2022年是高新区教育“高质量发展攻坚年”,教育督导组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻党的教育方针,落实教育部、重庆市教委及重庆教育督导办有关文件精神,坚持“科创高新智,慧教育”发展理念,聚焦打造西部教育特区(西部教育高地引领区、教育创新发展先行区、全国智慧教育示范区)的发展目标,以创建全国义务教育优质均衡发展区及学前教育普及普惠区为契机,在公共服务局工委的坚强领导下,发扬“战斗部队”的苦干实干精神,在教育特区建设中冲一线、当先锋、挑大梁,为实现“一年打基础、两年上台阶,三年大变样”庄严承诺,把高新区建成“教育家办学的胜地、教师发展的沃土、学生成长的乐园”而努力奋斗。
一、主要工作(13347要点)
(一)细化教育质量评价研究,健全完善区域(学前教育、义务教育学校、高中教育)质量发展评价体系。
建立教育督导部门统一归口管理、多方参与的教育评估监测机制,根据教育法律法规及国家相关要求,建立完善高新区各级各类教育质量发展体系,全面激发办学活力。一是按照以教育部《幼儿园保育教育质量评估指南》,修改完善高新区学前教育发展质量考评方案,二是进一步完善义务教育学校发展质量考评方案,完善增值评价、联动发展评价、新智慧教育评价;三是探索建立普通高中发展质量考评办法,推动深化普通高中课程改革和高考综合改革。
(二)聚焦3个重难点,强力推进高新教育“3区”创建。
1.潜心义务教育优质均衡督导,争创全国优质均衡发展区。
督导组牵头创建,围绕“资源配置、政府保障、教育质量、社会认可度”四个类别32项指标,突出大校额、大班额、生均教辅面积、生均体育场馆面积、音乐美术专用教室、区级骨干教师数量、教师缺编严重、校际差异等市教育督导室反馈的问题,建立创建倒计时推进机制,落实科组、学校及个体责任,督促政府、学校在学校规划、师资队伍建设、学校建设、教育质量等方面加大投入。
2启动学前教育督导,推动学前教育普及普惠区创建。
按照《学前教育全国普及普惠区评估指标体系》的三类37项指标要求,协同科组成立创建全国普及普惠区工作组,以教育部《幼儿园保育教育质量评估指南》,完善《高新区幼儿园办学质量评价指标》考评,配合初教学前组开展合格幼儿园、等级幼儿园评比。探索学前教育全国普及普惠区评估指标内容纳入幼儿园办学质量评价体系,督促政府制定《高新区创建全国学前教育普及普惠区三年创建行动规划》,实施幼儿园治理50.80攻坚行动,落实“两教一保”,推进公办民办幼儿园国培、市培、区培全覆盖,落实幼儿园教师薪酬待遇,争取2022年迎检全国学前教育普及普惠区市级初检达标。
3.继续开展“双减”督导,培育优良教育生态。
聚焦“双减”和“五项管理”,强化学校教育主阵地作用,督查中小学提高“四个水平”。一是督查学校提高作业设计水平。在“压总量、控时间”的基础上,注重“调结构、提质量”。推动各校通过加强作业设计研究、完善作业设计指南、开展优质作业展示交流、举办作业设计大赛等,提升教师作业设计能力水平,提高作业针对性有效性。二是督查提高课后服务水平。在“全覆盖、广参与”的基础上,注重“上水平、强保障”。推动各校挖掘校内潜力,统筹利用科普、文化、体育等方面社会资源,进一步增强课后服务吸引力有效性。落实课后服务经费,切实保护好教师参与课后服务工作积极性。三是督查课堂教学,落实学科教学基本要求,强化教师备课和校本教研,鼓励教学改革创新。四是巩固义务教育优质均衡前期成果,推进区域义务教育优质均衡发展创建工作;五是聚焦“五项管理”重难点,建立定期通报及展示交流,切实减负提质教育生态。
(三)抓实3类督导
1.扎实开展经常性督导。严格按照《中小学校(幼儿园)责任督学挂牌督导办法》规定的责任督学基本职责和经常性督导要求,精心研发月督导工具,规范督导流程,抓实督导过程,撰写督导报告、规范督导档案,确保督导质量。
2.规范开展专项督导。把“双减”作为重要任务来抓,坚持“凡举必查”,建立常态化排查机制进行督导检查,严格责任追究倒逼问题解决。围绕全区教育阶段性工作重点,组织开展春秋两季开学工作、教师队伍建设、师德师风建设、校园文化建设、教学常规管理、德育常规管理、学校制度建设、学校后勤管理、学校党建工作、幼儿园规范办园行为等专项督导;根据不同时期、不同节点疫情防控变化形势,适时组织疫情防控工作专项督导,确保校园安全和师生员工健康。
3.积极开展协作督导。针对教育共性问题与突出问题,会同区公共服务局相关科组开展,校园及周边安全风险防控、防溺水、控辍保学、校外培训机构治理等联合督导检查。
(四)参与4项改革行动
1.开展调查研究,参与高新区编制“十四五”教育发展规划及学校建设布点规划。
2.参与义务教育学校“区管校聘”为重点的现代学校治理改革。参与《区管校聘视域下现代学校制度建设研究》课题实践研究,助力高新区实施全区编制岗位总量控制、动态调整、统筹使用的新机制,推行中小学教师按岗聘用、竞争择优、强化考核的新机制,落实中小学用人自主权,建立激励薪酬机制,鼓励干部教师的定期流动,促成优化结构、促进均衡、激发活力的改革目的。
3.参与全领域智慧学校和智慧课程建设。建立课程建设与实施对接反馈的课程督导机制。督促以“一校一品”、“一校一特”建设的内涵特色学校创建,督引学校建构“基础课程、拓展课程、特色课程多元融通融合”的课程体系,助力全国智慧教育示范区培育与创建。
