重庆高新区管委会办公室关于西部科学城重庆高新区2023年履行教育职责的自查自评报告
按照《重庆市教育委员会 重庆市人民政府教育督导室关于印送2024年对区县人民政府履行教育职责评价方案的函》(渝教函〔2024〕113号)要求,西部科学城重庆高新区高度重视,认真对照评价重点,切实做好履行教育职责自查自评工作。现将情况报告如下。
一、自查自评情况
西部科学城重庆高新区召开专题部署会,明确工作要求,落实责任分工,对照5个评价重点,28个主要观测点逐项开展自查。其中,28个主要观测点完全落实的有27项,占比96.43%,基本落实的有1项,占比3.57%。
二、工作成效及经验做法
(一)始终坚持党对教育工作全面领导
1.持续强化组织领导。党工委、管委会组织召开教育工作领导小组会议,谋划教育发展方向,凝聚全区教育共识。党工委、管委会领导视察、调研、指导教育30余次。分管领导坚持每周听取教育工作汇报、主持研究调度教育工作。落实党组织领导的校长负责制,调整或新设党组织8个,调整、新增党组织书记和专职副书记28人,完善学校章程40个,不断健全党组织参与决策和监督机制。全域推进“清廉校园”建设,召开专题部署会8次,梳理全面从严治党清单4张,持续推进“清廉示范校”建设。
2.扎实推进依法治教。全新搭建小学招生平台,集成“志愿填报、自动分配、一键通知”等功能,实现报名、转学“一键”办理;创新实施小升初“电脑摇号+对口指派+统筹安置”“三步走”战略,平稳解决新生入学。联合卫生、公检法成立未成年人一站式询问救助中心;健全“区—校—医—家—社”五级协同体系,开展心理健康活动120场次,开展“莎姐守未”等专项行动48场。
(二)始终落实教育优先发展
3.坚持教育投入优先。2023年,西部科学城重庆高新区一般公共预算教育支出较上年增长5.91%。各学段生均一般公共预算教育事业费支出增长情况分别为:高中较上年增长0.33%;初中较上年增长7.83%;小学较上年增长2.95%;学前较上年增长2.27%。各学段生均一般公共预算公用经费支出增长情况分别为:高中较上年增长43.97%;初中较上年增长58.78%;小学较上年增长35.24%;学前较上年增长17.08%。
4.健全数字教育机制。全面架构“1+3+N”智慧教育平台,分级建设“数据中枢”1个基座、“教学、教研、管理”3大场景体系、N个学校子平台,发布《重庆高新区“S2C”数字教育变革三年规划》,“S2C”行动装配数字变革“加速器”,依托9个“1+X”办学联盟体,通过“三个课堂”应用,同步资源、同步教研、同步教学,打通教育资源壁垒,实现全域数字资源共享、数据互通。构建“334”数字督导评价体系,全面推进教育督导全方位数字变革。教育改革范式入选国家数字化战略行动典型案例、全市唯一,在全国教育大会期间展播。
(三)始终坚持统筹推进教育发展
5.实施扩优提质行动。高质量实施“学前普惠、小学攻坚、初中振兴、高中登峰、职业教育双元融通”五大行动,加速构建基础教育发展立体矩阵。中科启智幼儿园顺利开园,西部科学城谢家湾学校签约落地,川外科中、大沙二小建成投用,北师大、华中师大附属学校等项目加快推进,5所学校完成提档升级,实施58个排危改造、77个数字化项目。持续深化“强校+弱校、名校+分校”集团化办学、“1+X”联盟体办学。
6.推动“双减”落实落细。围绕“学为中心”“素养导向”的“五学课堂”,加强理论研究与实践研讨,提升课堂质量。探索课后服务课程资源全域共享,丰富服务模式。建立校外培训机构监管联席会议机制,印发非学科类校外培训机构审批、登记工作方案,制止违规办学行为21起,查处隐形变异机构12家。获评重庆市“‘双减’最佳区县”,实践经验在全球智慧教育大会、中国基础教育论坛主题交流。
7.支持职业学校办学。支持辖区中职学校对接陆海新通道职业教育国际合作联盟、成渝地区双城经济圈—澜湄区域职业教育合作联盟,优化人才贯通培养和学徒制、“订单式”培养,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接、融合发展。市农校入选全国职业院校校园文化建设“一校一品”学校,被评为全国黄炎培职业教育“优秀学校”、全市唯一。市工贸校师生参加“双创”大赛获国家级奖项7个,1名学生获2023年重庆高校年度十大“双创”明星。
