| [ 索引号 ] | 115000000090000800/2021-07897 | [ 发文字号 ] | 石板府发〔2021〕32号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 石板镇 | ||
| [ 成文日期 ] | 2021-07-14 | [ 发布日期 ] | 2021-08-10 |
石板镇人民政府关于印发《石板镇农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案》的通知
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机关各部门、各村（居）：
《石板镇农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案》于2021年7月7日十三届111次党委会研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
石板镇人民政府
2021年7月14日
（此件公开发布）
石板镇农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，推进农村人居环境持续改善，进一步打造干净、整洁、有序的宜居乡村环境，不断增强农民群众的获得感、幸福感，决定在常态化开展“三清一改”村庄清洁行动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、清理无人居住的废旧房、清理房前屋后的杂物堆、清理田间地头的废弃物、清理管线“蜘蛛网”、深入开展农村爱国卫生运动为主要内容的农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动。结合石板镇实际，现制定如下方案。
一、总体目标
通过开展“五清理一活动”专项行动，全面巩固提升农村人居环境整治三年行动成果，逐步解决农村“脏乱差”易反弹问题，不断健全完善村庄环境长效管护机制，持续培养农民群众清洁卫生习惯，进一步增强环境保护、卫生健康意识，推动农村人居环境更加干净、整洁、有序、美观。
二、组织机构
为强化农村人居环境整治“五清理一活动”专项行动组织领导，成立专项行动领导小组。由党委书记简宗玲，党委副书记、镇长胡怡任组长，人大主席袁惠，党委副书记李冬梅，宣传统战委员丁晓竹，纪委书记罗世伟，政法书记、副镇长况实，武装部长、副镇长刘光辉任副组长。党政办、财政办、规建环保办、经发办、综合执法办、社事办、各村（居）为成员单位。
设办公室在规建环保办，谭波任办公室主任，张鹏、谷九宽、王德友、张豪、宋小川为工作人员，统筹负责辖区农村人居环境整治。
三、主要内容
（一）清理“蓝棚顶”。对于农民群众搭建的功能设施性质的“蓝棚顶”，可采取改建坡屋顶等方式进行风貌塑造。对于私搭乱建违法“蓝棚顶”，逐步依法依规进行整治。
牵头部门：综合执法办
配合部门：规建环保办、经发办、社事办
责任单位：各村（居）
（二）清理无人居住废旧房。对长期无人居住的破旧房屋开展摸排，引导房主进行归整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓励农户对破旧房屋通过流转、退出宅基地进行复垦等多种形式加以盘活利用。
牵头部门：规建环保办
配合部门：综合执法办、经发办、社事办
责任单位：各村（居）
（三）清理房前屋后杂物堆。动员农民群众自行清理房前屋后、室内外的各种杂物，在确保消防安全前提下将柴草码放整齐，杂物摆放规范整洁，实现庭院内外物品堆放整齐、整洁有序。
牵头部门：规建环保办
配合部门：综合执法办、经发办、社事办
责任单位：各村（居）
（四）清理田间地头废弃物。引导农民群众对田间地头乱搭乱围的围栏、围挡等统一进行清理、规范，及时规整废弃瓜果架、大棚架等。回收利用田间地头废旧农膜，回收处理农药、肥料、饲料等包装废弃物。
牵头部门：经发办
配合部门：综合执法办、规建环保办、社事办
责任单位：各村（居）
（五）清理管线“蜘蛛网”。逐步梳理规范房前屋后、室内室外的有线电视、通信、电力等管线。有条件的地方逐步开展管线规范入地，需架设外露部分采取归类捆扎、贴墙、穿管等方式进行规整。
牵头部门：经发办
配合部门：综合执法办、规建环保办、社事办
责任单位：各村（居）
（六）深入开展农村爱国卫生运动。广泛发动农民群众投入爱国卫生运动，聚焦重点场所、薄弱环节，继续推进城乡环境卫生整洁行动，组织农民群众定期开展卫生大扫除，突出清理死角盲区。强化示范引导，大力推进卫生镇街、卫生村创建。开展健康乡村建设，建设一批健康示范村、镇。深入开展“讲卫生、树新风、除陋习”活动，进一步普及卫生健康和疫病防控知识，倡导文明健康、绿色环保生活方式，引导农民群众养成良好卫生习惯。
牵头部门：社事办
配合部门：综合执法办、规建环保办、经发办
责任单位：各村（居）
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2021年7月8日-2021年7月12日）
各部门、各村（居）要认真对照工作任务和要求，结合本地实际，研究制定具体工作方案，根据自身实际明确行动目标、整治标准、时序安排和责任分工，利用村民大会、宣传展板、标语、广播喇叭等方式广泛宣传“五清理一活动”专项行动的目的意义，营造全民参与、共建共享氛围。
（二）渐次推进阶段（2021年7月12日-2021年7月28日）
在总结试点示范经验的基础上，完善方案，细化措施，强化保障，广泛发动群众，推动专项行动向面上渐次推进，确保影响农村人居环境中的突出问题得到有效解决，村容村貌在现有基础上得到更大提升。
（三）巩固提升阶段（2021年7月28日持续）
完善村规民约，进一步明确农民群众维护村庄环境的责任义务，完善长效机制，进一步推动形成民建、民管、民享机制，切实巩固整治成效。开展督导评估，巩固整治成效，对工作开展好、完成质量高的镇街和村庄予以通报表扬，对脏乱差问题明显、问题反复反弹的予以曝光批评，并责成限期整改。
五、保障措施
（一）细化落实措施。坚持先易后难、统筹部署、协同推进，坚持集中力量办大事，要组建工作推进专班，以行政村为单位，对“五清理”方面的问题进行全面摸底排查，分类建立台账，事项化、清单化、时序化推进各项任务。
（二）完善监督机制。加强督促指导，及时发现问题，认真推动解决。建立群众事群众干、群众参与、群众监督机制，以农民群众为主体，筑牢广泛、直接的监督防线，及时核查整改群众反映的问题。
（三）严格督查通报。建立季调度、半年通报制度，将“五清理一活动”专项行动开展情况纳入农村人居环境评估考核和半年工作排位。各牵头部门每季度末将工作开展情况报送规建环保办。规建环保办将定期通报各单位进展情况，促进交流学习，指导各项工作任务有力有序有效开展。
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