重庆高新区改革发展局关于重庆高新区与黔江区2022年上半年“一区两群”协同发展工作开展情况报告
一、工作推进情况
(一)压实工作责任。2022年3月7日至8日,党工委、管委会主要领导到黔江区考察调研,现场走访查看了黔江区乡村建设、产业发展等情况,对2022年“两区”对口协同发展工作提出明确要求。双方主要领导签订了《重庆高新技术产业开发区管理委员会 重庆市黔江区人民政府对口协同发展2022年合作协议》,联合印发了《重庆高新区·黔江区对口协同发展2022年度重点任务分解清单》,对10大方面24项任务明确了牵头领导、责任人员和完成时限。
(二)健全协同机制。成立由双方行政机构主要负责人为组长的对口协同发展工作协调小组,制定了双方联席会议、互访结对和企业合作工作机制。双方组织部门已协商签订人才发展共同体协议,拟于近期开展3名干部互派。
(三)深化产业协同。推进招商引资。重庆高新区与黔江招商局成立行业协作招商小组,建立联合招商工作机制。6月27日,招商集团到黔江开展了招商项目二季度集中签约仪式,推动智能电子滤烟器合作项目签约;目前正在与黔江区招商局对接雷丰工业技术(重庆)股份有限公司到黔江投资建设铝加工行业火炉升级改造及服务项目。推动产业发展。目前已设立产业引导资金池2000万元,黔江区已安排对口帮扶资金600万元用于专项支持协作引进项目落地实施。重庆鑫禾生物科技有限公司与重庆迈德凯医药有限公司,在黔江合资成立重庆科亿药业有限公司,注册资本4000万元,拟在黔江开展《植物提取物及药品制剂系列产品生产线建设项目》,企业正在拟定项目实施方案,正阳工业园区管委会已同意为项目配套新修厂房,厂房问题落实后再签订招商引资合同。按照“飞地建园”模式,黔江区已专题研究园区的体制机制,原则同意组建黔江高新区管委会,原则同意成立黔江高新区运营发展公司,目前相关部门正在拟定方案。推进科技协作。重庆高新区高校、科研院所选派“三区”科技人才8名到黔江区开展科技服务。加强与黔江区科创局的衔接,拟共同推荐重庆农科院与黔江企业在特色水果、蔬菜等领域申报科技协作项目2个以上。重庆大学产业技术研究院正在与黔江洽谈,拟在黔江设立科技成果转化工作站;黔江区组织区内众创空间、高校等10名人员参加重庆高新区技术经纪人培训。重庆高新区创新服务中心和重庆中关村智酷加强与黔江区衔接,目前已基本达成一致,在黔江区签订合作备忘录,挂牌成立西部(重庆)科学城黔江孵化中心。推进文旅融合。积极与黔江区对接,正在共同拟定文旅融合协作方案,在景区互相开展宣传。推荐川美等高校参与黔江文创产品开发;目前已在重庆高新区各街道社区户外屏幕进行黔江旅游视频图片宣传。积极推荐企业参与黔江景区项目建设,共同拟定合作进行旅游资源专场推介方案、推出暑期旅游精品线路。
(三)深化城乡互动。促进乡村振兴方面。黔江区已下达2022年“一区两群”对口帮扶投资及资金计划,安排对口帮扶资金988万元,用于改善农村人居环境、巩固拓展脱贫攻坚成果、 乡村振兴建设等方面。促进消费扶贫方面。根据《关于下达重庆高新区 2022年消费帮扶指导性计划的通知》,已协助销费黔江区农特及文旅产品586万元,正筹备开展产销对接活动。社会民生协作方。双方已互派教师和管理人员11人,拟在8月份互派交流医务人员10名和培训20名医务人员。
(四)深化市场互通。横向生态补偿机制方面。双方已完成耕地占卜平衡指标2300亩,较年初计划超额完成1800亩,合计金额1.99亿元。劳动力资源协作方面。目前重庆高新区已提供就业岗位2420个,解决黔江区450人次在重庆高新区就业;开展协同发展职业技能培训7期295人次。6月13日至17日,已完成培训干部50人。融资改革协作方面。黔江区鸿业集团下属企业鸿业百泰基金公司已与重庆科学城投资控股公司签订合作框架协议,拟在黔共同投资一支战略性新兴产业私募基金,现双方正在对具体合作事宜进行洽谈,并将于近期签订正式投资合作协议,预计今年9月底前完私募基金注册工作。
二、下一步工作建议
(一)加大招商协同力度。要建立招商信息定期共享机制,共同策划包装、对外推介招商项目,不定期开展联合招商和联合推介会。协同开展双向集群招商、产业链互补招商,加强双方产业链延伸与配套合作。
(二)加大产业合作力度。要加快“飞地产业园”共建,引导现有主导产业延链、补链、壮链,同步搭建企业协作、差异化发展对接平台,共同解决产业上下游配套问题,着力打通产业供应链渠道。
(三)建立精准消费帮扶机制。以“两群”既有优势产业或拟重点发展的产业为重点,建立双方产销对接机制和消费目录清单,引导“一区”企业或商贸企业建立消费合作关系,助力“两群”特色产业发展。
重庆高新区改革发展局
2022年8月26日