8.促进学生健康成长。在新智慧教育整体智治框架下探索出“1356”全人德育、三化五全新智慧美育,深化新智慧劳动教育场景建设,构建起全面育人、面向人人的新智慧教育五育并举、五育融合教育教学新范式。高新区代表队连续四年蝉联全市中学生田径锦标赛初中甲组第一名。高新代表队在全市学生艺术活动月中斩获13个一等奖。全面推行校园“无土栽培”,制定中小学社会实践教育基地建设指南(试行)、主题社会实践教育活动等制度。建成社会实践基地7个,入选重庆市中小学劳动教育典型案例3个。
9.加强教师队伍建设。高规格开展寒暑假教师全员全学科全学段培训,举办大讲堂、大论坛等46场;组织全国名校长名师领航工作室研讨等47期,培训干部教师1.9万余人次。面向全球公开招聘优秀大学毕业生、骨干教师等近400名,教师队伍年龄结构、学历结构持续优化。加强“领航—区级—校级”三级人才培养,评选区级智慧名师、学科带头人、学科名师等839人。2023年,教师参加优质课竞赛、基本功大赛等获全国特等奖、一等奖8人次,部级精品课33节;市级特等奖、一等奖51人次,市级精品课77节。
(四)始终维护校园安全稳定
10.推进平安校园建设。突出“除险固安”导向,推进58项排危及综合改造项目。强化部门联动、校警互动,深入开展安全稳定工作督查100余次,排查整治校舍、消防等安全隐患300余项。加强校园安保、安防基础建设及校园周边环境综合整治。加强学生心理健康教育、疏导和指导,开展“千名教师访万家”系列活动,深化校家社协同育人。扎实做好教育系统信访稳定。
(五)始终积极落实其他临时重点工作
11.落实其他重点任务。围绕“三攻坚一盘活”总体任务,向教育部、市教委等有关部委积极对接,争取纳入“全国学前教育普及普惠区”“义务教育优质均衡发展区”先行创建序列。成功创建“全国基础教育课程改革实验区”“全国中小学科学教育实验区”“央馆人工智能课程规模化应用试点区”,争取创建国家级“产教融合试点城市”。全面融入成渝地区双城经济圈建设教育协同发展,联合成渝72所高校开展“新智慧美育”共同体建设,形成“1335”国家智慧教育平台应用行动范式。
三、存在的问题及下一步工作思路
(一)存在的问题
2023年以来虽然取得了一定成绩,但是对标教育强国、数字中国和科学城建设具有全国影响力的科技创新中心目标,仍然存在一定差距:一是高新教育整体发展水平与成渝地区双城经济圈建设要求、科学城发展定位之间还有差距;二是区域内南北学校发展不平衡,北区学校之间、新建校与老牌校之间发展不平衡;三是干部教师数字思维尚未完全形成、数字应用频率有待进一步提高。
(二)下一步工作思路
1.聚焦党建统领,着力在党的建设中拼出新精彩。巩固拓展主题教育成果,健全学习贯彻常态化机制,抓实“第一议题”“三会一课”、主题党日等学习。深入落实党组织领导的校长负责制,全面实施“五双工程”,加强“双带头”典型培育,推行“双向导师帮带、结对”制度,推进“1+N”党员志愿服务,引导党员干部教师亮身份、作表率、显担当。
2.聚焦立德树人,着力在高质量发展中拼出新精彩。围绕全国学前教育普及普惠区创建和全国义务教育优质均衡发展区创建,以“578”教育集团为引领,全力构建学前“五朵金花盛开”、小学“七仙女下凡”、中学“八匹马赛跑”集团办学新格局,共同描绘“百花盛开、万马奔腾、群星璀璨”的高新智慧教育全新生态图。
3.聚焦改革突破,着力在打造数字教育高地上拼出新精彩。深入推进数字教育变革,加快新空间建设,开展新场景应用,发挥“央馆人工智能课程”规模化应用试点校、重庆市智慧校园建设示范校的示范作用,深化“三个课堂”应用,全面提升师生数字素养,深入推进教学范式变革,整体推动数字教育生态建设。
4.聚焦“教育家”精神,着力在队伍建设智慧生长中拼出新精彩。实施新智慧教育“十百千万工程”,围绕“人的智慧化”,全域培育“教育家精神”蓬勃生长的“肥沃土壤”,培育一批“爱教育、懂教育、善教育”的“智慧管理者、智慧名师、智慧教研员、智慧督学、智慧家长”,实现教育场域中“人”的智慧生长、人人成长,着力培育更多智慧之星。
5.聚焦支撑保障,着力在治理体系现代化中拼出新精彩。加强中小学社会实践教育活动管理,从“机制建设、收费管理、组织实施、安全保障、督导评价”5个方面加强监管。加强校外培训监管,对照中央“双减”三年目标任务,加大校外培训机构监管力度,严查“家政服务”“众筹私教”“游学研学”“冬令营”等隐形变异或变相违规行。落实安全稳定责任,筑牢校园安全屏障。