西永街道办事处关于印发《西永街道智慧光都除险清患专项整治行动工作方案》的通知

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[ 索引号 ]	/2023-00233	[ 发文字号 ]	西永街发〔2023〕69号
[ 主题分类 ]	安全生产监管	[ 体裁分类 ]	公文
[ 发布机构 ]	西永街道
[ 成文日期 ]	2023-08-27	[ 发布日期 ]	2023-09-07

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有关岗位，有关单位：

现将《西永街道智慧光都除险清患专项整治行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

西永街道办事处

2023年8月27日

（此件公开发布）

西永街道智慧光都除险清患专项整治行动工作方案

为深刻汲取全国各地各类安全生产事故教训，按照《重庆市安全生产委员会办公室关于认真开展物流中心、专业市场安全隐患排查整治工作的通知》（渝安办〔2023〕59号）要求和党工委、管委会统一安排部署，决定对辖区内重庆智慧光都实业有限责任公司开展除险清患专项整治行动，重点整治智慧光都建筑安全、消防安全等突出问题。

一、工作目标

针对智慧光都前期全面摸排发现的安全隐患，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，挂图作战、打表推进，严厉打击安全生产违法违规行为，对不符合安全生产条件的，坚决停产停业整顿，严防“小隐患酿成大事故”。全面落实安全生产主体责任，确保智慧光都安全生产形势持续稳定。

二、任务分工

按照“属地管理”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，形成西永街道、重庆智慧光都实业有限责任公司和派出所等各方责任齐抓共管的工作格局。

（一）消防安全类问题

牵头统筹部门：应急办、市场监督管理所。

责任单位：西永街道、重庆智慧光都实业有限责任公司。

协同单位：经发办、规建办、执法大队、派出所等。

1.整治内容

对智慧光都在消防设施、建筑防火、消防安全管理、应急力量建设等方面存在的问题，以及存在的“三合一”场所安全隐患，开展集中整治。

2.整治措施及时限

（1）消防设施类。督导智慧光都按照实际使用功能，按标准增设、补充消防设施设备，对存在故障的及时维修，聘请具备资质的消防维保机构进行设施维保，2023年8月底前整改到位。涉及消防水系统、报警系统、喷淋系统新增、改造的，2023年12月底前整改到位。

（2）“三合一”类。督导智慧光都限期搬离居住人员并加强后续管理；对有临时值班需求的，由市场方设置符合消防技术要求的值班用房，实行统一管理；在市场内有条件的地方设置吸烟室，其余区域一律禁烟，发现在危险区域吸烟的，视情形依法对相关单位和个人予以处罚，2023年8月底前整改到位。

（3）建筑防火类。督导智慧光都聘请专业设计单位，以现有使用功能为标准，对消防设施设备、平面布局、建筑结构等重点进行统一设计，并按要求调整；督导智慧光都对不同功能区域混合设置的，按照业态相近原则调整分布，不同功能之间按要求进行防火分隔，对使用易燃、可燃材料装饰装修或用作夹芯的，一律予以拆除，2023年12月底前整改到位。

（4）消防安全管理类。督导智慧光都参照消防安全重点单位标准制定并落实消防安全管理各项制度；全面推广并督促落实《重庆高新区租赁厂房、仓库消防安全管理要点（试行）》（渝高新消发〔2023〕6号）、《经营场所消防安全“十个严禁”》和专业市场消防安全标准化管理制度；严肃查处违规动火动焊、危险区域违规抽烟或使用明火等行为；全面清理易燃易爆危险品和危险化学品，确需存放的，应在安全区域按标准设置单独建筑存放，2023年8月底前整改到位并长期坚持。

