| [ 索引号 ] | /2023-00390 | [ 发文字号 ] | 巴福府发〔2023〕44号 |
| [ 主题分类 ] | 环境监测、保护与治理 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 巴福镇 | ||
| [ 成文日期 ] | 2023-11-27 | [ 发布日期 ] | 2023-12-08 |
巴福镇人民政府关于印发《巴福镇2023—2024年今冬明春“治气”攻坚工作方案》的通知
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各村（社区），相关部门、有关单位：
《巴福镇2023—2024年今冬明春“治气”攻坚工作方案》经镇政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。
重庆高新区巴福镇人民政府
2023年11月27日
（此件公开发布）
巴福镇2023-2024年今冬明春“治气”攻坚工作方案
为贯彻落实《重庆高新区今冬明春“治气”攻坚工作方案》文件精神，积极有效应对冬春季不利气象条件，持续改善空气质量，结合我镇实际，制定2023—2024年冬春季大气污染防治攻坚工作计划如下。
一、工作范围及时段
工作范围：巴福镇辖区全覆盖，重点突出区国控站点和九龙园C区周边3公里范围。
工作时段：2023年11月1日至2024年3月31日（根据工作需要，可适当延长）。
二、组织领导
成立巴福镇2023—2024年冬春季大气污染防治攻坚工作领导小组，负责此次攻坚工作组织领导、决策部署和统一指挥，研究解决工作中的重大问题。
组长：刘庆江党委副书记、镇长
副 组 长：张赟调研员
成员单位：党政办、规划建设环保办、综合执法办、平安办、市场监管办、五大队、各村居。
领导小组下设办公室在镇规划建设环保办，由谷敏同志兼任办公室主任，张庆伦同志具体负责处理攻坚工作日常事务。
三、工作内容
在围绕工业、扬尘、交通、生活四大污染源攻坚力度不减、方向不变的基础上，针对烟花爆竹燃放、露天焚烧等污染源实施全方位应对。监督检查各单位大气污染防治工作开展情况、重点工程项目推进和措施落实情况，督促指导各村居和有关单位落实工作责任，加快整改影响空气质量的大气污染问题，按期完成攻坚任务。
（一）工业企业污染防治情况
一是检查辖区企业污染治理设施运行情况。一旦发现无治理设施、不正常运行治理设施等违法行为，从严从重处罚。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
二是加大问题企业监管力度。加强对问题企业的检查、复查力度，严防问题整改不到位不彻底，对多次检查均发现问题的企业从严从重处罚。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
（二）扬尘控制情况
一是检查施工扬尘控制情况。督促严格落实控尘“十项规定”落实情况，重点检查各类施工工地落实扬尘污染控制的全密闭施工、场地坪硬化、车辆冲洗、预拌混凝土使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频监控等十项强制性规定情况。对问题较为轻微的督促限时整改，多次整改仍不到位的，或控尘措施严重缺失导致现场扬尘问题突出的，依法严肃查处。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
二是检查道路扬尘控制情况。检查辖区主次干道及快速路是否达到道路无垃圾，无积存污水、泥沙，下水道无泥沙淤塞，行道树圈无垃圾等清扫保洁5项作业质量标准的要求，重点检查冲洗、清扫作业频次和道路保洁质量；检查污染天气期间开展应急冲洗和清扫作业情况；检查道路绿化种植扬尘及绿化带积尘控制情况；检查建筑渣土运输全过程监管工作落实情况，在渣车必经点设置检查卡口，常规管控期间加大检查频次，预警期间每日设卡检查，对渣车冒装洒漏、带泥上路严格执法。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：五大队、各村居）
三是检查堆场扬尘控制情况。巩固建筑材料专项行动整治成果，加强巡查管控力度，重点检查密闭围挡、物料覆盖、路面硬化、车辆冲洗、吸尘喷淋等控尘措施落实情况，保持堆场及进出口道路清洁。对控尘措施落实不到位的，严格按照相关法律法规开展执法。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
四是检查重要点位管控情况。加强监测点周边3公里范围内道路冲洗保洁，确保每天洒水2次以上，长时段保持路面湿润。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：五大队、各村居）
（三）交通污染防治情况
一是检查非道路移动机械监管执法情况。重点检查非道路移动机械环保编码登记及排气抽检情况，督促辖区工地、企业对在用机械及时进行编码登记。严查冒黑烟及超标排放机械，督促抽检超标的非道路移动机械及时清退或按期完成达标整改。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
二是检查加油站油品质量监管和质量抽检情况。检查加油站、储油库和油罐车油气回收装置运行监管情况、油气回收在线监控系统联网和应用情况、油气回收抽测抽检工作情况。检查辖区在建工地的非道路移动工程机械用油情况，严禁使用重油、渣油及劣质油品，依法查处违法使用非道路移动机械的行为。（牵头单位：综合执法办，责任单位：规划建设环保办、各村居）
