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[ 索引号 ] 1150010700927688XM/2025-03278 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政 [ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 高新区财政局 [ 有效性 ]
[ 成文日期 ] 2025-12-16 [ 发布日期 ] 2025-12-16
[ 索引号 ] 1150010700927688XM/2025-03278
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 财政
[ 体裁分类 ] 财政预算、决算
[ 发布机构 ] 高新区财政局
[ 成文日期 ] 2025-12-16
[ 发布日期 ] 2025-12-16

西部科学城重庆高新区管委会关于2025年预算调整情况的报告

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今年以来,在市委市政府坚强领导下,西部科学城重庆高新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,深学笃行习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,认真落实市人大预算和决算备案审查意见,突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向,贯彻落实积极的财政政策,狠抓收入组织,加强财政资源统筹,持续优化财政支出结构,奋力打造具有全国影响力的科创中心核心承载区。年度中,根据预算执行情况,按照预算法规定进行预算调整,现将相关情况报告如下。

一、预算调整事项

(一)本级收入调整

一是根据预算执行情况和全年预计,一般公共预算收入有所调减。二是根据国有企业上年度财报数据和上缴比例计算,相应调减国有资本经营预算收入。

(二)转移性收支调整

一是根据市财政局转移支付下达情况,一般公共预算上级补助收入增加8.8亿元,其中,一般性补助增加6.6亿元,专项补助增加2.2亿元;政府性基金预算上级补助收入增加5.6亿元,主要为超长期特别国债资金。

二是进一步盘活财政存量资金,拟动用预算稳定调节基金2.6亿元,用于弥补因减收造成的一般公共预算收支缺口。

三是根据土地出让情况和国有资本经营预算收入减收情况,相应调减政府性基金预算和国有资本经营预算调出资金规模。

(三)政府债务调整

截至10月底,市财政局下达西部科学城重庆高新区2025年新增政府债务限额107.03亿元,其中一般债务限额2.87亿元,专项债务限额104.16亿元。预计到年底,还将新增政府债务限额20亿元。

截至10月底,市财政已下达西部科学城重庆高新区债务转贷收入125.61亿元,其中,新增一般债券2.87亿元,新增专项债券84.13亿元,再融资债券24.08亿元,其他再融资专项债券14.53亿元,主要用于教育基础设施、城镇老旧小区改造、产业园区基础设施等领域的重点项目。

(四)支出预算调整

根据区级收入、转移性收支和债务转贷收入等调整情况,按照加强重点保障、优化支出结构、强化预算约束、规范调整程序的原则,对2025年财政支出预算进行调整,着力保障三保支出、债券还本付息、产业发展以及重大项目建设。

二、预算调整方案

(一)一般公共预算

收入预算调整为118.6亿元,调增4.3亿元。其中,本级收入调整为31.2亿元,调减2.6亿元;转移性收入调整为87.4亿元,调增6.9亿元,其中,上级补助收入增加8.8亿元、债务转贷收入增加23.7亿元、动用预算稳定调节基金2.6亿元、调入资金减少28.2亿元。