（5）应急力量建设类。督导智慧光都按照重点单位微型消防站标准组建灭火应急队伍，2023年8月底前整改到位。

（二）安全生产类问题

牵头统筹部门：市场监督管理所、执法大队。

责任单位：西永街道、重庆智慧光都实业有限责任公司。

协同单位：经发办、规建办、执法大队、派出所等。

1.整治内容

市场监督管理所督促指导智慧光都主体健全落实全员安全生产责任制，制定应急救援预案，加强员工教育培训和应急演练，加大安全生产投入保障力度，严格开展“日周月”隐患排查整治，有关行业部门按照各自的职能职责，抓好危险化学品、特种设备、交通、电力、燃气等领域安全监管工作。

2.整治措施

（1）危险化学品安全类。由执法大队统筹、相关职能部门配合，对智慧光都内未按规定存放或使用危险化学品问题进行集中整治，依法打击智慧光都内涉及危险化学品的违法行为。

（2）特种设备安全类。由市场监督管理所统筹、相关职能部门配合，进一步加强智慧光都叉车和起重机械安全监管工作，叉车作业人员必须持证上岗，督促市场对特种设备目录以外的叉车、起重设备等参照特种设备定期检定。

（3）交通安全类。由应急办、派出所配合实施，开展未划分人行道、车行道，标志标牌不足，未划定定点装卸区域，人车混流等安全隐患的整治工作。加强各方协调联动，督促智慧光都抓紧出台车行、人行、装卸秩序管理方案，规范市场内交通秩序。

（4）用电用气、醇基燃料、撬装加油装置安全类。由经发办统筹、相关职能部门配合，开展电气线路设置不规范、违规使用大功率电器和液化天然气罐等安全隐患的整治工作，督促智慧光都落实电气线路全面按要求穿管保护、规范梳理，将闸刀开关等老式设施更换为空气开关，清理电气设施周边可燃物；督促智慧光都强化日常管理，严禁商户使用大功率电器；按照液化石油气使用相关要求，对不满足条件的立即停用并予以撤除；督导智慧光都加强动火作业监管，严禁市场内使用醇基燃料；加强撬装加油装置安全管理，严禁对外经营。

（5）日常管理类。由经发办和重庆智慧光都实业有限责任公司负责，针对部分商户堆码不规范、堆放过高等日常管理问题，督促智慧光都履行主体责任，要求商户规范货物堆码，留足安全“五距”。

（三）建筑安全类问题

牵头统筹部门：执法大队（重点负责搬迁拆除类）、规建办（重点负责完善手续类）、市场监督管理所（重点负责安全统筹工作）。

责任单位：西永街道、重庆智慧光都实业有限责任公司。

协同单位：财政办、规建办、派出所、应急办等。

1.整治内容

按“一场一策”的方式，对智慧光都存在安全隐患的未登记建筑，按照搬迁拆除方式实施处置。

2.整治措施及时限

由执法大队牵头统筹、相关职能部门配合，对不符合安全生产标准要求的市场未登记建筑，有序实施搬迁拆除。督导重庆智慧光都实业有限责任公司，于2024年3月底前拆除存在安全隐患的未登记建筑。西永街道根据搬迁工作量，对按时完成搬迁任务的市场业主方和经营户给予经费支持，工作经费由区财政统筹保障。

三、保障措施

（一）强化统筹保障。市场监督管理所要统筹做好各智慧光都总体安全监管工作，加强对智慧光都除险清患专项整治行动工作的组织领导，各有关职能部门要充分认识做好专业市场安全监管的重要性和迫切性，把开展安全专项整治作为抓好专业市场安全监管的源头性、基础性工作，加强领导、周密部署、精心组织，严格落实专项整治具体责任，按时保质完成既定目标任务，确保整治工作取得实效。

（二）合力有序推进。各有关职能部门要进一步细化专项整治措施，加强沟通协调，要按照职责分工，加强信息互通，建立上下联动、部门联动、区域联动工作机制，有效解决整治过程中遇到的难点问题，提升专项整治合力。

（三）强化督促考核。市场监督管理所统筹此次专项整治行动，总体协调推进有关部门和智慧光都履行专业市场安全生产监管职责。对责任落实不力、整治不到位、取缔不坚决的，将予以通报，强力推动专项整治如期完成。

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