（四）生活污染防治情况
一是检查公共机构食堂和餐饮企业油烟治理及餐饮油烟污染治理设施运行情况，督促定期清洗并正常运行油烟净化设施。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：各村居）
二是强化烟花爆竹燃放管控。严格落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》，做好烟花爆竹禁燃禁放管控。高新区直管园全域均为禁燃禁放区，严禁非法生产、经营、燃放烟花爆竹。要提前营造禁燃氛围，提谋划前部署打击非法经营销售烟花爆竹违法行为，及时劝阻个人燃放行为。（牵头单位：应急办，责任单位：综合执法办、各村居）
三是检查露天焚烧和烟熏腊肉等生活污染控制情况。单个网格员管控露天焚烧高发区域的面积不应超过1平方公里，确保火点处置时间控制在30分钟以内；对存在开垦种植的已征或已租未利用地块，督促征地或租地单位落实管理责任，优化管理手段；进一步加快推动秸秆资源化利用；强化建成区小区内部、商品房楼顶、已征未用地、绿化用地等区域的露天烟熏腊肉管控工作，合理布点在各个镇街设置集中环保熏制点，引导居民集中熏制腊肉制品。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：各村居）
（五）空气污染预警应急应对情况
一是强化统筹调度。严格按照市级污染预警要求及时启动预警应对工作，预警期间做好应急值守人员安排和车辆等后勤保障，确保预警期间全面落实污染预警应对响应工作要求，并根据污染情况和蓝天工作组办公室调度情况开展污染源24小时巡查和执法。强化部门联动，开展联合检查、联合执法，督促各污染主体落实污染预警应急应对措施。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
二是全力争抢临界优良。全面开展涉气污染源巡查管控、道路交通疏导、高排放车辆闯禁及冒黑烟车辆查处、雾炮洒水连续不间断作业等工作，避免出现临界污染。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
三是强化重污染天气应对。严格按照《重庆市重污染天气应急预案（2022年修订版）》有关规定，做实做细重污染天气重点行业企业绩效分级工作，完成全域涉气企业减排清单编制，及时按照预案启动预警并督促企业落实相应污染减排措施，督促未纳入清单管理的污染源统一实行错峰减排。（牵头单位：规划建设环保办，责任单位：综合执法办、各村居）
四是强化区域联动。领导小组办公室积极对接江津区双福街道，开展联合检查执法，重点检查交界区域污染源排放情况，协同加强跨区域渣土、货运车辆执法管控。（责任单位：规划建设环保办）
四、职责分工
（一）规划建设环保办。负责辖区工业企业、工地、汽修、加油站等巡查管控（包括日常监督管理及预警期间应急管控）。
（二）综合执法办。负责依法对不配备废气治理设施、不正常运行维护治理设施的工业企业和严重不落实控尘措施的施工工地开展执法工作，及时处理移交的违法线索并及时反馈办理情况。
（三）五大队。负责设卡开展违法渣车、冒黑烟车辆、高排放闯禁车辆等依法查处；负责早晚高峰时段在重点路段疏导交通、提高道路通行效率；负责权属范围内的道路清扫保洁和洒水降尘；负责督促管辖的市政施工工地严格落实控尘措施；负责设卡开展渣车冒装撒漏执法检查。
（四）应急办。负责烟花爆竹禁燃禁放管控，负责打击非法经营销售烟花爆竹违法行为，负责劝阻个人燃放行为。
（五）平安办、各村居。负责生活污染源（餐饮、露天焚烧、烟熏腊肉等）巡查管控，负责餐饮单位油烟净化设施清洗情况统计；负责辖区内露天焚烧及烟熏腊肉情况控制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各部门、各村居要高度重视，认真落实冬春季大气污染防治工作责任及工作措施，落实人员负责开展日常检查工作，坚决控制住辖区内各类大气污染源，降低大气污染物浓度，做好冬春季大气污染防治攻坚工作。
（二）强化监督执法。成立执法检查组，按照属地原则对辖区内散乱污企业及站点周边重点区域开展执法检查。按照《重庆高新区2023年大气污染防治专项联合执法检查工作方案》（渝高新环发〔2023〕51号）要求，督促限时整改一般问题，依法查处一般问题反复整改不到位的以及重大违法问题；及时上报专业技术性强、处理难度大的问题线索。
（三）强化监督巡查。各村居要重点做好本辖区冬春季大气污染防治攻坚工作计划，针对各类大气污染源分组分片分时展开全面检查，保证每月检查全覆盖。各部门、村居对发现的大气污染问题要建立台账、逐一整改，加以巩固防止反弹。
（四）实施分级响应。巴福镇坚持分级响应原则，严格落实分级响应的各项大气污染防治措施（各类等级响应要求在《重庆高新区生态环境局关于进一步明确大气环境质量具体考核事项的通知》中予以具体安排）。
（五）加强宣传引导。加大《重庆市指导防控PM2.5和臭氧污染告知书》发放力度。广泛开展禁止露天焚烧及烟熏腊肉及颗粒物污染防治科普宣传，引导企业主动做好节能减排和错峰生产。引导公众绿色低碳生活、文明消费，提倡绿色出行、节能节材。
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