支出预算调整为118.6亿元,调增4.3亿元。其中,本级支出调整为94.4亿元,转移性支出调整为24.2亿元。

(二)政府性基金预算

收入预算调整为199.5亿元,调增107.4亿元,其中,上级补助收入调整为93.8亿元,债务转贷收入调整为101.9亿元。

支出预算调整为199.5亿元,调增107.4亿元,其中,本级支出调整为161.8亿元,转移性支出调整为37.7亿元。

(三)国有资本经营预算

收入预算调整为4.4亿元,调减5.6亿元,其中,本级收入调整为4.4亿元,调减5.6亿元。

支出预算调整为4.4亿元,调减5.6亿元,其中,本级支出调整为0.1亿元,调出资金调整为4.3亿元。

三、其他报告事项

截至202510月底,西部科学城重庆高新区政府债务余额851.3亿元。其中,一般债务余额168.04亿元,专项债务余额683.26亿元。

附件:1. 2025年一般公共预算收支调整预算表

2. 2025年一般公共预算本级支出调整预算表

3. 2025年一般公共预算转移支付收支调整预算表

4. 2025年政府性基金预算收支调整预算表

5. 2025年政府性基金预算收入调整预算表

6. 2025年政府性基金预算支出调整预算表

7. 2025年国有资本经营预算收支调整预算表

8. 2025年政府债券预算情况表

9. 2025年地方政府债务限额调整情况表

10. 2025年新增一般债券项目安排明细表

11. 2025年新增专项债券项目安排明细表

12. 2025年再融资债券安排明细表


表1

2025年一般公共预算收支调整预算表

单位:万元

收入

年初

预算

调整数

调整

预算

支出

年初

预算

调整数

调整

预算

总计

1,142,857

43,252

1,186,109

总计

1,142,857

43,252

1,186,109

本级收入合计

338,000

-25,750

312,250

本级支出合计

1,109,857

-165,606

944,251

(一)税收收入

293,400

-40,920

252,480

一、一般公共服务支出

118,091

-25,267

92,824

增值税

51,400

-3,400

48,000

二、外交支出




企业所得税

29,000

10,000

39,000

三、国防支出

187

15

202

个人所得税

9,000

-101

8,899

四、公共安全支出

41,324

4,483

45,807

资源税

60

175

235

五、教育支出

159,970

39,735

199,705

城市维护建设税

8,600

-1,500

7,100

六、科学技术支出

194,330

-10,097

184,233

房产税

18,500

-500

18,000

七、文化旅游体育与传媒支出

1,244

29

1,273

印花税

15,000

-3,000

12,000

八、社会保障和就业支出

46,613

11,675

58,288

城镇土地使用税

38,000

-6,000

32,000

九、卫生健康支出

29,921

5,842

35,763

土地增值税

60,690

-23,690

37,000

十、节能环保支出

7,613

6,232

13,845

耕地占用税

3,000

2,321

5,321

十一、城乡社区支出

140,861

-52,847

88,014

契税

60,000

-15,160

44,840

十二、农林水支出

5,835

9,088

14,923

环境保护税

150

-73

77

十三、交通运输支出

6,921

213

7,134

其他税收收入

0

8

8

十四、资源勘探工业信息等支出

250,618

-170,109

80,509

(二)非税收入

44,600

15,170

59,770

十五、商业服务业等支出

3,607

-500

3,107

专项收入

16,800

-6,800

10,000

十六、金融支出

0

0

0

行政事业性收费收入

4,000

10,000

14,000

十七、自然资源海洋气象等支出

10,806

4,866

15,672

罚没收入

12,400

-5,200

7,200

十八、住房保障支出

16,230

6,445

22,675

国有资源(资产)有偿使用收入

11,400

16,600

28,000

十九、粮油物资储备支出

71

220

291

捐赠收入

0

420

420

二十、灾害防治及应急管理支出

2,615

1,208

3,823

其他收入

0

150

150

二十一、预备费

13,000

0

13,000





二十二、其他支出

0

3,162

3,162





二十三、债务付息支出

60,000

-16

59,984





二十四、债务发行费用支出

0

17

17

转移性收入合计

804,857

69,002

873,859

转移性支出合计

33,000

208,858

241,858

一、上级补助收入

181,659

88,101

269,760

一、上解支出

5,000


5,000

二、债务转贷收入


237,558

237,558

二、债务还本

28,000

208,858

236,858

三、调入资金

524,600

-282,428

242,172

三、安排预算稳定调节基金




四、动用预算稳定调节基金


25,771

25,771





五、上年结转

98,598

0

98,598





注:1.本表直观反映2025年一般公共预算收入与支出的平衡关系。

2.收入总计(本级收入合计+转移性收入合计)=支出总计(本级支出合计+转移性支出合计)。


表2

2025年一般公共预算本级支出调整预算表

单位:万元

科目名称

年初预算

调整数

调整预算

一般公共预算支出合计

1,109,857

-165,606

944,251

一般公共服务支出

118,091

-25,267

92,824

人大事务

304

-47

257

行政运行

47

-47

0

一般行政管理事务

50

0

50

机关服务

0

0

0

人大会议

25

0

25

人大立法

0

0

0

人大监督

0

0

0

人大代表履职能力提升

3

0

3

代表工作

34

0

34

人大信访工作

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他人大事务支出

145

0

145

政协事务

26

0

26

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

政协会议

1

0

1

委员视察

0

0

0

参政议政

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他政协事务支出

25

0

25

政府办公厅(室)及相关机构事务

78,124

-38,942

39,182

行政运行

35,429

-13,499

21930

一般行政管理事务

15,441

-1,159

14282

机关服务

0

0

0

专项服务

0

0

0

专项业务及机关事务管理

0

0

0

政务公开审批

0

0

0

参事事务

0

0

0

事业运行

26,254

-24,986

1268

其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出

1,000

702

1702

发展与改革事务

2,901

2,472

5,373

行政运行

1,042

114

1156

一般行政管理事务

817

53

870

机关服务

0

0

0

战略规划与实施

308

0

308

日常经济运行调节

0

0

0

社会事业发展规划

0

0

0

经济体制改革研究

0

0

0

物价管理

14

0

14

事业运行

720

250

970

其他发展与改革事务支出

0

2,055

2055

统计信息事务

252

121

373

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

43

121

164

机关服务

0