4.参与高新区公参民学校改制。积极协助解决重庆第一实验学校、科学城八中、重师附属实验小学“民转公”转制困难,对口帮扶,解决学校教师稳定、经费缺口、教师管评、五项管理等重难点问题,促使区域转制学校一体化管理。
(五)创新7 项督导工作
1.创新学习型督导队伍建设。建立常态化教育督导能力提升培训制度,采取专题培训、集中研训、网络学习、考察交流等方式,加强督学思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升督学政治素质和业务水平。
2.创建督导联动新机制。建立“集体视导、教研视导、教育督导、评估引导、学校自导”的教育督导管理机制。推进区域学前教育、义务教育及普通高中督导管理一体化发展。
3.创新督导内容。按公共服务局领导要求,督导组要融入依托教育科研组,组建一支学科专业督导团队。充分发挥督导团队专业优势,针对不同学段、学科特点,适时深入学校开展“主题式学科督导”,以调研、听评课等方式,融入智慧课堂,通过专业权威的监督、评估、引领和服务,发现典型、传播经验、诊断问题、提出建议、跟进督导,协同推进南、北片区教育教学改革。同时,向学校和教研部门、教育行政部门分层反馈督导结果,提出对策建议。
4.创新督导形式。顺应学校的发展,回应学校的需求,密切责任督学与学校的沟通,创新督导形式,丰富督导载体,完善督导内涵,推动各督学各学校实施因需督导、菜单式督导、个性化督导、特色化督导。
5.创新督导结果运用。启动落实教育督导报告制度、反馈制度、整改制度、复查制度、激励制度、约谈制度、通报制度和问责制度等8项制度的落实,充分利用教育督导钉钉群、督导公众号等载体,以适当方式公开教育督导结果,提升督导权威,接受人民群众监督。
6.创新督导研究。开展优秀教育督导论文、督导案例等征集评选活动,强化挂牌督导结果运用考核,促进责任督学做实做细经常性督导工作,切实帮助学校发现和解决一些实际问题。针对教育重点难点问题,开展督导理论与实践研究,积极分享研究成果,为教育督导工作提供理论依据和实践参考。
7.创新督导宣传。充分利用高新教育督导微信公众号平台,广泛宣传教育督导有关政策法规,及时报道区督导组、学校督导室实时督导动态,扩大社会知晓度,增强督导权威。定期编印高新教育督导简报,积极推介中小学幼儿园的优秀做法和先进典型。持续加强向高新区管委会、区公共服务局以及上级教育督导部门报送督导信息工作,反映教育问题,呈送督导报告。
二、上半年行事历
月份 |
主要工作事项 |
备注 |
一月 |
1.撰写2021年度督导工作总结;整理年度督导档案,编撰年度督导大事记; 2.开展高新区教育系统2021年岁末年初安全稳定工作督查; 3.上报义务教育优质均衡发展区的创建工作月进度表。 |
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二月 |
1.开展中小学校(园)春季开学准备、安全卫生、防疫责任专项检查; 2.拟定2022年度督导工作要点及行事历,完善相关制度; 3.收集学校幼儿园对《2021年中小学幼儿园办学质量评价考核方案》的意见及建议,着手2022年新方案的修订及完善工作。 4.筹备创建优质均衡阶段总结及工作推进会; 5.上报二月份义务教育优质均衡发展区的创建工作月进度表。 |
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三月 |
1.财务后勤管理和设施设备管理使用专项督导; 2.配合初教科推进学前教育普及普惠区创建工作; 3.开展中小学月专项督导及普惠幼儿园人数核查; 4.筹备2022年“双减”及“五项管理”工作经验交流现场会; 5.开展《2022年中小学幼儿园办学质量评价考核方案》意见征求; 6.上报三月份义务教育优质均衡发展区的创建工作月进度表。 |
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四月 |
1.开展学校德育工作专项督导; 2.开展地理、生物、劳动等非中考科目教学督导工作; 3.参与高新区智慧教育及课堂建设活动; 4.参与初中毕业年级体育考试、指标到校考试、中考及规范招生督查工作; 5.学习借鉴市内其他三区优质均衡的创建经验,梳理高新区存在问题及阶段推进策略; 6.召开创建优质均衡阶段总结及工作推进会; 7.上报四月份义务教育优质均衡发展区的创建工作月进度表。 |
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五月 |
1.开展学校校园文化专项督导; 2.开展中小学幼儿园进行夏季安全(防溺水、交通、手机、雷电、防火、防盗、校园欺凌、饮水、心理健康)专项督查; 3.召开2022年“双减”及“五项管理”工作经验交流现场会 4.围绕存在优质均衡未达标项的学校进行专项督查督办; 5.上报5月份义务教育优质均衡发展区的创建工作月进度表。 |
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六月 |
1.开展师德师风、干部及人事管理专项督导; 2.协助中教组组织好中考工作; 3.开展期末质量抽测工作督查; 4.开展学校督导工作室建设情况检查; 5.探索开展幼儿园教学质量评估监测。 6.全面做好全国优质均衡发展区检查迎检工作,强力补齐短板,完成迎检的最后冲刺。 7.上报5月份义务教育优质均衡发展区的创建工作月进度表。 |