，确保整改落地见效。

三是健全联动机制。完善跨部门协同工作机制，联动教育、残联、卫生健康、民政、街镇等多方力量，明确在排查摸底、劝返复学、关爱帮扶等环节的具体职责，形成“齐抓共管、合力攻坚”的工作态势，确保辍学风险早发现、早干预、早处置。

（二）精准排查监测，筑牢防控防线

一是开展全域摸排。按照“一个不少、一校一册、一生一案”要求，组织各学校校长牵头，班主任、任课教师、街镇干部、村社工作人员组成专项工作组，在春季、秋季开学前后开展全覆盖入户排查。重点排查户籍适龄儿童、随迁子女、留守儿童、残疾儿童、困境家庭儿童等特殊群体，详细核实入学就读情况，建立完善学生信息台账，做到底数清、情况明、信息准。

二是强化动态监测。依托全国控辍保学监测系统、全国中小学生学籍信息管理系统，搭建“线上数据比对+线下实地核查”的动态监测平台，对学生入学、转学、休学、辍学等情况实时跟踪。对有辍学倾向的学生实行“红黄绿”三色分类管理，重点标注学习困难、家庭变故、心理波动等风险因素，建立预警机制，确保辍学风险第一时间发现、及时处置。

三是规范数据管理。将排查数据与学籍系统、残疾儿童信息系统双向比对，对疑似漏登、信息不符等情况逐一核查确认，建立“一人一档”动态管理台账，实时更新学生变动信息，实行销号管理，确保数据真实准确、动态鲜活。

（三）分类施策劝返，提升复学实效

一是强化政策宣讲。通过学校官网、家长微信群、社区公告栏、入户走访等多种渠道，广泛宣传《教育法》《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规及控辍保学相关政策，增强家长法律意识，督促家长主动送孩子上学。开展“控辍保学宣传月”活动，指导各学校充分利用校园广播、板报、宣传栏、校会、班会、家长会、发放《致学生家长一封信》等形式向学生和家长宣传相关法律法规、政策，通过“千师访万家”活动，开展入户宣传动员，努力做到学生和家长人人接受家访、人人接受宣传教育。

二是细化劝返举措。对排查发现的辍学学生及有辍学倾向学生，组建专职劝返工作组，“一人一策”制定劝返方案。通过政策宣讲、谈心谈话、情感疏导、解决实际困难等方式，耐心开展劝返工作。对在外务工的辍学学生，主动与务工地相关部门对接协调，协助办理转学或返乡复学手续，确保劝返复学“不落一人”。

三是优化安置服务。针对残疾儿童少年，建立“随班就读为主体、特校兜底为支撑、送教上门为补充”的分类安置模式。依托重庆高新区特殊教育专家委员会，结合学生身心状况、家庭实际及家长意愿，科学开展教育评估并制定安置方案。根据学生实际需求，优先安排轻度残疾儿童就近随班就读，全区中小学均配套建设融合教育资源教室，通过“普通课堂+资源支持”模式，提供个性化学习辅导与康复训练服务；对因中重度残疾无法到校就读的儿童，组建由特教教师、康复师、心理咨询师组成的专业送教团队，严格落实“一人一方案”，精准提供送教上门服务，确保残疾儿童少年“不失学、有学上”。

（四）深化关爱帮扶，巩固保学成果

一是健全关爱体系。重点关注留守儿童、困境家庭儿童、残疾儿童等特殊群体，建立“一对一”帮扶机制，为每名特殊学生配备专属帮扶教师，定期开展学业辅导、心理疏导、生活关怀等活动。建立留守儿童档案，实行动态管理，详细记录基本信息、监护情况、学业状况，常态化开展心理健康辅导，及时帮助解决生活困难。

二是强化经费保障。将控辍保学相关经费纳入区级财政预算，实行专项核算、精准投放。全面落实“两免一补”等资助政策，对家庭经济困难学生做到“应助尽助”，精准投放资助资金，惠及符合条件的学生。同时，统筹资金支持学校融合教育资源教室建设、送教上门服务、教师专业培训等工作，为控辍保学工作提供坚实保障。

三是优化教育服务。各义务教育学校严格按照国家课程标准开齐课程、开足课时，不设快慢班、重点班，淡化升学竞争，不下达升学指标。丰富校园文化生活，常态化开展校运会、足球赛、校园文化艺术节、科技节等文体活动，搭建学生展示特长的平台。建立多元化学生评价机制，将体艺素养、品德表现、实践能力等纳入评价范围，打破“唯分数论”，增强学生学习自信心与校园归属感。

四是深化家校社协同。定期召开家长会、开展“校园开放日”活动，畅通家校沟通渠道，及时反馈学生在校情况，倾听家长诉求。组织家长专项培训，邀请教育专家、心理医师围绕“亲子沟通技巧”“特殊儿童教育方法”等内容授课，提升家长教育能力。联动社会组织开展“阳光助学”公益活动，捐赠学习用品、康复器材等物资，为特殊群体学生提供多维度支持，凝聚家校社协同育人合力。

（五）加强队伍建设，提升专业能力

一是开展专项培训。组织控辍保学业务培训及融合教育专题培训，覆盖学校管理人员、班主任、街镇教育专干等相关工作人员，重点培训政策解读、排查方法、劝返技巧、关爱帮扶等内容，提升工作人员业务能力。选派教师赴外地特教名校交流学习，借鉴先进经验。

二是建强特教队伍。通过公开招聘、区内调配等方式，组建专业化特殊教育教师团队，明确普通学校校长为融合教育第一责任人、特殊教育学校校长为集中安置第一责任人。在职称评审、评优评先中向特教教师倾斜，落实特教教师专项津贴，增强教师职业认同感与归属感。

三是组建专家团队。成立重庆高新区控辍保学专家指导委员会，涵盖教育管理、特殊教育、心理健康、康复医学等领域专家，为辍学风险评估、劝返复学策略制定、特殊学生安置等提供专业指导，定期开展专家咨询服务，有效解决各类难点问题。

三、下一步打算

一是持续强化政策宣传引导。针对思想认识偏差的家长，开展“一对一”精准宣传，结合典型案例讲解义务教育对子女成长的重要意义，切实转变家长观念。利用新媒体平台制作通俗易懂的政策解读内容，扩大宣传覆盖面与影响力，营造全社会关心支持控辍保学工作的良好氛围。

二是深化特殊群体关爱帮扶。进一步细化特殊学生“一生一案”，加强对帮扶教师的专业培训，提升个性化辅导、心理疏导、康复指导等能力。优化送教上门服务，充实送教团队专业力量，提高送教服务质量与针对性。

三是健全家校社协同机制。建立学校、街镇、村社、家长多方参与的联席会议制度，定期研究解决控辍保学工作中的难点问题。常态化开展家长培训与交流活动，搭建家长互助平台，提升家庭教育水平。联动更多社会组织、志愿者参与控辍保学工作，丰富关爱帮扶形式，形成协同育人强大合力。

四是强化督导考核与长效建设。将控辍保学工作纳入常态化督导范围，增加督查频次，细化考核指标，强化结果运用。总结推广先进经验做法，健全“排查监测、劝返复学、关爱帮扶、考核督导”全链条长效机制，持续巩固控辍保学工作成果，推动义务教育高质量发展。

重庆高新区公共服务局

2026年1月27日

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