0

0

信息事务

0

0

0

专项统计业务

7

0

7

统计管理

47

0

47

专项普查活动

38

0

38

统计抽样调查

71

0

71

事业运行

0

0

0

其他统计信息事务支出

46

0

46

财政事务

3,028

535

3,563

行政运行

900

256

1156

一般行政管理事务

1,502

579

2081

机关服务

0

0

0

预算改革业务

0

0

0

财政国库业务

300

0

300

财政监察

0

0

0

信息化建设

0

0

0

财政委托业务支出

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他财政事务支出

326

-300

26

税收事务

6,600

3,570

10,170

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

信息化建设

0

0

0

税收业务

100

7,040

7140

事业运行

0

0

0

其他税收事务支出

6,500

-3,470

3030

审计事务

0

0

0

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

审计业务

0

0

0

审计管理

0

0

0

信息化建设

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他审计事务支出

0

0

0

海关事务

4,500

0

4,500

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

缉私办案

0

0

0

口岸管理

0

0

0

信息化建设

0

0

0

海关关务

0

0

0

关税征管

0

0

0

海关监管

0

0

0

检验检疫

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他海关事务支出

4,500

0

4500

纪检监察事务

1,205

125

1,330

行政运行

527

125

652

一般行政管理事务

415

0

415

机关服务

0

0

0

大案要案查处

0

0

0

派驻派出机构

0

0

0

巡视工作

80

0

80

事业运行

0

0

0

其他纪检监察事务支出

183

0

183

商贸事务

761

5,616

6,377

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

194

0

194

机关服务

0

0

0

对外贸易管理

0

4,500

4500

国际经济合作

0

0

0

外资管理

0

0

0

国内贸易管理

0

1,101

1101

招商引资

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他商贸事务支出

567

15

582

知识产权事务

190

266

456

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

专利审批

0

0

0

知识产权战略和规划

190

0

190

国际合作与交流

0

0

0

知识产权宏观管理

0

0

0

商标管理

0

0

0

原产地地理标志管理

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他知识产权事务支出

0

266

266

民族事务

0

0

0

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

民族工作专项

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他民族事务支出

0

0

0

港澳台事务

15

-3

12

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

15

-3

12

机关服务

0

0

0

港澳事务

0

0

0

台湾事务

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他港澳台事务支出

0

0

0

群众团体事务

495

1

496

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

442

-12

430

机关服务

0

0

0

工会事务

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他群众团体事务支出

53

13

66

党委办公厅(室)及相关机构事务

0

0

0

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

专项业务

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出

0

0

0

组织事务

1,642

-145

1,497

行政运行

316

98

414

一般行政管理事务

1,326

-243

1083

机关服务

0

0

0

公务员事务

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他组织事务支出

0

0

0

宣传事务

3,837

37

3,874

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

32

0

32

机关服务

0

0

0

宣传管理

0

0

0

事业运行

485

31

516

其他宣传事务支出

3,320

6

3326

统战事务

416

88

504

行政运行

209

88

297

一般行政管理事务

187

0

187

机关服务

0

0

0

宗教事务

20

0

20

华侨事务

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他统战事务支出

0

0

0

其他共产党事务支出

662

23

685

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

64

0

64

机关服务

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他共产党事务支出

598

23

621

市场监督管理事务

3,574

375

3,949

行政运行

2,219

312

2531

一般行政管理事务

152

45

197

机关服务

0

0

0

经营主体管理

81

0

81

市场秩序执法

30

0

30

信息化建设

27

0

27

质量基础

65

0

65

药品事务

49

9

58

医疗器械事务

408

0

408

化妆品事务

3

0

3

质量安全监管

4

0

4

食品安全监管

194

9

203

事业运行

0

0

0

其他市场监督管理事务

342

0

342

社会工作事务

9,467

647

10,114

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

专项业务

8,672

364

9036

事业运行

795

283

1078

其他社会工作事务支出

0

0

0

信访事务

86

0

86

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

信访业务

86

0

86

事业运行


0

0

其他信访事务支出

0

0

0

其他一般公共服务支出

6

-6

0

国家赔偿费用支出

0

0

0

其他一般公共服务支出

6

-6

0

国防支出

187

15

202

军费

0

0

0

现役部队

0

0

0

预备役部队

0

0

0

其他军费支出

0

0

0

国防科研事业

0

0

0

国防科研事业

0

0

0

专项工程

0

0

0

专项工程

0

0

0

国防动员

187

15

