各镇人民政府、街道办事处，管委会相关部门：

现将《2022年重庆高新区社会保险工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。

重庆高新区政务服务和社会事务中心

2022年3月4日

2022年重庆高新区社会保险工作要点

2022年，重庆高新区社会保险工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和市委五届十次、十一次全会精神，全面落实习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保障体系重要讲话精神和对重庆提出的系列重要指示要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，聚焦“科学之城、创新高地”总体定位，围绕项目攻坚年工作主线，以保促稳、以稳求新，不断深化社保制度改革、优化社保经办管理、强化社保基金监管、细化社保宣传引领，促进高新区社保事业高质量、可持续发展，以优异成绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

一、突破难点，全面深化社会保险制度改革

（一）深化社保领域改革创新。开发“免申即享”系统2.0版本，持续拓展社会保险“免申即享”范围，实现机关事业单位退休人员和城镇企业人员退休办理“免申即享”。逐步实现灵活就业人员申报退休“掌上办”。做好第三代社会保障卡发行和经办服务，逐步推进社会保障卡“一卡通”应用。开展社保合作委托办理服务，将社保缴费、资格认证等高频服务事项下沉镇街，形成社保为主、其他机构为辅的“一干多支”网点化服务格局，打造“就近可办”“多点可办”的社保服务圈。

（二）推进养老保险制度改革。积极做好基本养老保险全国统筹工作。持续推进机关事业单位退休“中人”养老待遇复算。稳妥落实被征地农民养老保险政策，促进征地安置人员应保尽保、应补尽补。规范职业年金管理，按月做好账实匹配和资金归集。落实国家加强退役军人保险制度衔接相关政策。

（三）全面提升工伤保险质效。实施工伤保险“固本培元”行动计划，大力推进工程建设项目参加工伤保险。探索建立非劳动关系单位从业人员工伤保障制度，实施新就业形态从业人员职业伤害保障试点政策。完善落实工伤预防、补偿、康复“三位一体”保险制度。强化待遇发放与行政诉讼、行政复议等部门联席会商制度，建立重点案例风险研判机制。提升工伤保险联网信息化水平。加强工伤保险协议机构服务监督。

（四）持续优化社保经办服务。围绕高新区新主体、新市民需求，会同税务、公共服务局等部门优化社保费征管服务，推进企业开办一体化。推动“出生一件事”“退休一件事”“死亡一件事”等关联事项打包办套餐服务落地实施。打造参保直通车服务，通过精准画像、主动推送，为参保群体提供全生命周期暖心服务。

二、突出重点，统筹推进社会保险主责落地

（五）持续推进实施全民参保计划。推动养老、工伤、失业保险由制度全覆盖到法定人群全覆盖。推进精准扩面，重点做好新业态从业人员、灵活就业人员等群体的参保扩面工作，确保全年目标顺利完成。积极促进城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保。健全重度残疾人、特困人员等重点群体应保尽保工作机制。加强失业保险参保扩面工作，重点推动中小微企业和农民工群体参加失业保险。加强全民参保数据应用工作，巩固全面参保登记成果，推进成果转化应用实施。

（六）贯彻落实社保待遇调整发放。全面落实退休人员基本养老金、工伤保险待遇的调整和发放工作，确保及时兑现发放。结合实际，调增高新区城乡居民基本养老保险基础养老金。优化失业保险待遇发放流程，持续做好失业保险金发放。做好各类涉农特殊群体养老和医疗补贴代发工作，确保达龄贫困人员待遇应发尽发。大力推进社会保险待遇通过社会保障卡发放，全面完成新增待遇进卡率达97%以上，存量待遇进卡和资金拨付率达70%以上。

三、多措并举，大力加强社会保险风险防控

（七）毫不放松抓好常态化疫情防控。落实国家对公共服务场所疫情防控的要求，强化疫情防控措施。继续扩大社保网办业务范畴，拓展线上咨询服务渠道，大力推行“不见面”服务。探索集成“渝快码”平台，开展线上预约、延时服务，最大程度减少大厅拥堵，确保办事群众和窗口经办人员安全健康。

（八）规范社保基金收支管理。规范基金收支管理，保证资金上解发放及时到位，流转安全畅通。健全财务管理制度，形成财务岗位、财务与业务相互监督、相互制约的工作机制。夯实社保基金财务日常工作，做好基金月报、季报、快报和年报工作。落实社保基金业务财务一体化，定期开展经办流程抽查，适时检查基金收入户、支出户及财政专户等各类社会保险基金银行账户等，防止社会保险基金被挤占挪用。

（九）强化社会保险基金风险防控。建立完善高新区社会保险基金监管制度体系，严格落实要情上报制度，加强要情分析研判。落实社保基金管理提升年工作要求，开展企业职工养老保险和工伤保险基金管理专项检查，持续深化社保基金管理问题专项整治。购买第三方服务开展外部审计督查，对违规一次性补缴、违规提前退休、临近退休挂靠参保、数据异常、重复领取待遇、死亡冒领、服刑人员违规领取等重点问题开展专项检查。组织镇街社保经办机构开展社保业务交叉检查。

四、多措并举，扎实开展社会保险宣传

（十）强化政策宣传和舆论引导。聚焦企业群众关心的社保重点难点问题，有针对性地做好宣传推广、舆论引导工作，加大粤港澳居民参保等政策宣传力度，努力提高政策知晓度和群众满意率。根据高新区新主体、新市民的政策需求和自身特点，提供粤港澳居民参保、科技工作者退休等差异化、个性化的宣讲服务。

（十一）做好社保成效宣传。广泛宣传社保经办改革、降费减负、待遇调增等工作中的新举措、新成效，宣传社保在保障和改善民生中的重要作用。发挥门户网站政务公开主渠道作用，做好依申请公开工作。加强和改进政务信息工作，做好信息发布和舆情处置工作，提高信息质量和舆情处理水平。

五、夯实基础，强化社保经办队伍能力建设

（十二）强化政治理论学习。把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果。深入学习贯彻党的二十大精神，将党的二十大精神全面落实到社保各项具体工作中去。

（十三）强化党风廉政建设。压实党风廉政建设主体责任，开展廉政风险点排查，建立风险防控预警处置机制。常态化开展社会保险基金风险警示教育会，以案为鉴、以案促改，加大对违纪违规问题的查处力度。

（十四）积极展现社保经办风采。常态化开展人社系统练兵比武活动，开展社保系统全员培训，提升干部职工综合素质和社保经办专业化水平，打造群众满意的社保队伍。开展市内区县间和市外先进地区社保经办系统交流学习，学习先进经验，拓展工作思路，提高工作能力。