202

兵役征集

3

2

5

经济动员

0

0

0

人民防空

0

0

0

交通战备

0

0

0

民兵

184

13

197

边海防

0

0

0

其他国防动员支出

0

0

0

其他国防支出

0

0

0

其他国防支出

0

0

0

公共安全支出

41,324

4,483

45,807

武装警察部队

0

0

0

武装警察部队

0

0

0

其他武装警察部队支出

0

0

0

公安

38,810

5,432

44,242

行政运行

27,952

4,579

32531

一般行政管理事务

7,161

1,233

8394

机关服务

0

0

0

信息化建设

639

294

933

执法办案

2,975

-674

2301

特别业务

83

0

83

国家安全

38

-38

0

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

38

-38

0

司法

1,088

379

1,467

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

650

-50

600

机关服务

0

0

0

基层司法业务

275

104

379

普法宣传

18

0

18

律师管理

0

298

298

公共法律服务

61

0

61

国家统一法律职业资格考试

0

0

0

社区矫正

79

-34

45

法治建设

0

60

60

信息化建设

0

0

0

事业运行

0

0

0

其他司法支出

5

1

6

其他公共安全支出

1,388

-1,290

98

国家司法救助支出

0

26

26

其他公共安全支出

1,388

-1,316

72

教育支出

159,970

39,735

199,705

教育管理事务

0

0

0

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

其他教育管理事务支出

0

0

0

普通教育

155,659

39,157

194,816

学前教育

4,052

1,646

5698

小学教育

50,411

11,849

62260

初中教育

33,158

23,461

56619

高中教育

6,864

2,507

9371

高等教育

0

0

0

其他普通教育支出

61,174

-306

60868

职业教育

4,249

557

4,806

初等职业教育

0

0

0

中等职业教育

4,249

557

4806

特殊教育

41

21

62

特殊学校教育

0

0

0

专门学校教育

0

0

0

其他特殊教育支出

41

21

62

进修及培训

21

0

21

教师进修

0

0

0

干部教育

0

0

0

培训支出

21

0

21

退役士兵能力提升

0

0

0

其他进修及培训

0

0

0

科学技术支出

194,330

-10,097

184,233

科学技术管理事务

2,272

564

2,836

行政运行

358

27

385

一般行政管理事务

440

-6

434

机关服务

0

0

0

其他科学技术管理事务支出

1,474

543

2017

技术研究与开发

11

175,687

175,698

机构运行

0

0

0

科技成果转化与扩散

11

0

11

共性技术研究与开发

0

0

0

其他技术研究与开发支出

0

175,687

175,687

科学技术普及

40

-40

0

机构运行

0

0

0

科普活动

40

-40

0

青少年科技活动

0

0

0

学术交流活动

0

0

0

科技馆站

0

0

0

其他科学技术普及支出

0

0

0

科技重大项目

0

4,000

4,000

科技重大专项

0

0

0

重点研发计划

0

0

0

其他科技重大项目

0

4,000

4000

其他科学技术支出

192,007

-190,308

1,699

科技奖励

0

0

0

核应急

0

0

0

转制科研机构

0

0

0

其他科学技术支出

192,007

-190,308

1699

文化旅游体育与传媒支出

1,244

29

1,273

文化和旅游

1,074

31

1,105

文化活动

8

0

8

群众文化

408

24

432

文化和旅游市场管理

40

0

40

旅游宣传

0

0

0

文化和旅游管理事务

0

0

0

其他文化和旅游支出

618

7

625

文物

165

-2

163

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

文物保护

165

-2

163

体育

5

0

5

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

运动项目管理

0

0

0

体育竞赛

0

0

0

体育训练

0

0

0

体育场馆

0

0

0

群众体育

5

0

5

体育交流与合作

0

0

0

其他体育支出

0

0

0

社会保障和就业支出

46,613

11,675

58,288

人力资源和社会保障管理事务

7,051

1,215

8,266

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

综合业务管理

3

0

3

劳动保障监察

0

0

0

就业管理事务

2

0

2

社会保险业务管理事务

0

0

0

信息化建设

0

0

0

社会保险经办机构

459

-2

457

劳动关系和维权

0

0

0

公共就业服务和职业技能鉴定机构

0

0

0

劳动人事争议调解仲裁

300

0

300

政府特殊津贴

0

0

0

资助留学回国人员

0

0

0

博士后日常经费

0

0

0

引进人才费用

0

683

683

事业运行

2,275

532

2807

其他人力资源和社会保障管理事务支出

4,012

2

4014

民政管理事务

2,109

-16

2,093

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

1,789

-60

1729

机关服务

0

0

0

社会组织管理

110

-18

92

行政区划和地名管理

0

0

0

老龄事务


0

0

其他民政管理事务支出

210

62

272

补充全国社会保障基金

0

0

0

用一般公共预算补充基金

0

0

0

行政事业单位养老支出

21,644

5,299

26,943

行政单位离退休

0

0

0

事业单位离退休

0

0

0

离退休人员管理机构

0

0

0

机关事业单位基本养老保险缴费支出

11,572

3,228

14800

机关事业单位职业年金缴费支出

5,786

1,788

7574

对机关事业单位基本养老保险基金的补助

0

0

0

对机关事业单位职业年金的补助

0

0

0

其他行政事业单位养老支出

4,286

283

4569

企业改革补助

0

10

10

企业关闭破产补助

0

0

0

厂办大集体改革补助

0

0

0

其他企业改革发展补助

0

10

10

就业补助

6,047

5,126

11,173

就业创业服务补助

1,414

-636

778

职业培训补贴

372

0

372

社会保险补贴

3,206

2,828

6034

公益性岗位补贴

400

100

500

职业技能评价补贴

0

0

0

就业见习补贴

651

400

1051

高技能人才培养补助

0

0

0

求职和创业补贴

0

502

502

其他就业补助支出

4

1,932

1936

抚恤

2,674

248

2,922

死亡抚恤

3

272

275

伤残抚恤

5

0

5

在乡复员、退伍军人生活补助

0

0

0

义务兵优待

528

0

528

农村籍退役士兵老年生活补助

0

0

0

光荣院

0

0

0

褒扬纪念

0

0

0

其他优抚支出

2,138

-24

2114

退役安置

1,620

15

1,635

退役士兵安置

1,228

0

1228

军队移交政府的离退休人员安置

48

0

48

军队移交政府离退休干部管理机构

1

0

1

退役士兵管理教育

1

0

1

军队转业干部安置

112

15

127

其他退役安置支出

230

0

230

社会福利

486

472

958

儿童福利

0

0

0

老年福利

316

13

329

康复辅具

0

0

0

殡葬

13

0

13

社会福利事业单位

0

0

0

养老服务

86

415

501

其他社会福利支出

71

44

115

残疾人事业

1,306

-109

1,197

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

3

0

3

机关服务

0

0

0

残疾人康复

0

0

0

残疾人就业

0

0

0

残疾人体育

0

0

0

残疾人生活和护理补贴

281

-9

272

其他残疾人事业支出

1,022

-100

922

最低生活保障

2,363

-476

1,887

城市最低生活保障金支出

1,600

-476

1124

农村最低生活保障金支出

763

0

763

临时救助

0

0

0

临时救助支出

0

0

0

流浪乞讨人员救助支出

0

0

0

特困人员救助供养

806

-62

744

城市特困人员救助供养支出

806

-62

744

农村特困人员救助供养支出

0

0

0

其他生活救助

87

0

87

其他城市生活救助

39

0

39

其他农村生活救助

48

0

48

退役军人管理事务

224

37

261

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

37

37

其他退役军人事务管理支出

224

0

224

财政代缴社会保险费支出

101

0

101

财政代缴城乡居民基本养老保险费支出

0

0

0

财政代缴其他社会保险费支出

101

0

101

其他社会保障和就业支出

95

-84

11

其他社会保障和就业支出

95

-84

11

卫生健康支出

29,921

5,842

35,763

卫生健康管理事务

2,378

1,968

4,346

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

2,334

-1,268

1066

机关服务

0

0

0

其他卫生健康管理事务支出

44

3,236

3280

公立医院

0

113

113

综合医院

0

113

113

中医(民族)医院

0

0

0

基层医疗卫生机构

7,683

1,435

9,118

城市社区卫生机构

606

796

1402

乡镇卫生院

2,499

4,221

6720

其他基层医疗卫生机构支出

4,578

-3,582

996

公共卫生

5,873

441

6,314

疾病预防控制机构

20

0

20

卫生监督机构

0

0

0

妇幼保健机构

20

0

20

精神卫生机构

200

0

200

应急救治机构

0

0

0

采供血机构

0

0

0

其他专业公共卫生机构

0

0

0

基本公共卫生服务

5,487

344

5831

重大公共卫生服务

146

97

243

突发公共卫生事件应急处置

0

0

0

其他公共卫生支出

0

0

0

计划生育事务

1,951

1,304

3,255

计划生育机构

0

0

0

计划生育服务

1,441

1,304

2745

其他计划生育事务支出

510

0

510

行政事业单位医疗

7,269

164

7,433

行政单位医疗

1,594

53

1647

事业单位医疗

3,194

82

3276

公务员医疗补助

0

0

0

其他行政事业单位医疗支出

2,481

29

2510

财政对基本医疗保险基金的补助

223

0

223

财政对职工基本医疗保险基金的补助

0

0

0

财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

223

0

223

财政对其他基本医疗保险基金的补助

0

0

0

医疗救助

611

141

752

城乡医疗救助

611

139

750

疾病应急救助

0

0

0

其他医疗救助支出

0

2

2

优抚对象医疗

159

19

178

优抚对象医疗补助

159

19

178

其他优抚对象医疗支出

0

0

0

医疗保障管理事务

3,664

307

3,971

行政运行

0

0

0

医疗保障经办事务

10

0

10

事业运行

0

0

0

其他医疗保障管理事务支出

3,654

307

3961

中医药事务

0

13

13

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

0

0

0

机关服务

0

0

0

中医(民族医)药专项

0

13

13

事业运行


0

0

其他中医药事务支出

0

0

0

托育服务

0

39

39

托育机构


5

5

其他托育服务支出


34

34

其他卫生健康支出

110

-102

8

其他卫生健康支出

110

-102

8

节能环保支出

7,613

6,232

13,845

环境保护管理事务

1,448

29

1,477

行政运行

848

27

875

一般行政管理事务

134

4

138

机关服务

0

0

0

生态环境保护宣传

24

0

24

环境保护法规、规划及标准

0

0

0

生态环境国际合作及履约

0

0

0

生态环境保护行政许可

109

0

109

应对气候变化管理事务

0

0

0

其他环境保护管理事务支出

333

-2

331

环境监测与监察

347

0

347

建设项目环评审查与监督

0

0

0

核与辐射安全监督

0

0

0

其他环境监测与监察支出

347

0

347

污染防治

5,660

5,773

11,433

大气

437

1,233

1670

水体

2,133

4,493

6626

噪声

0

0

0

固体废弃物与化学品

2,239

17

2256

放射源和放射性废物监管

0

0

0

辐射

0

0

0

土壤

851

0

851

其他污染防治支出

0

30

30

自然生态保护

9

40

49

生态保护

0

0

0

农村环境保护

9

0

9

生物及物种资源保护

0

0

0

草原生态修复治理

0

0

0

自然保护地

0

40

40

其他自然生态保护支出

0

0

0

森林保护修复

0

10

10

森林管护

0

10

10

能源节约利用

0

400

400

能源节约利用

0

400

400

污染减排

17

0

17

生态环境监测与信息

0

0

0

生态环境执法监察

17

0

17

能源管理事务

112

0

112

一般行政管理事务

112

0

112

其他节能环保支出

20

-20

0

其他节能环保支出

20

-20

0

城乡社区支出

140,861

-52,847

88,014

城乡社区管理事务

8,481

13,535

22,016

行政运行

1,349

-42

1307

一般行政管理事务

3,848

7,629

11477

机关服务

0

0

0

城管执法

55

10

65

工程建设标准规范编制与监管

0

0

0

工程建设管理

17

0

17

市政公用行业市场监管

0

0

0

住宅建设与房地产市场监管

0

0

0

执业资格注册、资质审查

0

0

0

其他城乡社区管理事务支出

3,212

5,938

9150

城乡社区规划与管理

98

1,233

1,331

城乡社区规划与管理

98

1,233

1331

城乡社区公共设施

106,618

-66,662

39,956

小城镇基础设施建设

11,105

2,188

13293

其他城乡社区公共设施支出

95,513

-68,850

26663

城乡社区环境卫生

24,437

264

24,701

城乡社区环境卫生

24,437

264

24701

建设市场管理与监督

0

0

0

建设市场管理与监督

0

0

0

其他城乡社区支出

1,227

-1,217

10

其他城乡社区支出

1,227

-1,217

10

农林水支出

5,835

9,088

14,923

农业农村

1,562

1,247

2,809

行政运行

0

0

0

一般行政管理事务

384

-50

334

病虫害控制

16

6

22

农产品质量安全

114

-10

104

稳定农民收入补贴

64

0

64

农业结构调整补贴

0

0

0

农业生产发展

360

0

360

农村合作经济

121

0

121

农产品加工与促销

0

0

0

农村社会事业

0

734

734

农业生态资源保护

49

0

49

乡村道路建设

0

0

0

渔业发展

50

2

52

对高校毕业生到基层任职补助

0

0

0

耕地建设与利用

3

470

473

其他农业农村支出

401

95

496

林业和草原

696

768

1,464

森林资源培育

12

0

12

森林资源管理

50

0

50

贷款贴息

0

6

6

林业草原防灾减灾

490

29

519

行业业务管理

4

0

4

其他林业和草原支出

140

733

873

水利

2,035

2,021

4,056

水利工程建设

1,470

0

1470

水利工程运行与维护

433

-113

320

长江黄河等流域管理

0

0

0

水利前期工作

0

100

100

水资源节约管理与保护

12

0

12

防汛

61

44

105

农村供水

10

0

10

其他水利支出

49

1,990

2039

巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴

938

1,381

2,319

农村基础设施建设

15

196

211

生产发展

241

1,545

1786

其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出

682

-360

322

农村综合改革

141

3,787

3,928

对村级公益事业建设的补助

141

1,254

1395

对村民委员会和村党支部的补助

0

2,533

2533

普惠金融发展支出

347

0

347

农业保险保费补贴

5

0

5

创业担保贷款贴息及奖补

342

0

342

其他农林水支出

116

-116

0

化解其他公益性乡村债务支出

0

0

0

其他农林水支出

116

-116

0

交通运输支出

6,921

213

7,134

公路水路运输

6,921

213

7,134

公路建设

3,215

459

3674

公路养护

1,674

0

1674

公路和运输安全

20

0

20

公路运输管理

2,012

-270

1742

其他公路水路运输支出

0

24

24

资源勘探工业信息等支出

250,618

-170,109

80,509

制造业

190,398

-158,096

32,302

一般行政管理事务

398

94

492

通信设备、计算机及其他电子设备制造业

190,000

-158,190

31810

工业和信息产业

29,220

-20,389

8,831

一般行政管理事务

472

0

472

工程建设及运行维护

0

648

648

产业发展

28,748

-21,097

7651

其他工业和信息产业支出

0

60

60

国有资产监管

30,000

9,000

39,000

其他国有资产监管支出

30,000

9,000

39000

支持中小企业发展和管理支出

1,000

-624

376

中小企业发展专项

1,000

-624

376

商业服务业等支出

3,607

-500

3,107

商业流通事务

10

62

72

一般行政管理事务

0

62

62

其他商业流通事务支出

10

0

10

涉外发展服务支出

2,712

-500

2,212

其他涉外发展服务支出

2,712

-500

2212

其他商业服务业等支出

885

-62

823

服务业基础设施建设

0

0

0

其他商业服务业等支出

885

-62

823

自然资源海洋气象等支出

10,806

4,866

15,672

自然资源事务

7,635

7,897

15,532

行政运行

180

640

820

一般行政管理事务

0

5

5

自然资源规划及管理

0

2,939

2939

自然资源利用与保护

3,702

3,661

7363

事业运行

753

652

1405

其他自然资源事务支出

3,000

0

3000

其他自然资源海洋气象等支出

3,171

-3,031

140

其他自然资源海洋气象等支出

3,171

-3,031

140

住房保障支出

16,230

6,445

22,675

保障性安居工程支出

7,669

6,249

13,918

配租型住房保障

0

4,790

4790

配售型保障性住房

1,923

-622

1301

城中村改造

0

1,916

1916

其他保障性安居工程支出

5,746

165

5911

住房改革支出

8,561

196

8,757

住房公积金

8,561

196

8757

粮油物资储备支出

71

220

291

粮油物资事务

17

0

17

一般行政管理事务

17

0

17

粮油储备

54

195

249

储备粮油补贴

0

195

195

其他粮油储备支出

54

0

54

重要商品储备

0

25

25

肉类储备

0

25

25

灾害防治及应急管理支出

2,615

1,208

3,823

应急管理事务

2,016

251

2,267

行政运行

989

-279

710

一般行政管理事务

0

350

350

灾害风险防治

115

16

131

安全监管

78

65

143

应急救援

629

-66

563

应急管理

173

-16

157

其他应急管理支出

32

181

213

消防救援事务

454

848

1,302

消防应急救援

454

848

1302

自然灾害防治

45

39

84

地质灾害防治

45

-4

41

森林草原防灾减灾

0

43

43

其他灾害防治及应急管理支出

100

70

170

其他灾害防治及应急管理支出

100

70

170

预备费

13,000

0

13,000

其他支出

0

3,162

3,162

其他支出

0

3,162

3,162

其他支出

0

3,162

3162

债务付息支出

60,000

-16

59,984

地方政府一般债务付息支出

60,000

-16

59,984

地方政府一般债券付息支出

60,000

-319

59681

地方政府其他一般债务付息支出

0

303

303

债务发行费用支出

0

17

17

地方政府一般债务发行费用支出

0

17

17

地方政府一般债务发行费用支出

0

17

17


表3

2025年一般公共预算转移支付收支调整预算表

单位:万元

收    入

年初预算

调整数

调整预算

支   出

年初预算

调整数

调整预算

一、上级补助收入

181,659

88,101

269,760

一、补助下级支出




(一)返还性收入

181,659

88,101

269,760

(1)一般性转移支付支出




所得税基数返还收入

13,281

0

13,281

(2)专项转移支付支出




成品油税费改革税收返还收入

543

0

543





增值税税收返还收入


0






消费税税收返还收入

2,466

0

2,466





增值税“五五分享”税收返还收入

99

0

99





其他返还性收入

10,173

0

10,173





(二)一般性转移支付收入

156,987

65,684

222,671





体制补助收入

216

-40

176





均衡性转移支付收入

2,072

700

2,772





县级基本财力保障机制奖补资金收入


0






结算补助收入

110,782

44,401

155,183





固定数额补助收入

1,131

0

1,131





巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入


1,507

1,507





共同事权转移支付收入

42,733







公共安全共同财政事权转移支付收入

4,288

860

5,148





教育共同财政事权转移支付收入

12,886

4,335

17,221





文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入

318

7

325





社会保障和就业共同财政事权转移支付收入

9,769

4,316

14,085





医疗卫生共同财政事权转移支付收入

7,318

4,182

11,500





节能环保共同财政事权转移支付收入


50

50





城乡社区共同财政事权转移支付收入


50

50





农林水共同财政事权转移支付收入

1,542

975

2,517





交通运输共同财政事权转移支付收入

4,293

-382

3,911





住房保障共同财政事权转移支付收入

2,319

4,601

6,920





灾害防治及应急管理共同财政事权转移支付收入


113

113





其他一般性转移支付收入

53

9

62





(三)专项转移支付收入

11,391

22,417

33,808





一般公共服务

20

800

820





公共安全

16

0

16





文化旅游体育与传媒


24

24





社会保障和就业


683

683





卫生健康


79

79





节能环保

522

3,980

4,502





城乡社区


0






农林水

1,726

419

2,145





交通运输

37

0

37





资源勘探工业信息等

6,300

8,699

14,999





商业服务业等

2,770

-1,351

1,419





自然资源海洋气象等


4,661

4,661





住房保障


1,252

1,252





灾害防治及应急管理


9

9





其他收入


3,162

3,162






表4

2025年政府性基金预算收支调整表

单位:万元

收        入

年初

预算

调整数

调整

预算

支        出

年初

预算

调整数

调整

预算

总       计

921,221

1,074,322

1,995,543

总     计

921,221

1,074,322

1,995,543

本级收入合计

0


0

本级支出合计

492,221

1,126,022

1,618,243

一、其他政府性基金收入




一、科学技术支出

0

4,038

4,038





二、城乡社区支出

298,398

263,310

561,708





三、农林水支出

59

-41

18





四、资源勘探工业信息等支出


13,650

13,650





五、住房保障支出


3,315

3,315





六、其他支出

3,764

841,750

845,514





七、债务付息支出

190,000

0

190,000





八、债务发行费用支出


0


转移性收入合计

921,221

1,074,322

1,995,543

转移性支出合计

429,000

-51,700

377,300

一、上级补助收入

882,601

55,722

938,323

一、上解上级




二、债务转贷收入


1,018,600

1,018,600

二、调出资金

429,000

-229,000

200,000

三、上年结转

38,620

0

38,620

三、地方政府债务还本支出


177,300

177,300


表5

2025年政府性基金预算收入预算调整表

单位:万元

项    目

年初预算

调整数

调整预算

收入合计

-

-

-

一、农网还贷资金收入




二、港口建设费收入




三、国家电影事业发展专项资金收入




四、城市公用事业附加收入




五、国有土地收益基金收入




六、农业土地开发资金收入




七、国有土地使用权出让收入




八、大中型水库库区基金收入




九、彩票公益金收入




十、小型水库移民扶助基金收入




十一、污水处理费收入




十二、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费用收入




十三、城市基础设施配套费收入




十四、三峡水库库区基金收入




十五、国家重大水利工程建设基金补助




十六、其他政府性基金专项债务对应项目专项收入





表6

2025年政府性基金预算本级支出调整预算表

单位:万元

科目名称

年初预算

调整数

调整预算

政府性基金预算支出合计

492,221

1,126,022

1,618,243

科学技术支出

0

4,038

4,038

超长期特别国债安排的支出

0

4,038

4,038

技术研究与开发


4,038

4,038

城乡社区支出

298,398

263,310

561,708

国有土地使用权出让收入安排的支出

271,261

229,877

501,138

征地和拆迁补偿支出

262,118

194,750

456,868

土地开发支出


0


城市建设支出

7,827

34,687

42,514

农村基础设施建设支出

902

0

902

其他国有土地使用权出让收入安排的支出

414

440

854

农业土地开发资金安排的支出

100

0

100

城市基础设施配套费安排的支出

1,087

7,851

8,938

城市公共设施

1,026

7,851

8,877

其他城市基础设施配套费安排的支出

61

0

61

城市基础设施配套费对应专项债务收入安排的支出

0

2

2

其他城市基础设施配套费对应专项债务收入安排的支出


2

2

超长期特别国债安排的支出

25,950

25,580

51,530

城乡社区公共设施

25,950

23,300

49,250

其他城乡社区支出


2,280

2,280

农林水支出

59

-41

18

三峡水库库区基金支出

3

1

4

基础设施建设和经济发展


0


解决移民遗留问题

3

1

4

库区维护和管理


0


其他三峡水库库区基金支出


0


国家重大水利工程建设基金安排的支出

52

-42

10

南水北调工程建设


0


三峡后续工作

52

-42

10

大中型水库移民后期扶持基金支出

4

0

4

移民补助

4

0

4

资源勘探工业信息等支出

0

13,650

13,650

超长期特别国债安排的支出

0

13,650

13,650

资源勘探开发


0


制造业


13,650

13,650

住房保障支出

0

3,315

3,315

超长期特别国债安排的支出

0

3,315

3,315

保障性租赁住房


0


其他住房保障支出


3,315

3,315

其他支出

3,764

841,750

845,514

其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出

0

841,300

841,300

其他政府性基金安排的支出




其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出


826,000

826,000

其他政府性基金债务收入安排的支出


15,300

15,300

彩票公益金安排的支出

3,764

450

4,214

用于社会福利的彩票公益金支出

1,331

35

1,366

用于体育事业的彩票公益金支出

2,174

197

2,371

用于教育事业的彩票公益金支出

109

25

134

用于红十字事业的彩票公益金支出


0


用于残疾人事业的彩票公益金支出

150

193

343

债务付息支出

190,000

0

190,000

地方政府专项债务付息支出

190,000

0

190,000

其他地方自行试点项目收益专项债券付息支出

190,000

0

190,000


表7

2025年国有资本经营预算收支调整预算表







单位:万元

收        入

年初预算

调整数

调整预算

支        出

年初预算

调整数

调整预算

总      计

100,008

-56,495

43,513

总      计

100,008

-56,495

43,513

本级收入合计

100,000

-56,495

43,505

本级支出合计

4,408

-3,067

1,341

一、国有资本经营收入


-


解决历史遗留问题及改革成本支出

8


8

二、利润收入

100,000

-56,495

43,505

国有企业资本金注入

4,400

-3,067

1333

其他国有资本经营预算企业利润收入

100,000

-56,495

43,505













转移性收入合计

8

-

8

转移性支出合计

95,600

-53,428

42,172

上级补助

4

-

4

调出资金

95,600

-53,428

42,172

上年结转

4

-

4






表8

2025年重庆高新区政府债券预算情况表

单位:亿元

单位

合计

2025年再融资债券额度

2025年新增债券额度

2025年其他债券额度

小计

一般债券

专项债券

小计

一般债券

专项债券

小计

一般债券

专项债券

小计

6万亿再融资专项债券

合计

135.39

28.03

107.36

28.36

25.16

3.20

92.50

2.87

89.63

14.53

14.53

注:本年额度内有部分专项债券和再融资债券暂未发行,时间为截至2025年10月底。


表9

2025年地方政府债务限额调整情况表



单位:亿元

项      目

公  式

本地区

一、2024年地方政府债务限额

A=B+C

756.84

其中: 一般债务限额

B

172.24

专项债务限额

C

584.6

二、2025年新增地方政府债务限额

D=E+F

92.5

其中: 一般债务限额

E

2.87

专项债务限额

F

89.63

附:提前下达的2025年新增地方政府债务限额

G=H+I

0

其中: 一般债务限额

H

0

专项债务限额

I

0

三、2025年发行6万亿再融资专项债券限额

J

14.53

四、2025年地方政府债务限额

K=L+M

863.87

其中: 一般债务限额

L

175.11

专项债务限额

M

688.76

注:截至2025年10月底

表10

2025年新增一般债券项目安排明细表





单位:亿元

序号

项目名称

项目实施单位

项目类型

债券性质

金额

合计

2.87

1

西部(重庆)科学城中小学建设二期

高新区公共服务局

教育

新增一般债券

2.55

2

西部(重庆)科学城市政基础设施建设改造及品质提升工程

高新区城市建设事务中心

其他市政建设

新增一般债券

0.20

3

完善三级诊疗服务体系建设项目

高新区公共服务局

医疗卫生

新增一般债券

0.12


表11

2025年新增专项债券项目安排情况表

单位:亿元

序号

项目名称

项目实施单位

项目类型

调整前债券规模

调整后债券规模

合计

82.60

82.60

1

西永微电园信息产业基地及周边基础设施建设项目

西永微电园公司

产业园区基础设施

2.17

2.17

2

西永综合保税区进口整车展示存储中心及周边配套工程

西永微电园公司

产业园区基础设施

1.47

1.87

3

西永微电园片区标准厂房及其配套设施建设项目

西永微电园公司

产业园区基础设施

4.25

3.85

4

科学城南部产业园区提升项目一期

高新开发集团

产业园区基础设施

2.49

2.19

5

西部(重庆)科学城高技术服务产业园二期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

5.78

5.55

6

西部(重庆)科学城环寨山坪产业带三期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

14.35

11.36

7

西部(重庆)科学城科技创新产业园示范区建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

3.41

1.06

8

西部(重庆)科学城科技创新产业园一期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

3.61

3.95

9

西部(重庆)科学城生命芯谷二期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

5.61

2.62

10

重庆科学城产业园区建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

3.45

2.77

11

环寨山坪产业带项目

高新开发集团

产业园区基础设施

4.79

4.81

12

莲花湖产业园

高新开发集团

产业园区基础设施

0.55

0.42

13

西部(重庆)科学城大健康产业园一期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

3.36

2.85

14

西部(重庆)科学城高技术服务产业园一期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

3.74

4.89

15

西部(重庆)科学城环寨山坪产业带二期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

3.21

3.04

16

西部(重庆)科学城科技创新产业园二期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

4.53

3.59

17

西部(重庆)科学城生命芯谷一期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

8.73

8.5965

18

西部(重庆)科学城新一代信息技术产业园示范区建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

2.50

1.7621

19

西部(重庆)科学城新一代信息技术产业园一期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

2.51

3.9179

20

西部(重庆)科学城大健康产业园二期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

1.80

0.82

21

西部(重庆)科学城生命科技融合创新产业园一期建设项目

高新开发集团

产业园区基础设施

0.29

0.0935


表12

重庆高新区2025年再融资债券安排表



单位:亿元

序号

再融资债券类型

项目名称

金额

小计

24.09

1

专项债券

2020年重庆市政府专项债券(一期)

3.20

2

一般债券

2020年重庆市地方政府再融资一般债券(一期)

3.60

3

一般债券

2015年重庆市政府一般债券(四期)

5.03

4

一般债券

2020年重庆市地方政府再融资一般债券(二期)

1.87

5

一般债券

2022年重庆市政府一般债券(一期)

4.10

6

一般债券

2020年重庆市地方政府再融资一般债券(三期)

6.30

附件下载:

西部科学城重庆高新区管委会关于2025年预算调整情况的报告.docx

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